《南通市海門區全民科學素質行動規劃（2021—2025年）》是南通市海門區發布的規劃。
南通市海門區全民科學素質行動規劃（2021—2025年）
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、南通市委、市政府關於科學技術普及和公民科學素質建設的重要部署，依據《中華人民共和國科學技術普及法》、《國務院關於印發全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035年）的通知》（國發〔2021〕9號）、《省政府關於印發江蘇省全民科學素質行動規劃（2021－2035年）的通知》（蘇政發〔2021〕75號）和《市政府關於印發南通市全民科學素質行動規劃（2021－2035年）的通知》（通政發〔2022〕28號），結合海門實際，特制定本行動規劃。
一、前言
科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎。公民具備科學素質是指公民崇尚科學精神，樹立科學思想，掌握基本科學方法，了解必要科技知識，並具有套用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。黨中央、國務院歷來對全民科學素質工作高度重視，習近平總書記指出“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化。”這為我區在新發展階段推進公民科學素質建設高質量發展提供了根本遵循和戰略指引。
國務院《全民科學素質行動計畫綱要（2006－2010－2020年）》頒布實施以來，海門深入貫徹習近平總書記對全民科學素質工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求，按照上級和區委、區政府的決策部署，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，充分發揮區全民科學素質工作領導小組職能作用，不斷完善現代公民科學素質建設的組織體系、基礎設施、條件保障和監測評估機制等，以重點人群行動帶動全民科學素質持續提升，科普公共服務能力明顯增強，科學教育、傳播與普及取得長足發展，全民科學素質工作取得了明顯成效。“十三五”末，全區具備科學素質公民的比例達14%，科普基礎設施實現躍升，現代科技館建成開放，科學教育與培訓體系持續完善，重點人群科學教育覆蓋廣泛；科普信息化水平顯著提升，大眾傳媒科技傳播能力不斷加強；科普人才和科普志願者隊伍發展壯大，積極構建全社會聯合協作科普工作機制，為新時代我區全民科學素質工作打下了基礎。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與人民民眾日益增長的美好生活需求相比，我區全民科學素質工作仍存在一些問題和不足，主要表現在：科學素質總體水平與先進縣市區相比仍有差距，城鄉、區域及不同群體之間發展不平衡狀況尚未得到明顯改善；科普信息化建設相對滯後，科普資源有效供給不夠精準；社會化科普服務能力有待提升，落實“科學普及”與科技創新同等重要的制度安排尚未形成等。
二、發展基礎和面臨形勢
（一）發展基礎
“十四五”時期，是海門全面建設現代化、打造社會主義現代化示範區的開局期。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，人類命運共同體理念深入人心。科技、經濟、政治、文化、社會、生態文明深入協同，科技創新正釋放出巨大能量，深刻改變生產生活方式乃至思維模式。人才是第一資源，創新是第一動力的重要作用日益凸顯，公民素質全面提升已經成為經濟社會發展的先決條件。科學素質建設站在了新的歷史起點，開啟了創新海門建設的新征程。
（二）面臨形勢
面對創新海門建設的宏偉目標，需要科學素質建設擔當更加重要的使命。一是圍繞在更高水平上滿足人民對美好生活的新需求，需要科學素質建設彰顯價值引領作用，提高公眾終身學習能力，不斷豐富人民精神家園，服務人的全面發展。二是圍繞構建新發展格局，需要科學素質建設在服務經濟社會發展中發揮重要作用，以高素質創新大軍支撐高質量發展。三是圍繞加強和創新社會治理，需要科學素質建設更好促進人的現代化，營造科學理性、文明和諧的社會氛圍，服務國家治理體系和治理能力現代化。四是圍繞勇當“爭當表率、爭做示範、走在前列”領跑者目標，需要科學素質建設更好發揮橋樑和紐帶作用，深化科技人文交流，促進創新人才集聚，全方位推進高質量發展。
