柴桑區污染天氣應急預案

1．總則

1.1編制目的

進一步建立健全我區污染天氣應急回響機制，提高預警、應急聯動能力，及時有效應對污染天氣，最大限度降低污染天氣造成的危害，減輕污染程度、削減污染峰值，保護公眾健康。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院打贏藍天保衛戰三年行動計畫》（國發〔2018〕22號）《環境空氣品質標準》（GB3095－2012）《環境空氣品質指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633－2012）《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發〔2010〕113號）《城市大氣重污染應急預案編制指南》（環辦函〔2013〕504號）《關於做好重污染天氣應急預案修訂工作的函》（環辦應急函〔2016〕1260號）《關於印送＜關於推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見＞的函》（環辦大氣函〔2018〕875號）《關於印發＜關於加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見＞的函》（環辦大氣函〔2019〕648號）等環境保護法律、法規和檔案，編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我區行政區域內發生污染天氣的預達套放警和應急回響。本預案所指污染天氣，是指根據《環境空氣品質指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633－2012），環境空氣品質指數（AQI）陵仔大於100，即空氣環境質量達到3級（輕度污染）及以上污染程度的大氣污染。

1.4預案體系

區污多催祝染天氣應急預案體系應當包括區污染天氣應急預案、相關職能部門為落實應急預案制定的專項實施方案以及轄區內列入限產、停產名單的企業編制的污染天氣應急回響減排方案。

1.5工作原則

堅持底線，有效應對。保護人民民眾身體健康是污染天氣應對的根本底線，減少污染物排放強度是根本途徑。在污染期間結合本地實際情況，落實減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，切實發揮減排效應。突出重點，分類施策。對治理水平低、污染物排放量大的工業企業，優先採取減排措施；對治理水平先進、污染物排放量小的工業企業，結合本地實際情況，根據需要採取減排措施；對新興產業、戰略性產業以及保障民生的企業，應根據實際情況採取減排措施，儘量避免對正常生產生活的影響。績效分級，差異管控。指導重點行業制定行業內相對統一的應急減排措施，基於績效分級對重點行業相關企業進行差異化管控。以達到國家標桿、省級標桿的最優企業減、免相應減排措施為指引，確保同一區域、同一行業內，同等績效水平的企業減排措施相對一致。細化措施，科學減排。以“可操作、可監測、可核查”作為基本要求，指導企業科學制定應急減排措施。原則上，工業企業減排措施應以停止生產線或主要產排污環節（設備）排放污染物為主，實現減排要求。對不可臨時中斷的生產線或生產工序，應提前指導企業調整生產計畫，確保預警期間能夠落實減排措施。

2．組織機構構成與職責

2．1領導機構

區政府成立區污染天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），總指揮由分戶臘凝管生態環境工作的副區長擔任，副總指揮由區政府辦副主任、區生態環境局局長擔任。成員單位由區委宣傳部、區政府辦公室、區教體局、區工信局、區公安局、區生態環境局、區衛健委、區應急管理局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區城市管理局、區氣象局、區農業農村局、區運管分局、區公路分局、赤湖工業園管理局、沙城工業園管理局及各鄉（鎮、場、區、處、街道）組成想仔牛。（成員名單詳見附屬檔案1）應急指揮部只承敬辣辦公室設在區生態環境局，由區生態環境局局長擔任辦公室主任，區生態環境局副局長、區氣象局副局長兼任辦公室副主任。應急指揮部下設預報預警組、應急處置組、信息公開和宣傳組、醫療防護組、專家諮詢組。

2.2機構職責

應急指揮部：承擔全區污染天氣應急綜合協調工作，修訂和完善全區污染天氣應急預案，負責應急處置重大事項的決策，預警的發布與解除，督促指導各地、各有關部門做好應急管理、信息公開等工作。

