《小流域水土保持綜合治理項目實施方案編制技術規範》是2024年4月1日實施的一項中國國家標準。
《小流域水土保持綜合治理項目實施方案編制技術規範》是2024年4月1日實施的一項中國國家標準。編制進程2024年4月1日，《小流域水土保持綜合治理項目實施方案編制技術規範》實施。社會意義《小流域水土保持綜合治理項目實施方...
生態清潔小流域建設涉及的水利、農業農村、林草、鄉村振興等相關行業項目，執行其行業管理規定和技術標準。省級水利部門可會同相關部門，結合本省實際，牽頭制定生態清潔小流域建設管理制度及技術標準，進一步加強和規範項目建設管理。縣級有關部門要按照建設工作方案任務分工，編制相關項目實施方案並按程式審批實施。強化投資...
“十三五”期間共審批生產建設項目水土保持方案24.11萬個，5.95萬個生產建設項目完成水土保持設施驗收，人為水土流失得到進一步控制。重點地區治理取得新進展。圍繞生態文明建設和脫貧攻堅等國家戰略部署，堅持以小流域為單元，持續推進西北黃土高原區、東北黑土區、西南岩溶區、京津冀地區、丹江口庫區及上游、三峽庫區等...
15．健全水土保持標準體系。加強水土保持地方標準建設，探索制定符合地方特點的水土流失綜合治理、水土保持監測等技術標準和規程。完善農林開發等活動水土流失防治標準，嚴格依照標準開展生產建設活動水土保持監管。16．深化“放管服”改革。加快推進水土保持審批服務標準化、規範化、便利化，落實行政許可事項清單管理，積極推行...
水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。八十年代以來，進入了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區。流域面積最大一般不超過50平方公里。每個小流域既是一個獨立的自然集水單元，又是一個發展農、林、牧生產...
農發水保項目前期工作包括可行性研究和初步設計兩個階段。可行性研究報告以項目區為單元，由省級水利水保部門組織編制。初步設計依據批准的可行性研究報告，以小流域（或單壩）為單元，由縣級水利水保部門組織編制。第九條 可行性研究和初步設計報告根據水土保持工程前期工作有關技術規範編制，並須由具有相應規劃設計或水土...
第六條 水土保持方案由生產建設單位自行或者委託具備相應技術條件和能力的單位編制。開展水土保持方案審批、技術評審、監督檢查的部門和單位不得為生產建設單位推薦或者指定水土保持方案編制單位。第七條 綜合區域內自然地理條件和生產建設項目水土流失敏感性分析，將全市劃分為低風險區域、一般風險區域、較高風險區域、高...
第七條 在山區、垣區、丘陵區、風沙區、河谷川道區修建工程和從事採礦、取土、挖砂、採石等生產建設活動的單位和個人，必須按照水土保持技術規範制定水土保持方案，按照項目審批許可權，經同級人民政府水行政主管部門批准後，方可辦理立項、征地手續。第八條 各級水行政主管部門要開展水土保持監督管理能力建設，規範水土...
水資源短缺地區要研究制定重要湖泊水安全保障實施方案，建立排查整治各類人造水面景觀的長效機制，實現水資源消耗總量和強度“雙控”，從源頭上遏制“造湖大躍進”。壓實地方主體責任，建立覆蓋重要湖泊流域的取用水總量控制體系，落實好生態環境影響評價制度，進一步規範水資源最佳化利用、配置調度、節約保護全過程。加快構建...
第二十一條 民間資本參與水土保持工程建設，應根據水土保持規劃和有關規程規範編制治理開發實施方案，向縣級水行政主管部門提出申請。擬申請水土保持資金扶持的項目，應在申請中註明。第二十二條 治理開發實施方案經縣級以上水行政主管部門審核及相關部門審批後，民間資本投資人應按照實施方案組織實施，依法承擔水土流失防治...
在林區採伐林木的，採伐方案中應當有水土保持措施。採伐方案經縣林業局批准後，由縣林業局和縣水土保持局監督實施。第二十三條在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當採取水土保持措施。在二十五以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當採取水土保持措施。第二十四條生產建設項目選址、選線應當避讓水土...
在本市開辦鄉鎮集體企業、私營企業、開墾荒坡地、申請採礦以及從事其它生產建設的單位和個人造成水土流失的，必須填報“水土保持方案報告表”。第十五條 水土保持方案的編報工作由建設生產單位和個人負責。第十六條 水土保持方案的編制應按照國家頒布的有關規範進行。第十七條 編制水土保持方案所需費用應列入項目前期...
水行政主管部門在批覆水土保持方案時，要出具監管提示單，告知監管要求；建立生產建設項目水土保持監督公告制度，督促生產建設單位在施工現場、棄渣場等公開監督信息，暢通公眾監督渠道，充分發揮社會監督作用；綜合運用無人機航測、遙感影像等技術手段，加密對重點項目檢查頻次，防範重大水土流失風險；指導生產建設單位做好...
要按照“放管服”改革要求，進一步簡化最佳化審批流程，規範審批行為，提高審批效率。（八）加強水土保持方案實施情況的監督檢查和驗收。縣市區水行政主管部門應當按照屬地管理原則，對轄區內生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，對未落實水土保持方案的生產建設單位和個人，責令限期整改。市級水行政主管部門可採用...