三、指導思想、基本原則和發展目標
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對全民科學素質工作和對江蘇工作系列重要指示要求，以提高全民科學素質、服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以最佳化科普服務供給為重點，著力打造“政府主導、社會協同、全民參與、普惠共享”的公民科學素質建設生態，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，提升社會文明程度，為切實履行“爭當表率、爭做示範、走在前列”光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新海門現代化建設新篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
——突出價值引領。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神和科學家精神，傳遞科學的思想觀念和行為方式，加強理性質疑、勇於創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設，堅定創新自信，形成崇尚創新的社會氛圍。
——堅持協同推進。強化組織領導、政策支持、投入保障，激發職業學校、科學研究所、企業、基層組織、社會團體等多元主體活力，激發全民參與積極性，構建政府、社會、市場等協同推進的社會化科普大格局。
——深化供給側改革。破除制約科普高質量發展的體制機制障礙，突出價值導向，創新組織動員機制，推動科普內容、形式和手段等創新提升，提高科普的知識含量，滿足全社會對高質量科普的需求。
——加強交流合作。開展大範圍、高水平、高頻次的科學素質建設工作交流，深化創新合作，推動經驗互鑒和資源共享。
（三）發展目標
到2025年，全區科學教育、傳播與普及的基礎設施體系更加公平普惠，公民科學素質建設的組織實施、機制體制、條件保障等體系更加完善，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍更加濃厚，公民科學素質建設的公共服務能力顯著增強，公民具備科學素質的比例力爭達到20%，創新創業形成雄厚力量。全區各類人群科學素質發展更為均衡，全社會文明程度實現新提高。
四、提升行動
（一）實施青少年科學素質提升行動
1. 加強校內青少年科學教育。將落實立德樹人、弘揚科學精神貫穿於中國小校育人全鏈條。鼓勵中國小校和職業技術學校建立青少年科學工作室。依託和發揮學校主渠道作用，推動科普與學校科技教育融合，全面提高青少年科學素養。將科學精神、科學態度、科學價值觀及科學行為習慣的培養作為學校德育教育重要組成部分，積極推動學校創新教育的深入開展，全面普及青少年科技創新活動。到2025年，力爭創建“省科學教育綜合示範學校”2所、建立2個“科學、技術、工程和數學”教育創新實踐基地。（責任單位：區教體局、區人社局、團區委、區科協等，各區鎮）
2. 完善校內外科學教育聯動機制。加強科技（科普）場館、博物館、科普教育基地、新時代文明實踐中心等青少年科普體驗陣地建設，創新中學生科技課題研究、科普研學、夏（冬）令營等方式方法，深入開展校園科技節、科技嘉年華、科技專家進校園、科技館進校園、學生進企業、青少年科技傳播行動等探究性、啟發性、創新性科學教育活動，引導青少年通過參與、調查體驗、實踐、勞動和動手製作、創作等方式，激發好奇心與想像力、增強科學興趣、創新意識和創新能力。充分利用中國小校課後服務，豐富服務形式與內容，廣泛開展科技類實踐活動，鼓勵學校邀請家長共同參與，協同育人，探索利用校外資源開展實踐研學活動的新模式。（責任單位：區教體局、區科技局、區人社局、區科協、團區委等，各區鎮）