應急指揮部辦公室：負責協調各成員單位建立污染天氣應急工作聯動機制，制定實施方案；根據空氣品質變化趨勢，向應急指揮部提出啟動或解除應急回響建議，並具體組織實施；協調相關部門接受媒體採訪，提供新聞稿件；承擔應急指揮部日宙背雄牛常協調、管理等工作。

預報預警組：由區生態環境局、區氣象局組成，負責根據空氣品質和氣象觀測數據，對全區大氣環境質量進行監測預報，確定污染天氣預報預警信息，及時報送區應急指揮部辦公室。應急處置組：由區教體局、區工信局、區公安局、區生態環境局、區衛健委、區應急管理局、區住建局、區交通運輸局、區城市管理局、區公路分局等組成，負責按照本預案職責分工落實應急措施。

信息公開和宣傳組：由區委宣傳部牽頭，區公安局、區生態環境局、區應急管理局、區住建局、區交通運輸局、區城市管理局、區氣象局、區農業農村局等組成，負責污染天氣發生時的新聞宣傳和輿情引導工作。

醫療防護組：由區衛健委、區教體局組成，負責組織和督導醫療衛生機構做好醫療救護等工作，指導和督促中國小及幼稚園開展健康防護工作。

專家諮詢組：由區生態環境局、區氣象局聘請相關專家組成，負責污染天氣發生時提供相關技術支持和對策建議。

各鄉（鎮、場、區、處、街道、園區）負責本轄區污染天氣應急管理工作，按照區污染天氣應急預案組織實施。

區應急指揮部各成員單位負責本單位職責範圍內污染天氣應急管理工作，制定本部門污染天氣應急工作實施方案。（職責分工詳見附屬檔案2）

3．應急準備

3.1編制應急減排項目清單

區應急指揮部辦公室應逐個排查本行政區域內各類涉氣污染源，摸清污染排放實際情況，編制污染天氣應急減排項目清單，作為污染天氣應急時的重要減排依據。清單應做到涉氣污染源全覆蓋，對各類污染源的基本信息、不同預警級別下的減排措施、相應減排量做出明確說明，並結合產業結構情況調整，每年定期更新應急減排項目清單。

3.2編制企業應急回響方案區應急指揮部辦公室應指導工業源應急減排項目清單涉及的企業按照要求制定污染天氣應急回響操作方案並留存備案，方案應具體包含企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產污環節、污染物排放情況，並載明不同預警級別下的應急減排措施，明確具體停產生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標。

4．預報預警

4.1預警分級

根據生態環境部辦公廳《關於印送＜關於推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見＞的函》（環辦大氣函〔2018〕875號）和《關於印送＜關於加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見＞的函》（環辦大氣函〔2019〕648號），結合我區實際，按照環境質量預測結果、空氣污染程度、污染天氣持續時間和影響範圍，將污染天氣預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、I四個級別，由輕到重分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示：藍色預警（Ⅳ級）：預測AQI日均值＞100將持續24小時及以上，且未達到高級別預警條件時。黃色預警（Ⅲ級）：預測AQI日均值＞100將持續48小時及以上，且未達到高級別預警條件時；或者AQI日均值＞150（中度污染）將持續24小時及以上。橙色預警（Ⅱ級）：預測AQI日均值＞100將持續72小時及以上，或預測AQI日均值＞150將持續48小時及以上，或預測AQI日均值＞200將持續24小時及以上，且未達到高級別預警條件時。紅色預警（I級）：預測AQI日均值＞100將持續96小時及以上，或預測AQI日均值＞150將持續72小時及以上，或預測AQI日均值＞200將持續48小時及以上，或預測AQI日均值＞300將持續24小時及以上。可跨自然日計算未來24小時、48小時、72小時、96小時。當預測發生前後兩次污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次污染過程計算，從高級別啟動預警。在預測空氣品質指數未達到相應等級，但發生區域預警、全省預警、全國預警情形時，按要求啟動相應級別預警。

