發展歷程
經過規劃調研、文本起草、徵求相關單位意見、專家評審、合法性審查,《宜春市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》已經宜春市政府常務會議審議通過,並由宜春市政府正式印發實施。
內容解讀
完善殘疾人社會保障機制
在殘疾人社會保障方面,推動落實符合條件的殘疾人按照“單人戶”納入低保政策,建立完善“一戶多殘”家庭殘疾人困難資助政策;探索為在公益性崗位任職的鄉鎮(街道)、村(社區)殘疾人專職委員和在殘疾人托養機構入托的殘疾人購買意外傷害保險;建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態調整機制,對提供照護托養服務的機構、組織和個人給予服務補貼;落實殘疾人C5駕駛證培訓考試補貼和重度殘疾人免費乘坐政策;落實農村低收入殘疾人家庭危房改造在原補助標準的基礎上,按照不低於2000元標準增加補貼資金等。
促進殘疾人就業創業
在就業創業方面,推動落實自主就業創業殘疾人享受低保待遇延退政策;依法促進殘疾人按比例就業,建立企業超比例安排殘疾人就業獎勵制度,開發適合殘疾人就業的公益性崗位,推動殘疾人輔助性就業機構縣級全覆蓋;推進就業創業新形態,培育一批非物質文化遺產傳承和傳統工藝振興項目;實施盲人醫療按摩專業技術資格評審;繼續扶持一批農村陽光助殘就業創業基地,建好至少一所殘疾人創業孵化示範基地等。
推動特殊教育發展
在特殊教育方面,推動特殊教育向學前和高中、高職教育延伸,著重發展以職業教育為重點的殘疾人高中階段教育;建好市、縣特殊教育資源中心(基地),明確招收殘疾學生5人以上的普通學校配備專職特殊教育教師;對特殊教育學校開展殘疾人職業技能教育及培訓予以扶持,落實不低於5%的殘疾人就業保障金支持殘疾人職業教育政策;落實從學前到研究生教育全覆蓋的學生資助政策,對在籍在校家庭經濟困難的殘疾學生予以資助等。
健全康復服務體系
在康復服務方面,建立常態化殘疾預防篩查機制,加強出生缺陷綜合干預;充實細化殘疾人家庭醫生簽約基礎服務內容,支持保障簽約醫生為殘疾人提供健康諮詢、康復醫療、心理干預、訓練指導等服務;健全精神障礙社區康復服務體系,實現80%以上縣(市、區)開展精神障礙社區康復服務;開展殘疾人基本型輔助器具適配服務,落實殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度;加強康復醫療人才隊伍建設,建立醫療機構與專業康復機構雙向轉診機制和早期干預機制,設立宜春市孤獨症心理干預博士工作站等。
滿足殘疾人文體需求
在文化體育方面,發展殘疾人文化創意產業,扶持殘疾人文化創意產業基地;加強宜春市殘疾人藝術團建設,組織殘疾人文藝小分隊進鄉村、進機構演出;扶持市級電視台開播通用手語欄目和實時字幕欄目,依託網路媒體開設殘疾人文化宣傳專題欄目;建好殘疾人康復體育訓練基地,推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展;繼續實施殘疾人康復體育進家庭關愛計畫,為重度殘疾人提供康復體育進家庭服務等。
保障殘疾人權益
在殘疾人權益維護方面,建立完善殘疾人法律援助、法律救助工作協調機制,建立各級助殘公益律師隊伍,加強殘疾人法律援助行動;建立健全殘疾人權益維護應急處置機制,打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行為;推動新改擴建設施執行無障礙相關標準規範,推廣殘疾人出行停車免費和無障礙公共廁所,保障殘疾人、老年人等通行安全和使用便利;實施困難殘疾人家庭無障礙改造,到2025年累計完成2330戶殘疾人家庭無障礙改造任務;全面推進政府入口網站、政務服務平台和網上辦事大廳實現無障礙等。
推動實現科技助殘
在科技助殘工作方面,逐步建立智慧型化網上服務事項,依託“贛服通”“政務服務網”建立助殘服務專區;全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請、殘疾人辦證等“跨省通辦”“省內通辦”服務事項;拓寬殘疾人電子證照套用場景;推動社會保障卡載入殘疾人服務功能等。