3. 拓展青少年科學教育方式。充分發揮區青少年科技教育團體作用，利用青少年科技創新大賽、金鑰匙科技競賽、青少年科技模型大賽、青少年科技創新後備人才培育計畫等平台引導科技創新後備人才培育培養。以青少年科技創新區長獎評選為引領，激勵激發青少年科學興趣和創新熱情。推動科學教育資源均衡發展，重點扶持離城區較遠地域青少年科學教育，面向農村特別是留守青少年開展科學教育、創新指導、心理疏導、應急避險技能培訓等志願服務。（責任單位：區教體局、團區委、區婦聯、區科協、區委宣傳部、區應急管理局等，各區鎮）
4. 實施教師科學素質培養提升工程。將科學教育和創新人才培養作為教師培養重要內容，加強新科技知識技能、科學精神、科技創新能力等培訓，提高中國小教師科學素質。科學設定青少年科技輔導員崗位，各中國小校設專、兼職科技輔導員崗位，配備1名以上有兩年以上科技教育工作經驗，參加過教育行政部門或青少年科技教育協會組織的業務培訓並通過考核的科技輔導員。加強對科技教師（輔導員）的教育培訓，積極倡導和支持有條件的中國小聘請科學家、工程師、學者擔任校外輔導員，穩定和壯大青少年科技輔導員隊伍。（責任單位：區教體局、區人社局、區科協、團區委等，各區鎮）
（二）實施農民科學素質提升行動
1. 實施高素質農民培育工程。圍繞鄉村振興，促進農業結構調整和農民增收，切實開展職業農民、農業實業技術、信息技能、農村勞動力轉移、基層農技員、農技電商等培訓。面向服務農業農村的科技工作者、農業龍頭企業、農技推廣人員、新型合作農場、農技協領班（辦）人、家庭農場主、合作社帶頭人、農村實用人才、鄉土人才、農村電商技能人才、農村婦女等群體，通過專業培訓、技術交流、創新創業輔導等方式，每年培育鄉村科技人才20名以上，到2025年，著力培育8000名有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,帶動農民依靠科技增收致富、提高生活品質。（責任單位：區農業農村局、區人社局、區婦聯、區科協等，各區鎮）
2. 加強農村科普與科技服務。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、科普專家鄉村行等科普活動，充分發揮農村科普示範基地、農村專業合作社、專業技術學會（協會）等社會組織的作用，普及綠色環保、衛生健康、防災減災、應急避險、移風易俗等科學理念和科技知識，推廣先進適用技術、提升鄉村文化品質，推動農民養成科學健康文明的生產生活方式。組織“全國科普活動日”、“科技活動周”等大型科普活動，利用融媒體中心、“海門科普”微信公眾號、遠程教育平台、科普畫廊和電子宣傳螢幕等宣傳工具，廣泛宣傳新興科技、自然科學、人文科學、農業技術等科技常識，提高公眾對反科學、偽科學的鑑別能力，樹立良好的生活方式和生活觀念。引導科普資源向農村傾斜，組織科技專家深入基層開展科學普及、技術指導、示範推廣等結對幫促服務，助力鄉村全面振興。（責任單位：區科協、區委宣傳部、區農業農村局、區資規局、海門生態環境局、區住建局、區水利局、區衛健委、區應急管理局、區氣象局等，各區鎮）
3. 健全農村科普服務條件與體系。推動農村科普設施與文體、教育設施融合建設，團結和依靠農村基層科普組織和人員，探索搭建社會化科普服務平台、動員社會力量開展農村科普工作的新模式。加強農技協、科普示範基地和科普志願者這三支骨幹力量的建設，使之成為開展科普活動的有效載體，成為提升農村科普水平的重要手段。支持家庭農場、合作社、農技協等通過建立示範基地、田間學校等方式開展科技示範。（責任單位：區農業農村局、區科技局、區教體局、區科協，各區鎮）
4. 著力構建以優勢產業為主導、新興產業為帶動、特色產業為補充的現代農業發展體系。培育壯大新型農業經營主體，持續加大龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶、職業農民等經營主體的激勵扶持力度，創新多種形式的利益聯結模式，將廣大中小農戶引入現代農業大格局，共同分享產業鏈的增值收益。注重科技、品牌、人才、管理等生產要素的整合提升，加強與農業科研院所的合作對接，加大新品種、新機具、新技術、新模式的推廣套用，不斷提升海門品牌農業、生態農業、質量農業、特色農業的影響力和競爭力。（責任單位：區農業農村局、區財政局、區科協、區委組織部、區委宣傳部、區發改委、區教體局、區科技局、區人社局、區民政局、區資規局、海門生態環境局、區文廣旅局、區衛健委、團區委、區婦聯等，各區鎮）