4．2預警發布

4.2.1監測預報區生態環境局、區氣象局負責整合空氣品質和氣象監測資源，建立污染天氣監測預報平台。區生態環境局負責空氣污染物的監測及其動態趨勢分析；區氣象局負責空氣污染氣象條件等級預報和污染天氣監測預警。區生態環境局、區氣象局建立污染天氣聯合會商機制，充分共享監測信息資源，聯合組織開展城市環境空氣品質預報、污染天氣監測預警工作。當預測未來將出現或已出現污染天氣，或接到省、市污染天氣應急指揮部辦公室發布的區域預警建議時，區生態環境局和區氣象局應及時組織聯合會商，確定污染天氣發生的時間、範圍和污染程度，經會商達到預警條件時，報告區污染天氣應急指揮部。

4.2.2預警發布預警信息以區污染天氣應急指揮部名義發布，應急指揮部於1小時內完成《污染天氣預警信息發布（解除）審批表》（詳見附屬檔案3）。紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）預警由應急指揮部辦公室向總指揮報告，經總指揮批准後向社會統一發布，由應急指揮部辦公室下達預警及回響措施指令。黃色（Ⅲ級）、藍色（Ⅳ級）預警由應急指揮部辦公室主任批准，由應急指揮部辦公室組織發布並下達預警及回響措施指令。預警信息內容包括污染天氣發生的時間、地點、範圍、預警等級、主要污染物濃度範圍等。當預測到未來空氣品質可能達到相應預警啟動條件時，原則上提前1天以上發布預警信息。當監測空氣品質已經達到輕度污染，且預測未來24小時內不會有明顯改善時，根據實際污染情況儘早啟動相應級別的預警。當預測AQI日均值＞100持續1天，且未達到高級別預警標準時，由生態環境部門隨空氣品質預報信息發布健康防護提示性信息。應急指揮部辦公室、區委宣傳部要及時通過電視、廣播、報刊、網路、手機等多種渠道發布預警信息，方便公眾及時了解預警情況，加強自身健康防護。

4.2.3預警回響應急指揮部各成員單位在接到預警及回響措施指令後，要立即組織開展應對工作，進行督促檢查，並及時向指揮部辦公室報告應急措施落實情況。區直有關部門要加強對本行業應急措施實施的組織管理。各鄉（鎮、場、區、處、街道、園區）要按照屬地管理原則組織本轄區相關部門嚴格落實應急措施。區直有關部門要加強預警期間的執法檢查，特別是加大對企業未按要求停產限產、施工工地揚塵排放、渣土運輸車輛遺撒、機動車違規行駛、露天焚燒、違法使用經營性燃煤及劣質散煤等行為的執法檢查力度，發現環境違法行為依法從嚴處罰。在採取紅色、橙色預警措施時，應急指揮部辦公室應設專人24小時值守，確保通訊暢通，加強監控，對污染天氣可能發生的時間、地點、範圍、強度、移動路徑的變化情況作出預測預報，增加向社會公眾發布預警信息的頻次。

4.2.4預警調整及解除應急指揮部辦公室可根據污染程度變化和最新預測結果，提出預警調整建議，按預警發布程式報批後，適時提高或降低預警級別。經預測，未來不滿足污染天氣預警條件時，由應急指揮部辦公室統一向社會發布預警解除信息。紅色、橙色、黃色、藍色預警按期解除時，不再另行報批，由應急指揮部辦公室直接發布解除指令。預警解除時間需提前或延長時，由應急指揮部辦公室按預警發布程式報批。當預測或監測空氣品質達到更高級別預警條件時，應儘早採取升級措施。一旦再次出現本預案規定的污染天氣預警條件時，重新發布預警信息。

5．應急回響

5.1回響分級

對應預警等級，實行4級回響。

1．當發布藍色預警（Ⅳ級）時，啟動Ⅳ級回響。2．當發布黃色預警（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級回響。3．當發布橙色預警（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級回響。4．當發布紅色預警（I級）時，啟動I級回響。

