新時期下我國義務教育均衡發展方式的轉變

《新時期下我國義務教育均衡發展方式的轉變》是姚永強創作的教育學著作，首次出版於2016年3月。

該書以義務教育均衡發展為切入點，在掌握大量調查資料和現實數據的基礎上，採用定性與定量相結合的研究方法，歸納出當代中國義務教育均衡發展方式的主要特徵，並深入剖析了現行發展方式存在的主要問題及其原因，繼而提出了轉變的思路和具體措施。

基本介紹

• 作品名稱：新時期下我國義務教育均衡發展方式的轉變
• 作者：姚永強
• 類別：教育學著作
• 字數：291千字
• 首版時間：2016年3月

內容簡介

該書在深入了解和把握義務教育均衡發展現狀的基礎上，結合義務教育均衡發展的政策目標、基本內容，對中國義務教育均衡發展狀況進行調查，準確把握現存問題及其影響因素，深入分析各種因素的不同影響度。然後對世界部分國家義務教育均衡發展實施策略進行比較研究，在結合中國實際和國外經驗的基礎上，從多學科視角出發對中國義務教育均衡發展方式轉變的政策條件和發展措施進行系統研究和理論深化，進而構建出科學而又行之有效的義務教育均衡發展方式轉變行動機制。

作品目錄

第一章 引論 第二章 義務教育均衡發展方式轉變的內涵 第三章 我國現行義務教育均衡發展方式的形成及主要特徵 第四章 我國現行義務教育均衡發展方式存在的主要問題

第五章 我國現行義務教育均衡發展方式存在問題的原因 第六章 我國義務教育均衡發展方式轉變的維度 第七章 我國義務教育均衡發展方式轉變的對策 結束語

創作背景

21世紀初期，為均衡配置公共教育資源，縮小區域間、城鄉間和學校間辦學水平存在的較大差距，中國提出了義務教育教育均衡發展戰略。通過加大縣級以上人民政府統籌力度、增加義務教育經費投入、實施學校標準化建設、實行城鄉學校教師交流、扶持薄弱學校和弱勢群體等措施，公共教育資源在區域間、學校間、不同社會群體間配置不均衡狀況得到了較大改觀，在一定程度上推進了義務教育均衡發展。但縣域內教育資源配置的基本均衡並沒有帶來教育質量的均衡，區域間和學校間的辦學水平仍然參差不齊，高質量、多元化的義務教育供給不足，擇校現象仍較普遍。在大力推進義務教育均衡發展的時代，為什麼還廣泛存在著與均衡發展主旨相背離的行為？是義務教育均衡發展的價值訴求存在偏差，還是中國的教育政策本身就存在問題？或是中國推進義務教育均衡發展的方法、手段的科學性和可行性值得商榷？基於這一現實困境，《新時期下我國義務教育均衡發展方式的轉變》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書研究結果表明，義務教育均衡發展表現出一定的階段性，由於不同階段的主要任務和發展目標不同，因而其所要求和適應的發展方式也就存在差異。隨著義務教育均衡發展主要任務的變化和階段性目標的推移，義務教育均衡發展方式必然應發生轉變。在公共產品理論、公平理論和規模經濟理論的指導下，中國義務教育均衡發展方式表現出注重政策法規的制定與政府主體作用的發揮，強調教育投入的增加和保障機制的建立，重視對貧困地區學校、農村學校和薄弱學校辦學條件的改善，重視對農村地區和落後地區師資隊伍的充實和在職培訓，注重對貧困地區和農村地區的轉移支付，強調通過規模化辦學提高教育質量等特徵。受義務教育均衡發展理念的偏差、相對集中的教育管理體制、經濟學思維運用的不科學、精英教育的慣性、辦學條件等同於辦學水平的錯誤觀念以及偏重共性的評價指標和評價標準等因素的影響，中國義務教育均衡發展方式還存在諸多問題，主要表現為重教育經費投入，輕資源有效利用；重外在條件改善，輕內在質量提升；重政府外在推動，輕自我內在驅動；重規模經濟效應，輕教育自身規律；重同質發展，輕特色辦學；重城市和示範學校發展，輕農村和一般學校建設。針對現行義務教育均衡發展方式存在的問題，確保2020年實現區域內義務教育發展基本均衡，整體提高區域教育質量和辦學水平，現行義務教育均衡發展方式就必須從注重教育資源投入轉向資源最佳化配置與有效利用，從注重資源配置均衡轉向教育質量均衡，從依賴政府的被動發展轉向學校的主動發展，從一元發展轉向多元發展，從過度規模發展轉向適度規模發展，從單一發展轉向共同發展，需要創新發展觀念，釐清發展思路；改革教育管理體制，保障學校主體地位；最佳化資源配置，提高資源利用率；加強學校管理，提高教育質量；實施多元評價，鼓勵學校特色發展。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《新時期下我國義務教育均衡發展方式的轉變》	2016年3月	中國社會科學出版社	978-7-5161-7236-0

作者簡介

姚永強，1976年生，四川巴中人，西華師範大學教育學院教授，博士，碩士生導師，中國教育經濟學專委會理事，四川省教育經濟學專委會副秘書長，四川省教育學專委會理事。