（三）實施產業工人科學素質提升行動
1. 構建科學教育培訓體系。按照知識型、技能型、創新型產業工人大軍建設要求，以企事業單位和城鎮社區為依託，充分利用各種陣地開展讀書節、知識競賽、報告會、圖片展覽、演講比賽等形式多樣的科普宣傳活動，普及綠色發展、安全生產、防災減災、心理健康、健康生活、防盜防騙等科學素質內容。開展民眾性職業技能競賽、技術創新和發明競賽活動。開展科技人員創新行動，建設一支知識型、技能型、創新型人才隊伍。（責任單位：區人社局、區總工會、區應急管理局、海門生態環境局、區衛健委等，各區鎮）
2. 推進產業工人教育培訓。加強產業工人科技教育培訓和專業技術人才繼續教育工作，將工人應具備的基本科學素質內容納入各級各類職業教育和成人教育課程。將有關科學素質要求納入相關職業標準並作為各類職業培訓、考核的指標。加大產業工人職業培訓力度，依託企業和科普機構、婦女之家、科技工作者之家等載體平台，促進產業工人提高科學素質、增強就業本領、提升生活品質。（責任單位：區人社局、區總工會、區科協、區發改委、區婦聯等，各區鎮）
3. 提升產業工人職業技能。全面實施職工素質建設工程，擴大各類技術技能競賽、崗位練兵、技能培訓覆蓋面。打造勞動和技能競賽品牌活動，強化技能競賽崗位練兵、崗位建功、創新方法大賽等民眾性勞動比武活動社會效應。將有關科學素質要求納入相關職業標準並作為各類職業培訓、考核的指標。強化高危行業、中小企業一線作業人員及農民的安全培訓，生產經營單位負責人、企業安全管理人員、特種作業人員安全生產培訓率達100%。（責任單位：區人社局、區總工會、區應急管理局，區發改委、區住建局、團區委、區婦聯、區科協等，各區鎮）
4. 營造創新創造濃厚氛圍。深入開展主題教育，在產業工人中大力宣傳新發展理念，弘揚科學精神和工匠精神，加強科普宣傳，激發創新創造活力。發揮“張謇式”企業家引領示範作用，弘揚企業家精神，提高企業家科學素質，引導企業家踴躍探索引領創新發展、推動提升產業工人科學素質。（責任單位：區總工會、區人社局、區科技局、區發改委、區科協等，各區鎮）
（四）實施老年人科學素質提升行動
1. 提高老年人信息素養。按照個體互助與組織推進相結合、自發分散與統一集中相結合、基本保障與按需服務相結合的原則，開展老年人智慧型手機運用大賽等活動，向老年人普及智慧型技術知識與技能，讓廣大老年人更好更快適應並融入智慧社會。推進老年大學品牌建設，探索與科技館共建共享方式，研發老年人全媒體課程，按需設課、互動教學。（責任單位：區委老幹部局、區發改委、區科技局、區民政局、區科協等，各區鎮）
2. 加強老年人健康科普服務。加大在電視、廣播、報刊等媒體平台的老年人科普宣傳力度，開展針對老年人的醫療健康、心理輔導、智慧型信息、應急處置、反網路謠言、反詐欺等專題科普活動，豐富老年人精神文化生活。在社區衛生服務機構、黨群服務陣地、科普園地等場所改造建設中，增強老年常見病和慢性病防治、反詐欺等科普內容與功能。（責任單位：區委老幹部局、區衛健委、區民政局、區文廣旅局、區婦聯、區科協、區融媒體中心、區教體局等，各區鎮）
3. 實施銀齡科普行動。發動各類科技志願服務團隊深入社區、農村，常態化開展助老類科技志願服務活動，讓老年人老有所依、老有所樂、老有所學。發揮老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等基層“五老”的智力優勢，堅持自願參加、就地就近、量力而行、主動作為，組建理論宣講、文化服務、醫療健康和科技科普等類別志願服務隊，依託老科協、社區服務中心、科普講師團、老年大學等，開展科普報告、技術服務、技能培訓、健康諮詢等形式的科普行動，打造富有特色、民眾喜愛的銀齡科普志願服務品牌。(責任單位：區委宣傳部（區文明辦）、區委老幹部局、區科技局、區民政局、區衛健委、區科協、區文廣旅局、區婦聯等，各區鎮）
（五）實施領導幹部和公務員科學素質提升行動
1. 完善教育推進機制。加強領導幹部和公務員科學素質教育培訓，區委組織部門和區黨校等合理安排教學內容和課時，在培訓教材中充實科學教育內容，組織相關課題研究，突出科學理論、科學方法、科技知識培訓以及科學精神、科學思想的培養，切實增強其貫徹落實新發展理念的自覺性和科學決策的能力。調動領導幹部和公務員提高自身科學素質的積極性和主動性，增強終身學習和科學管理的能力，重點加強黨政領導幹部、科技行政管理部門、科研機構負責人和國有企業、高新技術企業技術負責人的科學素質教育培訓。（責任單位：區委組織部、區科協等，各區鎮）