5.2回響程式

污染天氣預警信息發布後，區應急指揮部按照本預案及時啟動應急回響，並由應急指揮部辦公室通過區政府網站發布應急回響通告，區委宣傳部門組織新聞媒體對應急回響通告進行宣傳發布。在啟動I級應急回響時，應急指揮部發布命令，擬定通告內容，區工信局負責組織通信運營企業通過手機簡訊及時向公眾發布應急回響信息。應急回響通告發布後，區應急指揮部辦公室立即通知成員單位，各成員單位按照職責分工及部門應急分預案迅速採取與預警級別相對應的應急措施。學校停課措施、機動車限行於應急回響通告發布後的次日起執行。重點企業停產、限產措施的實施時間按照各自應急回響減排方案的規定執行。

6．應急回響預警分級及對應措施

污染天氣預警分級標準統一採用空氣品質狀況來進行預測。根據污染天氣的嚴重程度，預警分為四級，由低到高依次為：藍色預警（Ⅳ級）、黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）和紅色預警（Ⅰ級）。

6.1Ⅳ級（藍色）預警

6.1.1啟動條件依據空氣品質發布APP預測到九江市：1）AQI日均值＞100（輕度污染）將持續24小時及以上。

6.1.2回響措施

（1）揚塵源控制措施I．道路控制措施柴桑區兩個監測點1公里內主幹道路段灑水共5次，灑水量1.0升／平方米；3公里內主幹道路段灑水共3次，灑水量1.0升／平方米，清掃方式為＂吸掃車＋灑水車＋半小時內吸掃車”；對道路及道路兩旁裸露地面進行硬化、綠化處理；及時處理破損路面。具體措施包括：鋪設礫石路床（僅對黏滯泥土道路）、動態清掃、道路硬化、道路綠化、噴灑抑塵劑等。具體參見附屬檔案4《道路揚塵源控制措施》。Ⅱ．工地控制措施除應急搶險外，停止柴桑區兩個監測站點3公里範圍內所有施工工地的土石方作業；渣土運輸車和砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。缺少揚塵控制措施的工地根據要求增加施工揚塵控制措施，如，路面鋪裝和灑水（鋪裝混凝土，灑水強度（W）＝　0.6升／（平方米．小時）、防塵網（尼龍塑膠網網徑0.5毫米，網距3毫米、尼龍塑膠網網徑1毫米，網距5毫米）、覆蓋防塵布（高強度纖維織布密閉覆蓋、尼龍塑膠網網徑1毫米，網距5毫米）、化學抑塵劑、圍擋（2.4米硬質圍擋，1.8米硬質圍擋）。工地包括：水墨江南、鑫燁陽光壹號、美的國賓府、柴桑郡、凱旋春天、中奧天悅灣一期、中輝國際一期、中輝國際二期、江州華府C區、鳳凰城、美的一期、江南熙園、廣隆未來城、山語城等27家工地。具體參見附屬檔案5《工地揚塵源控制措施》。

（2）綜合性控制措施停止建築工地噴塗粉刷等使用有機溶劑的作業；全區範圍內禁止露天秸稈焚燒；監測站點3公里範圍內禁止露天燒烤，監測站點3公里範圍內禁止燃放煙花爆竹，發現違法違規排放的行為，立即制止，依法依規進行嚴懲，並安排專人跟蹤鞏固。

（3）健康防護引導措施①兒童、老年人和呼吸道心腦血管疾病及其他慢性疾病患者應儘量留在室內避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。②中國小、幼稚園停止戶外課程和活動。③醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

（4）倡議性減排措施①公眾儘量乘坐公共運輸工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。②加大對施工工地、裸露地

面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。③加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。④倡導文明生活方式，拒絕露天燒烤，減少祭祀燒紙等行為。⑤減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

