一、總體情況
2021年,廣東省醫療保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,弘揚偉大建黨精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署,準確執行《條例》。緊緊圍繞經濟社會發展和民眾關注關切,積極推進政務公開工作,以公開促落實、促規範、促服務,大力推進政務公開工作不斷深化。
(一)強化政務公開組織領導。2021年以來,省醫保局切實加強對政務公開工作的組織領導,發揮政務公開工作領導小組統籌規劃、溝通協調的重要作用,不斷完善工作機制,適時組織開展政務公開調研工作,有力保障政務公開工作順利推進,同時,以統籌推進政務公開線上與線下、政務公開與政務服務相結合為抓手,通過不斷擴大公開的深度和範圍,推動辦事服務公開標準化和政務公開平台規範化建設,促進提升政務服務水平。
(二)進一步深化政府信息主動公開。省醫療保障局堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,圍繞省醫療保障領域中心工作,充分發揮省醫療保障局政府網站和政務新媒體作用,把省醫療保障局政府網站建設成為發布政府信息的權威平台,調整修訂政府信息公開目錄和政府信息公開指南,完善陽光政務平台,落實“決策、執行、服務、管理、結果”五公開要求,省醫療保障局政府信息公開工作取得積極進展。2021年共通過網站發布各類信息2188條次,其中通過政府信息公開目錄主動公開各類政府信息330條,2021年度網站訪問用戶數85萬,年度網站總點擊次數202.6萬次。運營“廣東醫保”微信公眾號和“廣東醫保”南方號,發布各類工作動態和醫療保障服務信息307條。通過主流新聞媒體發布新聞稿件654條次,在政府網站和政務新媒體開展圖文等多種形式政策解讀136條次。結合民眾關注的重點、熱點問題組織上線民聲熱線直播2次,開展網站線上訪談3次。加強互動交流,持續做好諮詢解答工作。省醫療保障局網站全年受理網友各類政策諮詢、經辦諮詢、意見建議、投訴等留言信息1856條,均及時答覆反饋網友。
(三)多維度開展決策公開。一是規範開展決策預公開。2021年全年公開對社會開展徵集調查19次,收集各類意見建議3400餘條,徵集調查結果反饋公示全部已在網站公布。二是及時公開規範性檔案和與民眾關係密切的政策檔案。全年及時公開《廣東省基本醫療保險省內異地就醫門診醫療費用直接結算經辦規程(試行)》和《廣東省醫療保障局 廣東省衛生健康委員會 廣東省藥品監督管理局關於建立完善國家醫保談判藥品“雙通道”管理機制的實施意見》等13件部門規範性檔案和與民眾關係密切的政策檔案。三是多種形式開展政策解讀。充分發揮新聞媒體、官方網站和微信公眾號作用,對社會關注程度較高的相關政策採取多種形式解讀。通過政府信息主動公開、新聞媒體專題報導以及局領導接受媒體採訪、在局官方網站設立政策解讀專欄等形式,不斷加強政策解讀回應。2021年,省醫療保障局官方網站共發布54篇文字材料解讀,16篇政策圖解產品。
(四)建議提案辦理公開方面。我局高度重視辦理人大建議和政協提案工作,制定落實措施,規範辦理程式,在省醫療保障局網站政府信息公開板塊開設“建議提案”專欄,全年承辦人大代表建議和省政協委員提案總計92件。所有主辦的建議提案,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,以全文的形式,在局官方網站的“信息公開—建議提案”欄目進行公開,全年共公開54件省人大代表建議答覆,38件省政協提案答覆。
(五)規範辦理答覆政府信息公開申請。省醫療保障局依法規範開展依申請公開工作。2021年共收到政府信息公開申請16件,均依法按時進行答覆,未收到關於我局政府信息公開工作的投訴舉報,以及行政複議和行政訴訟。
(六)強化政府信息公開管理和監督保障。省醫療保障局按照相關要求集中統一對外公布部門規章檔案、組織機構、財政預決算、政府工作報告等政府信息,便於民眾便捷獲取信息。2021年完成了《廣東省醫療保障局政府信息公開指南》和《廣東省醫療保障局主動公開基本目錄(2021年版)》修訂發布工作,局網站信息公開欄目也完成了對應調整。全年制定並及時主動公開了5個規範性檔案,並按政策解讀工作要求,制定並公開相關規範性檔案制定的背景、依據、重點內容等政策解讀材料,並提供線上查閱、檢索、複製、一鍵查閱政策原文等服務,全鏈條做好行政法規、規章、規範性檔案等重點政務信息管理,落實專人負責,健全完善了登記、審核、辦理、答覆、歸檔等內部工作制度,做到“統得出、報得準、可核查”。監督保障方面,省醫療保障局聚焦民生,緊扣職能做好政務公開工作,以省醫保局網站為主要公開平台,做好網站內容保障和政府信息公開載體建設,注重加強工作考核,將政府信息公開工作列入省醫保局年度考核重要內容,建立健全相應的監督保障機制,推動各處室切實履職盡責,充分發揮網民以及媒體等社會監督的作用,網站設立提供“領導信箱”“業務諮詢”“業務投訴”“違紀舉報”等渠道受理網民留言諮詢,同時公布監督電話主動接受社會各界的監督。
(七)指導各地做好基層政務公開標準化工作。印發《廣東省醫療保障局關於加強醫療保障系統政務公開工作 推進基層政務公開標準化規範化建設的通知》,要求各市各有關部門充分認識基層政務公開標準化的重要意義,堅持需求導向、標準引領等原則,緊密聯繫實際,紮實推進基層政務公開標準化規範化工作,不斷提升基層政務公開水平,打通政務服務“最後一公里”。要求各地各有關部門按照“應公開、盡公開”的原則,全面梳理並明確公開事項的名稱、依據、內容、主體、時限、方式等要素,及時、準確公開標準目錄中的全部事項,讓民眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督。
一年來,省醫療保障局信息公開工作得到有效落實,保障了公眾的知情權、參與權和監督權,切實把政府信息公開落到了實處。