2. 創新學習渠道載體。運用好“學習強國”“科普中國”“幹部遠程教育”等平台，創新開展網路化、智慧型化、數位化教育培訓，擴大優質科普資源覆蓋面，滿足多樣化學習需求。舉辦領導幹部和公務員科學素質專題講座,每年組織公務員專題知識培訓，組織開展科普知識競賽、學習問答、理論知識考試等活動，鼓勵引導領導幹部和公務員積極參與科普活動、參加科技志願服務，帶頭講科學學科學、弘揚科學精神。不斷提高其科學決策能力和科學管理水平。（責任單位：區委組織部、區科技局、區科協等，各區鎮）
3. 完善考核激勵機制。充分發揮科教資源優勢，將提高科學素質列為創建學習型機關、幹部培訓教育的重要內容，強化黨政領導幹部和公務員選拔錄用、綜合考核中的科學素質內容，引導激勵其學習科技知識、提升科學素質。發揮領導幹部和公務員在提升全民科學素質中的引領示範作用，利用現代信息技術手段開展科學教育培訓，提高網上學習和自主學習積極性。（責任單位：區委組織部等，各區鎮）
五、重點工程
（一）實施科技資源科普化工程
1. 推進科技資源科普化機制。引導各類科技資源主體參與科技資源共建共享，融合拓寬科技資源科普化渠道。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導各行業科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發優質科普資源、開展多種形式科普活動。（責任單位：區科技局、區教體局、區科協等，各區鎮）
2. 實施科技資源科普化專項行動。遵循優質高效、安全有序原則，支持高新企業、社會研發組織將實驗室、科研設施設備、產品展示館轉化為科普設備和科普基地，面向社會公眾開放，鼓勵相關單位設立科普工作崗位，強化科研資源集約利用。實施學術資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學術交流成果向科普資源的轉化率。充分挖掘海門地域文化中的科技元素和現代文明中的科學底蘊，促進科普與教育、文化、旅遊等深度融合，構建獨具特色的海門科學文化。推動科普產業發展，利用科技金融、技術轉移等科技服務資源賦能產業發展，開展“產業＋科普”行動，促進科普旅遊、影視、文化創意、展教品等業態發展，培育一批科普產品研發基地。（責任單位：區科技局、區教體局、區文廣旅局、區資規局、海門生態環境局、區住建局、區水利局、區農業農村局、區市場監管局等，各區鎮）
3. 增強科技工作者社會責任。弘揚科學家精神，加強科研誠信和科技倫理建設，深入開展全國科技工作者日、科學道德和學風建設宣講等主題宣傳教育、榜樣示範活動，引導廣大科技工作者踐行科學精神、堅守社會責任。加強科學傳播專家隊伍建設，培育高層次科技志願服務者和組織。鼓勵支持高端科技人才開展高新技術科普報告，加強科普方法和科學傳播能力等培訓，培育更多優秀科普創作者和科普傳播者，針對社會熱點、科技焦點問題主動發聲、科學闢謠。（責任單位：區科技局、區教體局、區科協等，各區鎮）
（二）實施科普信息化提升工程
1. 加大科普創作支持力度。支持科技人員開展科普創作，加大科普創作人才培養，引導建設一批科普創作基地；發揮各類科技社團作用，鼓勵開展科普創作，組織開展科普課件、科普劇等優秀科普作品評選活動。開展優秀科普作品全民閱讀活動，提高各級各類圖書館（室）中科普書籍的數量和質量。（責任單位：區科技局、區委宣傳部、區文廣旅局、區教體局、區融媒體中心、區科協、團區委等，各區鎮）
2. 提升全媒體科學傳播能力。充分發揮報刊、廣播電視等傳統媒體作用，加快傳統媒體與新媒體融合發展，打造全媒體、全平台科學傳播矩陣，提升科普媒體傳播能力。充分利用融媒體中心、科協系統網路平台，將科普內容送到社區、農村、學校等人流量密集的公共場所。組織開展媒體從業人員專題培訓，提升大眾傳媒從業者的科學素質和科學傳播能力。（責任單位：區委宣傳部、區融媒體中心、區科協、區資規局、海門生態環境局、區文廣旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場監管局、區氣象局等，各區鎮）