6.2Ⅲ級（黃色）預警

6.2.1啟動條件

空氣品質發布APP預測九江市：1）AQI日均值＞100（輕度污染）將持續48小時及以上；2）AQI日均值＞150（中度污染）將持續24小時及以上。

6.2.2回響措施

（1）揚塵控制措施I．道路控制措施柴桑區兩個監測點1公里內主幹道路段灑水共6次，灑水量1.0升／平方米；3公里內主幹道路段灑水共4次，灑水量1.0升／平方米；清掃方式為“吸掃車＋灑水車＋半小時內吸掃車”；對道路及道路兩旁裸露地面進行硬化、綠化處理；及時處理破損路面。具體措施包括：鋪設礫石路床（僅對黏滯泥土道路）、動態清掃、道路硬化、道路綠化、噴灑抑塵劑等。具體參見附屬檔案4《道路揚塵源控制措施》。Ⅱ．工地控制措施除應急搶險外，停止兩個監測站點5公里範圍內所有施工工地的土石方作業；建築垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。缺少揚塵控制措施的工地根據要求增加施工揚塵控制措施。工地包括：水墨江南、鑫燁陽光壹號、美的國賓府、柴桑郡、凱旋春天、中奧天悅灣一期、中輝國際一期、中輝國際二期、江州華府C區、鳳凰城、美的一期、江南熙園、廣隆未來城、山語城等27家工地。具體參見附屬檔案5《工地揚塵源控制措施》。

（2）移動源控制措施除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，兩個監測站點1公里範圍路段內以柴油為燃料的重型貨車、渣土砂石等工程運輸車以及道路機動車禁止通行。具體參見附屬檔案7《不同預警級別下移動源控制措施》、附屬檔案8《不同預警級別下其他面源控制措施》。

（3）工業源控制措施工業企業減排：按照“一廠一策”採取停產、提高污染治理設施運行效率等措施；也可採取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。包含華林特鋼集團有限公司、江西國孚潤滑油工業有限公司、江西信爾誠動物藥業有限公司等31家工業企業，涉及鋼鐵、原油加工、醫藥製造、橡膠和塑膠製品製造、化學原料和化學製品製造、磚瓦窯、水泥粉磨站、混凝土生產、露天開採等行業。具體參見附屬檔案6《工業源控制措施》。

（4）綜合性控制措施停止室外噴塗、粉刷、切割、護坡噴漿作業；停止建築工地噴塗粉刷等使用有機溶劑的作業；全區範圍內禁止露天秸稈焚燒；全區範圍內禁止露天燒烤；全區範圍內禁止燃放煙花爆竹，發現違法違規排放的行為，立即制止，依法依規進行嚴懲，並安排專人跟蹤鞏固。

（5）健康防護引導措施①兒童、老年人和呼吸道心腦血管疾病及其他慢性疾病患者應儘量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。②中國小、幼稚園停止戶外課程和活動。③醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

（6）倡議性減排措施①公眾儘量乘坐公共運輸工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。②加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。③加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。④倡導文明生活方式，拒絕露天燒烤，減少祭祀燒紙等行為。⑤減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

6.3Ⅱ級（橙色）預警

6.3.1啟動條件

空氣品質發布APP預測九江市：AQI日均值＞100（輕度污染）將持續72小時及以上；AQI日均值＞150（中度污染）將持續48小時及以上；AQI日均值＞200（重度污染）將持續24小時及以上。

