2021年，南陽市人民政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》法定要求和《國務院辦公廳關於印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《河南省人民政府辦公廳關於印發2021年河南省政務公開工作要點的通知》（豫政辦〔2021〕26號）等相關要求，規範公開內容，突出公開重點，依法實施主動公開、全面規範依申請公開、加強政府信息公開平台建設、加快推進政府網站集約化建設，嚴格監督推進，不斷提升政務公開工作實效。
一、總體情況
（一）依法主動公開政府信息情況
一是深化重點領域信息公開。充分發揮政府網站的政務公開第一平台作用，開設最佳化營商環境、規劃信息、市場規則標準和監管執法信息等欄目，最佳化提升財政預決算和疫情防控等欄目。對最佳化營商環境政策、舉措、動態等信息及時公開。對國民經濟和社會發展“十四五”規劃、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等信息及時予以公開，並通過各種渠道搜尋查詢歷史規劃，通過市政府入口網站公布規劃類信息15條。全面落實“全國一張清單”管理模式，督促相關單位及時公開全國統一的市場準入負面清單和與市場準入相關的禁止性規定，通過市政府入口網站發布市場監督類信息11條。穩步擴大預決算公開範圍，積極推進各部門所屬單位預算、決算及相關報表公開，通過市政府入口網站發布財政類信息160條。開設抗擊疫情專欄，重點發布疫情信息、隔離管控、精準防控、假期人員流動、疫苗接種等信息，通過政府入口網站發布疫情防控信息17條。全年，市政府入口網站共發布動態信息11756條，公開市政府、市政府辦檔案102件、公示公告34件。
二是積極開展多樣化的政策解讀。督促各政策制定機關積極解答政策執行機關和企業、民眾的諮詢，主動以部門主要負責人解讀、專家解讀、新聞發布會、線上訪談等多種形式進行解讀，運用圖片、音頻、視頻等形式，把政策解讀清楚，助力工作任務落實。全年，市政府入口網站公布解讀政策143篇，其中，市政府政策解讀63篇，發布新聞發布會內容43場。
（二）收到和處理政府信息公開申請情況
結合工作實際，制定下發了《南陽市人民政府辦公室關於進一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知》（宛政辦明電〔2021〕37號），對4種情形、15種格式公文進一步梳理明確，同時加大培訓力度，確保辦理人員能牢牢掌握、熟練運用。全年，共通過網路、郵件、現場申請等方式收到依申請公開件143件（自然人申請142家、商業企業1家），已辦結139件，結轉下一年度4件。已辦結果的139件中，予以公開8件、部分公開13件、本機關不掌握相關政府信息101件、信訪舉報投訴類申請1件、申請人無正當理由逾期不補正1件、其他15件。
（三）因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
全年因政府信息公開申請引起行政複議3件，其中維持結果2件、糾正結果1件；未經複議直接起訴1件，目前尚未審結。
二 、主動公開政府信息情況
第二十條第 （一） 項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 1 |
行政規範性檔案 | 29 | 0 | 261 |
第二十條第 （五） 項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第 （六） 項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第 （八） 項 | |||
信息內容 | 本年收費⾦額 （單位： 萬元， 保留4位小數） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為： 第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益 組織 | 法律服務 機構 | 其他 | |||
一、 本年新收政府信息公開申請數量 | 142 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 143 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本年度辦理結果 | （一） 予以公開 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
（二）部分公開 （區分處理的， 只計這⼀ 情形， 不計其他情形） | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 100 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 101 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
（七） 總計 | 138 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 139 | ||
四、 結轉下年度繼續辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、 政府信息公開行政複議、 行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
主要問題：一是公開平台建設和管理不夠規範，仍需進一步加強。二是重點領域政府信息公開的深度有待進一步拓展和深化。如：政府網站雖設有重點領域政府信息公開專欄，一些單位未嚴格按項目建設全流程、全生命周期進行公開。
改進措施：一是規範政府信息公開平台建設。按照要求，對每個單位法定公開事項進一步梳理、整合，加大督促檢查力度，確保法定公開事項全面及時予以公開。二是加大工作指導協調力度。通過工作培訓會、實地調研、檢查通報等方式，對各縣區、市直各部門的法定公開信息、重點領域信息、網站、政務新媒體建設等工作進行督導。
六、其他需要報告的事項
一是政務公開工作要點貫徹落實情況。按照《河南省人民政府辦公廳關於印發2021年河南省政務公開工作要點的通知》（豫政辦〔2021〕26號）的要求，結合實際，出台了《南陽市人民政府辦公室關於印發南陽市2021年政務公開工作要點的通知》（宛政辦〔2021〕21號），提出5個方面19項具體任務，並明確責任單位和完成時間，及時督促各單位按照要求完成各項工作任務。
二是收取信息費用情況。依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》，結合工作實際，未存在收取任何信息處理費的情況。