3. 推進科普數位化發展。充分運用5G網路、大數據區塊鏈等數位化平台，加強智慧科普設施建設。有效利用市場機制和網路優勢，充分利用社會力量和社會資源開展科學技術普及和傳播，促進綱要成員單位科普資源的信息共享和協同套用。鼓勵支持已有科普基礎設施積極融合套用新技術手段，針對不同區域、行業、年齡人群開展科普資源內容精準推送、智慧服務，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。依託省市縣科普資源共享平台，推進科普信息資源共享和開發利用機制進一步完善。（責任單位：區科技局、區發改委、區教體局、區民政局、區科協等，各區鎮）
（三）實施科普基礎設施建設工程
1. 最佳化科普設施建設布局。按照普惠共享、精準泛在、協同增效的要求，構建以科技館為龍頭，以專業科普場館為骨幹，以科普基地為支撐，以基層科普設施為補充的現代科技場館體系。充分發揮市場機製作用，建立健全多方參與、多元投入、集體聯動的保障體系。（責任單位：區發改委、區科技局、區財政局、區文廣旅局、區科協、區資規局、海門生態環境局、區住建局、區水利局、區農業農村局、區市場監管局、區教體局、區氣象局等，各區鎮）
2. 做優做強海門科技館現代科普場館品牌。以海門科技館為主陣地，開展豐富多彩的青少年科技品牌活動。積極策應和落實“雙減”政策，採取館校結合模式，與學校共同做好課後科普實踐活動計畫，保障活動有效實施。根據課後服務需求，開發精品課程，安排專職人員進行講解指導，切實增強科普課程的科學性、系統性、適宜性和趣味性。充分利用各類科普課堂、臨時展覽等向廣大民眾多方位、立體式宣傳、展示最新、最基礎的國內國際前沿科學技術。保持展品的科學性、知識性、互動性、趣味性、安全性，突出互動參與和沉浸體驗為主，拉近前沿科技與普通民眾的距離，展示海門科技人文魅力。（責任單位：區衛健委、區科技局、區科協、區教體局、區應急管理局、區文廣旅局等，各區鎮）
3. 強化科普基地建設。按照各級科普教育基地認定管理辦法，鼓勵機關、企事業單位依託現有資源申報科普基地、研學基地，並加強相互交流協作。推進科技館、江海文化博物館、圖書館、文化館、美術館等公共科學文化設施拓展科普服務功能、豐富科普活動內容，引導促進公園、景區、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。到2025年，建成國家級科普教育基地1個、省級科普教育基地5個、科普旅遊基地3個。（責任單位：區委宣傳部、區科技局、區科協、區文廣旅局、區教體局、區資規局、海門生態環境局、區水利局、區衛健委、區應急管理局、區市場監管局、區住建局、區氣象局等，各區鎮）
4. 推進科普基礎設施普惠開放。建立健全館校結合、館企結合長效機制，推動科技場館和科普基地的優質科普資源、活動、項目與學校科學教育雙向融通。加強公益性引導，鼓勵支持學校、科技型企業、科技社團的科普場館、展覽館、標本室、陳列室、實驗室、生產設施等科普基礎設施面向公眾常態、定期、公益開放。支持開展關愛弱勢群體的公益科普活動。支持科普場館與圖書館等文化場館建立長效合作機制，推動科普展陳資源、科教活動、數字科普資源入駐各類公共文化服務場所。（責任單位：區科技局、區教體局、區科協、區文廣旅局、區婦聯等，各區鎮）
（四）實施基層科普能力提升工程
1. 建立應急科普宣教協同機制。各區鎮、部門要堅持經常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統一，利用已有設施完善應急科普宣教平台。建立完善應急科普部門協同機制，建設應急科普宣教資源資料庫，對突發生態環保、衛生健康以及燃氣安全等防災減災等重大事件社會輿情進行智慧化、網路化監督引導，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。有效開展防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，統籌各級各類資源和力量直達基層開展應急科普。建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。（責任單位：區應急管理局、區委宣傳部、區科技局、區科協、區教體局、海門生態環境局、區衛健委、區農業農村局、區住建局、區氣象局、區總工會、區婦聯等，各區鎮）