6.3.2回響措施

（1）揚塵控制措施 I．道路控制措施柴桑區兩個監測點1公里內主幹道路段灑水共7次，灑水量1.0升／平方米；3公里內主幹道路段灑水共5次，灑水量1.0升／平方米；清掃方式為“吸掃車＋灑水車＋半小時內吸掃車”；對道路及道路兩旁裸露地面進行硬化、綠化處理；及時處理破損路面。具體措施包括：鋪設礫石路床（僅對黏滯泥土道路）、動態清掃、道路硬化、道路綠化、噴灑抑塵劑等。具體參見附屬檔案4《道路揚塵源控制措施》Ⅱ．工地控制措施對兩個監測站3公里範圍內施工工地：除應急搶險外，停止土石方作業；停止建築、道路、拆遷工地的施工作業，建築垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。缺少揚塵控制措施的工地根據要求增加施工揚塵控制措施。對於其他柴桑區內的施工工地：除應急搶險外，停止全區範圍內所有施工工地的土石方作業；渣土運輸車和砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。缺少揚塵控制措施的工地根據要求增加施工揚塵控制措施。工地包括：水墨江南、鑫燁陽光壹號、美的國賓府、柴桑郡、凱旋春天、中奧天悅灣一期、中輝國際一期、中輝國際二期、江州華府C區、鳳凰城、美的一期、江南熙園、廣隆未來城、山語城等27家工地。具體參見附屬檔案5《工地揚塵源控制措施》。Ⅲ．其他措施加大對轄區內顆粒物排放源（建築工地、消納場、堆場、道路撒漏、工業企業、露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤等）的巡查力度，發現違法違規排放的行為，立即制止，依法依規進行嚴懲，並安排專人跟蹤鞏固。

（2）移動源控制措施

除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，以柴油為燃料的重型貨車和渣土砂石等工程運輸車在兩監測站點3公里範圍路段內限行；兩監測站點3公里範圍內施工工地涉及非道機械全部停工。具體參見附屬檔案7《不同預警級別下移動源控制措施》、附屬檔案8《不同預警級別下其他面源控制措施》。

（3）工業源控制措施

工業企業減排：按照“一廠一策”採取停產、提高污染治理設施運行效率等措施；也可採取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。包含華林特鋼集團有限公司、江西國孚潤滑油工業有限公司、江西信爾誠動物藥業有限公司、九江鑫山水泥有限公司、九江長基建材有限公司、美家（中國）裝飾材料有限公司、九江東展彩印包裝有限公司開發中心等49家工業企業，涉及鋼鐵、原油加工、醫藥製造、橡膠和塑膠製品製造、化學原料和化學製品製造、磚瓦窯、水泥粉磨站、混凝土生產、露天開採、包裝印刷、家具製造、化工等行業。具體參見附屬檔案6《工業源控制措施》。

（4）綜合性控制措施

礦石破碎企業（設施）和水泥粉磨站停止生產，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止原材料運輸。停止室外噴塗、粉刷、切割、護坡噴漿作業。停止建築工地噴塗粉刷等使用有機溶劑的作業；禁止露天秸稈焚燒；全區禁止露天燒烤；加強對沒有安裝油煙處理設施的、油煙處理設施無使用、油煙排放不達標的飯店、早點鋪的監管；全區範圍內禁止燃放煙花爆竹。（5）健康防護引導措施①兒童、老年人和呼吸道心腦血管疾病及其他慢性疾病患者應儘量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。②中國小、幼稚園停止戶外課程和活動。③醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。（6）倡議性減排措施①公眾儘量乘坐公共運輸工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。②加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。③加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。④倡導文明生活方式，拒絕露天燒烤，減少祭祀燒紙等行為。⑤減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。⑥嚴格控制城市餐飲服務業油煙排放。

6.4　I級（紅色）預警

6.4.1啟動條件空氣品質發布APP預測九江市：AQI日均值＞100（輕度污染）將持續96小時及以上；AQI日均值＞150（中度污染）將持續72小時及以上；AQI日均值＞200（重度污染）將持續48小時及以上；AQI日均值＞300（嚴重污染）將持續24小時及以上。