5.提升監管規範化專業化水平。修訂水土保持監理規範。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加強生產建設項目監管計畫管理，統籌確定檢查對象和頻次，有針對性地開展現場重點監管。要加強監管能力建設，保障經費和裝備投入，提高監管專業化水平和現代科技手段套用能力。二、加快推進水土流失綜合治理 6.全面推動小流域綜合...
4．健全水土保持監管機制。依法嚴格落實生產建設項目水土保持方案制度，健全完善事前事中事後全鏈條全過程監管機制；大力推行“雙隨機一公開”監管方式，推動監管標準化規範化。針對水土流失重點治理區、重點預防區等不同區域，交通、水利、電力、礦山、房地產等生產建設項目，以及耕地開發與土地整理、農林開發改造等生產建設...
水利部綜合事業局直屬事業單位，是我國水土保持監測業務工作歸口主管單位。主要負責組織開展水土流失綜合治理與生態修復、水土流失綜合治理措施技術標準體系的研究，開發建設項目水土保持方案技術審查，進行水土保持規範化管理，建立和完善全國水土保持監測網路和信息系統，並組織完成了全國第二次和第三次土地侵蝕遙感調查，實施...
規劃確定的易災地區生態環境綜合治理、山洪地質災害防治區域主要位於河流源頭及上游山丘區,中小河流治理河段主要位於河流中下游丘陵、平原區,需要統籌安排、協同推進,形成綜合防治效力。規劃在治理理念上,科學防治與規範人類活動相結合,治山與治水相結合,工程措施與非工程措施相結合;在...
2.建立健全與重點治理相適應的水土保持領導機構、辦事機構和預防監督體系，基層有水土保持服務體系。各級機構應配備事業心強、有一定業務基礎的專職人員，其中科技人員的比例達到50%以上。3.按照水利部水土保持司對規劃的統一要求，編制水土保持總體規劃和小流域綜合治理開發實施規劃，並按照規劃實施項目和開展治理工作。4...
鼓勵單位和個人參與水土流失重點治理區的治理，市、區人民政府在資金、技術等方面予以扶持。第二十一條 山區、丘陵區水土流失治理，應當以小流域為單元，按照國家和省有關技術規範要求，開展生態清潔小流域建設，建立水土流失綜合防護體系。市、區人民政府建立生態清潔小流域建設協調機制，組織編制生態清潔小流域建設方案...
（一）礦產和石油天然氣開採以及冶煉、電力、化工、建材、輸油輸氣管道等能源、工業項目；（二）公路、鐵路、機場、市政、水利水電樞紐等基礎設施項目；（三）其他可能造成水土流失的生產建設項目。分期建設以及改建、擴建的生產建設項目，水土保持方案應當分期編制。第二十二條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，按照...
(三)負責審批並監督生產建設單位實施水土保持方案；(四)負責水土保持工作綜合協調和監督，建立和完善水土保持監測網路，監測、預報本地區水土流失動態；(五)負責組織實施水土流失綜合治理、生態修復；(六)負責水土保持經費的管理和使用，收取水土保持補償費；(七)組織開展水土保持宣傳教育、科學研究、人才培訓和技術推廣...
水土保持方案須經水行政主管部門審查同意。第十六條 水土保持方案的內容包括：（一）建設項目位置、面積及影響範圍內的地形、地貌、植被概況；（二）棄土棄渣的位置、數量及所占面積；（三）水土流失預測；（四）水土流失防治措施及年度實施計畫；（五）防治費用概預算及投資效益分析；（六）其他需要說明的問題。第...
（二）擬定我省水土保持配套法規、管理辦法，制定水土保持技術規範和地方標準；（三）實施水土保持行政處罰、監督管理、"兩費"徵收及方案審批；（四）負責編制全省水土保持區劃、水土保持防治規劃及實施計畫；（五）組織承擔國家下達的水土保持重點治理工程及省上安排的水土流失綜合防治、梯田建設、小流域治理等水土保持...
第十三條 在山區、丘陵區和水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域內開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當按照水土保持技術規範和標準的要求自行編制或委託第三方機構編制水土保持方案。生產建設單位對水土保持方案的質量負總責。同一家單位不得同時承擔同一生產建設項目的水土保持方案編制和技術審查...
（二）將第十三條修改為：“生產建設單位在編制水土保持方案時，應當按照國家和省規定的征占地面積、挖填土石方總量等標準相應編制水土保持方案報告書、報告表、登記表。“水土保持方案報告書、報告表應當按照生產建設項目立項許可權報市水行政部門或者所在地區綜合行政審批部門批准；水土保持方案登記表報項目所在地區水行政...
第十條 採伐林木必須採取防止水土流失措施。 在水土流失重點防治區內採伐林木的,採伐方案中必須有採伐區水土保持措施;批准採伐的部門應當將採伐方案,抄送水行政主管部門。 採伐林木的水土保持措施由水行政主管部門和林業主管部門共同監督實施。 第十一條 在山...
（四）開展水土保持設施自主驗收並按照規定報水行政主管部門備案；未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。第九條 依法免予編制水土保持方案的生產建設項目、建築垃圾消納場和專門存放地以及其他生產建設活動，生產建設單位或者經營管理單位應當按照水土保持技術規範、標準，採取下列水土保持措施，預防和治理...
第十七條在山區、丘陵區和水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當按照水土保持技術規範和標準編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，並按照批准的水土保持方案，採取水土流失預防和治理措施。水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的範圍、目標...