2. 健全基層科普服務體系。加強統籌協調、資源集散、部門聯動協作機制，依託新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區服務中心（站）、文化設施等建設科普陣地，面向基層開展“科技三下鄉”、科技志願服務、主題科普活動等科普服務，推動科普資源下沉、工作重心下移。健全區、鎮、社區（村）等基層科普組織，切實發揮教育、醫療衛生、農業技術推廣等領域的機構負責人和科技型企業家在基層科技工作者隊伍中的引領作用。組建科技志願服務團隊，大力發展科技志願者和科普信息員隊伍，加強基層專兼職科普人員能力培訓，推進科技志願服務專業化、規範化、常態化發展和精準化對接。（責任單位：區科協、區委宣傳部、區委組織部、區教體局、區科技局、區農業農村局等，各區鎮）
3. 提升基層科普服務供給能力。進一步完善科普示範引導體系，創建全國科普示範縣（市、區），深入推進“基層科普行動計畫”。持續廣泛開展全國科普日、科技活動周（科普宣傳周）、低碳日、愛國衛生月、食品安全宣傳周、防災減災日、世界氣象日等各類主題科普活動，大力培育全民科學素質大賽等特色科普品牌活動，提升公民科學素質和生產生活技能。全力開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。（責任單位：區科協、區委宣傳部、區科技局、區發改委、區資規局、海門生態環境局、區住建局、區水利局、區衛健委、區應急管理局、區市場監管局、區教體局、區氣象局等，各區鎮）
（五）實施科學素質開放合作工程
1. 拓展交流空間。聚焦科技賦能產業、科普惠及民生等重大議題，加大科普場館、科技志願服務、青少年科技創新等方面交流，積極融入共建長三角區域一體化、長江經濟帶發展、“一帶一路”交匯點建設，提升海門在長三角地區務實合作、融合發展中的科技含量、科普力量，聚力構建多層次、寬領域、廣範圍科技人文交流體系。（責任單位：區科技局、區科協、區委宣傳部、區教體局、區文廣旅局等，各區鎮）
2. 豐富合作內容。建立完善科技社團、科技型企業、科技工作者對外交流合作，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓、智庫建設等開展務實合作，推動科創資源科普化運用，提高對各級各類優質科普資源的吸納再創新能力。（責任單位：區科協、區教體局、區科技局、區委宣傳部、區文廣旅局、區融媒體中心等，各區鎮）
3. 推動共建共享。建立多樣化科普創新合作平台，支持優秀科學家、團隊，圍繞科技發展、公民科學素質建設共性問題開展研究，深化科技抗疫等領域合作，分享科技前沿成果，發展科普產業、開展科普活動，共同應對未來發展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化、碳達峰碳中和等人類可持續發展共同挑戰，為科技發展和公民科學素質提升注入海門力量、發出海門聲音。（責任單位：區科協、區科技局等，各區鎮）
六、組織實施
（一）強化規劃引領
將全民科學素質工作納入海門區“十四五”國民經濟和社會發展規劃，作為一項長期戰略任務常抓不懈，以大聯合、大協作、大科普思路，形成黨委領導、政府牽頭，部門聯動、全社會參與的社會化科普工作格局。
（二）強化組織領導
區全民科學素質工作領導小組要加強統籌協調，突出打造社會主義現代化建設示範區中的全民科學素質指標要素，切實把公民科學素質建設放在與科技創新同等重要的位置，為提升公民科學素質提供堅強的制度保障。各成員單位和區鎮要將有關任務納入工作規劃和年度計畫，制訂措施，落實責任。
（三）強化監測評估
完善全民科學素質工作評估制度，結合新時代公民科學素質標準，定期開展公民科學素質監測評估，強化督促檢查與工作交流，查找薄弱環節，解決突出問題，全面推進各項重點工作。
（四）強化督查激勵
每年召開一次全民科學素質工作領導小組全體會議，研究部署規劃實施中的重要工作；聽取實施工作進展匯報；審議實施工作中重大政策措施，協調解決有關重大問題。根據上級相關規定，及時組織開展督促檢查，對全民科學素質工作進行總結，並對作出突出貢獻的集體和個人予以表揚和獎勵。