6.4.2回響措施（1）揚塵控制措施I．道路控制措施柴桑區兩個監測點附近1公里內主幹道路段灑水共8次，灑水量1.0升／平方米；3公里內主幹道路段灑水共6次，灑水量1.0升／平方米；清掃方式為“吸掃車＋灑水車＋半小時內吸掃車”，針對兩個監測點1公里範圍內路段，使用道路抑塵劑進行噴霧除塵，方式為“吸掃車＋抑塵劑高壓噴霧＋半小時內吸掃車”。對道路及道路兩旁裸露地面進行硬化、綠化處理；及時處理破損路面。具體措施包括：鋪設礫石路床（僅對黏滯泥土道路）、動態清掃、道路硬化、道路綠化、噴灑抑塵劑等。具體參見附屬檔案4《道路揚塵源控制措施》。 Ⅱ．工地控制措施對於全區範圍內所有施工工地：除應急搶險外，停止土石方作業；停止建築、道路、拆遷工地的施工作業，建築垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。缺少揚塵控制措施的工地根據要求增加施工揚塵控制措施。工地包括：水墨江南、鑫燁陽光壹號、美的國賓府、柴桑郡、凱旋春天、中奧天悅灣一期、中輝國際一期、中輝國際二期、江州華府C區、鳳凰城、美的一期、江南熙園、廣隆未來城、山語城等27家工地。具體參見附屬檔案5《工地揚塵源控制措施》。Ⅲ．其他措施加大對轄區內顆粒物排放源（建築工地、消納場、堆場、道路撒漏、工業企業、露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤等）的巡查力度，發現違法違規排放的行為，立即制止，依法依規進行嚴懲，並安排專人跟蹤鞏固。氣象部門在條件具備時，開展人工增雨作業，降低空氣中顆粒物濃度。

（2）移動源限行措施除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，柴桑區內以柴油為燃料的重型貨車以及非道路工程機械等停止使用；渣土砂石等工程運輸車柴桑區範圍內限行。具體參見附屬檔案7《不同預警級別下移動源控制措施》、附屬檔案8《不同預警級別下其他面源控制措施》。

（3）工業源控制措施

工業企業減排：按照“一廠一策”採取停產、提高污染治理設施運行效率等措施；也可採取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。包含華林特鋼集團有限公司、江西國孚潤滑油工業有限公司、江西信爾誠動物藥業有限公司、九江鑫山水泥有限公司、九江雙龍特種耐火材料有限公司、九江東展彩印包裝有限公司開發中心、九江彬彬塑業有限公司、九江宇洋化工有限公司、九江源怡生物科技有限公司、江西華雄塑膠科技有限公司等59家工業企業，涉及鋼鐵、原油加工、醫藥製造、橡膠和塑膠製品製造、有機化工、磚瓦窯、水泥粉磨站、混凝土生產、露天開採、包裝印刷、家具製造、耐火材料製造、建築防水材料製造、金屬結構製造等行業。具體參見附屬檔案6《工業源控制措施》。

（4）綜合性控制措施

礦石破碎企業（設施）和水泥粉磨站停止生產，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止原材料運輸。停止室外噴塗、粉刷、切割、護坡噴漿作業。停止建築工地噴塗粉刷等使用有機溶劑的作業。加強對加油站油氣排放治理設施使用和維護的監督管理。全區範圍內禁止露天燒烤；加強對沒有安裝油煙處理設施的、油煙處理設施無使用、油煙排放不達標的飯店、早點鋪的監管；全區範圍內禁止露天秸稈焚燒；全區範圍內禁止燃放煙花爆竹。

（5）健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道心腦血管疾病及其他慢性疾病患者應儘量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。②中國小、幼稚園停課。③醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導，強化相關科室的值勤和相關準備工作。

（6）倡議性減排措施

①公眾儘量乘坐公共運輸工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。②加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。③加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。④倡導文明生活方式，拒絕露天燒烤，減少祭祀燒紙等行為。⑤減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。⑥嚴格控制城市餐飲服務業油煙排放。⑦企事業單位可根據空氣污染情況採取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。⑧大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎上，進一步提高大氣污染治理設施的使用效率。

柴桑區污染天氣應急預案

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