東莞市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

東莞市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告是由東莞市人民政府發布的報告。

一、總體情況

　　2021年，東莞市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞黨中央國務院、省委省政府決策部署和中心工作，按照市委有關工作安排，全面實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷強化政務信息管理，持續加強政策發布解讀回應，積極做好新冠肺炎疫情防控等重點信息公開工作，助力推動城市治理體系和治理能力現代化，促進政務公開工作取得實效，努力保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　（一）主動公開方面。一是持續圍繞就業、教育、醫療、養老、征地等重點民生領域，及時公開涉及民眾切身利益的政府信息，切實提升人民民眾的獲得感和幸福感；繼續深化細化財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批准和實施、公益事業建設等領域信息公開，創新公開方式，深化公開內容，提升公開效果。二是充分發揮市政府入口網站第一平台作用。全年入口網站信息發布量為124178條，邀請市級政府部門主要負責人在市政府入口網站開展線上訪談活動41期，全市各級行政機關對外公開規章及規範性檔案1059件，處理行政許可決定1683153項，行政處罰決定4366353項，行政強制決定477562項。三是不斷提高《東莞市人民政府公報》的覆蓋面。全年共印發15期，全市範圍內編印並贈閱26400冊，在各級檔案館、圖書館、行政服務中心等免費贈閱。四是持續推動《東莞日報》政務公布版刊發。全年在《東莞日報》政務公布版刊登90期，共95個整版、280條政務信息。

　　（二）依申請公開方面。2021年，全市共收到政府信息公開申請3988宗。其中自然人提交3127宗，占78.41%；法人或其他組織提交861宗，占21.59%。全市共辦理政府信息公開申請3959宗。其中，予以公開1970宗，占49.76%；部分公開34宗，占0.86%；不予公開280宗，占7.07%；無法提供1122宗，占28.34%；不予處理185宗，占4.67%；其他處理368宗，占9.30%。2021年全市因信息公開引起的行政複議106宗，其中維持具體行政行為81宗，結果糾正1宗，其他結果8宗，尚未審結16宗。引起的行政訴訟案63宗，其中維持具體行政行為18宗，結果糾正1宗，其他結果3宗，尚未審結41宗。

（三）政府信息管理方面。一是積極完成市、鎮兩級主動公開基本目錄編制發布。二是協調推進基層政務公開標準化規範化工作，全市35個鎮街（園區）均按時編制完成、對外公布本級25個試點領域基層政務公開事項標準目錄。三是紮實做好我市各類規劃和規章的歸集整理和主動公開工作。在市政府入口網站開設規劃和規章專欄，進行集中展示並動態更新，確保公眾知情權和監督權。四是及時做好疫情防控信息發布工作。全方位、多維度公開疫情防控信息，以高強度且及時有效的信息公開，凝聚抗疫合力、引導社會預期，為戰勝疫情提供了有效支撐，為企業、民眾的生產生活提供權威指南。

（四）平台建設方面。一是積極推進市政府入口網站適老化及無障礙改造工作。按照省相關工作部署，東莞市政府入口網站已經完成第一階段工作任務，並在工業和信息化部“網際網路套用適老化及無障礙改造專項行動”成果發布中，已首批通過適老化及無障礙改造評測。二是加大平台檢測頻率和力度。嚴格落實對全市政府網站及政務新媒體的月度、季度監測通報，及時排查整改存在問題。此外，針對重要時間節點開展專項監測任務，全面加強技術保障和應急措施，確保中國共產黨成立100周年慶祝活動及十九屆六中全會召開期間全市政府網站及

政務新媒體安全、平穩、有序運行。三是規範政務新媒體管理。以問題為導向，大力開展政務新媒體賬號集約整合工作。全年市、鎮兩級註銷政務新媒體賬號104個，現有備案賬號309個，不斷最佳化政務新媒體矩陣和質量。

（五）解讀回應方面。一是有效加強政策解讀回應。加強對全市政策解讀的指導，鼓勵創新探索，豐富解讀形式，拓展解讀渠道，提升解讀質量，在市政府入口網站發布解讀信息157條，解讀材料76條，解讀產品47個；回應公眾關注熱點或重大輿情16次。二是積極主動做好互動交流。市政府入口網站全年辦結留言99624條；共徵集調查並公布調查結果9期；認真辦理網民留言，及時妥善辦理民眾急難愁盼身邊事，辦結網民各類留言（涉東莞）92批次。

（六）監督保障方面。一是完善制度建設。先後編制印發《關於切實加強全市政務新媒體規範管理的通知》《東莞市政府信息公開信息處理收費工作指引》等一批管理檔案，推動全市政務公開工作制度化、規範化、長效化發展。二是加強業務培訓。圍繞學習《政府信息公開條例》、政府網站與政務新媒體考核等專項工作分別開展了專題培訓，切實增強政府信息公開意識和業務能力。三是嚴抓督查考核。健全常態化抽查情況通報制度，最佳化第三方評估，建立監管台賬和問題清單，明確整改

　　反饋時限及要求。完善評價指標體系，以考甄優、以評促改，充分發揮考核的指揮棒作用。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	2	0	10
行政規範性檔案	279	88	1049
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	1683153
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	4366353
行政強制	477562
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	275567.9527

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			3127	837	1	0	15	8	3988
二、上年結轉政府信息公開申請數量			188	51	0	0	1	1	241
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1375	583	1	0	5	6	1970
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		30	4	0	0	0	0	34
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	3	0	0	0	0	0	3
		3.危及“三安全一穩定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保護第三方合法權益	20	1	0	0	0	0	21
		5.屬於三類內部事務信息	49	1	0	0	0	0	50
		6.屬於四類過程性信息	33	3	0	0	0	0	36
		7.屬於行政執法案卷	39	8	0	0	0	0	47
		8.屬於行政查詢事項	107	14	0	0	0	0	121
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	837	130	0	0	3	3	973
		2.沒有現成信息需要另行製作	117	12	0	0	2	0	131
		3.補正後申請內容仍不明確	18	0	0	0	0	0	18
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	49	3	0	0	0	0	52
		2.重複申請	86	9	0	0	0	0	95
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	31	0	0	0	0	0	31
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	7	0	0	0	0	0	7
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	175	73	0	0	0	0	248
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	46	2	0	0	0	0	48
		3.其他	68	4	0	0	0	0	72
	（七）總計		3092	847	1	0	10	9	3959
四、結轉下年度繼續辦理			223	41	0	0	6	0	270

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
81	1	8	16	106	7	1	3	25	36	11	0	0	16	27

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2021年，東莞市人民政府政府信息公開工作取得了一定的成效，但也存在一些不足：一是政務公開制度體系有待進一步完善。二是政策檔案解讀質量有待進一步提升。三是政務新媒體傳播效果有待進一步加強。

　　下來，東莞市人民政府將按照國家和省的決策部署，進一步全面推進政府信息公開工作：一是加強完善基層政務公開制度，建立涵蓋政府信息管理、解讀回應、公眾參與、監督考核等方面制度體系，持續提升基層政務公開制度化規範化建設水平。二是加強政策解讀工作，鼓勵採取圖文、音視頻等多種解讀形式，切實增強解讀效果。三是加強政務新媒體管理，在現有基礎上持續開展集約整合工作，鼓勵集中力量做優做強主賬號，強化內容建設，增強傳播效果。

　　六、其他需要報告的事項

　　收取信息處理費的情況：全市共發出收費通知65件，總金額72010元，實際收取總金額20640元。