《寧波市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）》，是浙江省寧波市人民政府辦公廳於2022年2月15日印發的檔案。
基本介紹
- 中文名：寧波市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）
- 發布時間：2022年2月15日
- 發布單位：浙江省寧波市人民政府辦公廳
發文通知,方案全文,一、總體要求,二、重點任務,三、組織實施,
發文通知
各區縣（市）人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：
《寧波市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021-2025年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
寧波市人民政府辦公廳
2022年2月15日
方案全文
- 寧波市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021-2025年）
根據《國務院關於印發全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發〔2021〕9號）和《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）的通知》（浙政辦發〔2021〕67號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關於全民科學素質工作重要論述精神，踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，不斷提高全民科學素質，為我市建設高水平創新型城市和現代化濱海大都市作出積極貢獻。到2025年，我市公民具備科學素質的比例超過20%，各區域、各人群科學素質發展不均衡明顯改善，科普設施建設、科普公共服務均等化水平顯著提升，科學素質建設長效協同機制不斷完善，“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排基本形成，全民參與科學素質建設的積極性、主動性進一步提高，科普價值引領作用進一步顯現，崇尚創新的社會氛圍日益濃厚。
二、重點任務
（一）實施青少年科學素質提升行動
將科學精神教育貫穿育人全鏈條。著力培養學生實事求是、崇尚真理、精益求精和批判包容的科學精神，並將其滲透於課程教育的全過程。激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向。
夯實基礎教育階段科學教育根基。完善以學校教育為主陣地的青少年科學教育體系。加強基礎教育階段探究式教學，激發學生的創造力和想像力。支持中國小創建“未來教室”、創新實驗室，加強青少年科學嘉年華、科技新苗、未來創新拔尖人才培養等項目建設。
實施科技創新後備人才培育計畫。開展英才計畫、少年科學院、青少年科學俱樂部等工作，探索從基礎教育到高等教育的科技創新後備人才貫通式培養模式。開展青少年“科創沃土”專項行動、青少年科技創新大賽、高校科學營等，深入實施基礎學科拔尖學生培養計畫2.0，鼓勵市內高校與普通高中開展中學生科技創新後備人才培養。支持大學生開展創新型實驗、創業訓練等各類科技創新實踐活動。
促進校內外科學教育資源有效銜接。密切館校合作，引導中國小充分利用科技館、博物館、科普教育基地等場所開展各類學習實踐活動，開展“雙進”（社會化科技教育課程走進學校、青少年走進社會科技教育實踐基地）助力教育“雙減”科普行動；組織開展科技節、科學營、科技小論文（發明、製作）等科學教育活動。
（牽頭單位：市教育局；配合單位：市委宣傳部、市科技局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、團市委、市婦聯、市科協、寧波大學、市氣象局）
（二）實施農民科學素質提升行動
樹立健康文明科學理念。重點圍繞保護生態環境、節約能源資源、綠色生產生活等開展科普宣傳教育活動。提高農民科技文化素質，引導農村居民移風易俗、反對迷信。
實施現代農民培育計畫。依託鄉村振興學院（校）、農函大等平台開展教育培訓，大力培育高素質農民、農村實用人才、農村創業創新和鄉村振興帶頭人，其中每年培育高素質農民2000人以上。實施農村婦女素質提升計畫，幫助農村婦女成為農業農村現代化建設的主力軍。開展農民職業技能等級認定和職業農民職稱評定。
強化鄉村振興科技支撐。加大科普資源供給，建立一批“科技小院”、校（院）地共建等農業科技社會化服務載體和平台，實施“村會結對”“村企結對”“科技人員送智下鄉”等計畫。發揮手機“新農具”科普效用，提升農村科普信息化服務水平。引導專業技術學（協）會等社會組織將先進適用的品種、技術、裝備、設施導入農戶。
（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市委宣傳部、市科技局、市民宗局、市人力社保局、市自然資源規劃局、市生態環境局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市農科院、團市委、市婦聯、市科協）
（三）實施產業工人科學素質提升行動
以理想信念淬鍊職業精神。圍繞技術創新、安全生產、職業病防治等主題開展職工科技周、安全生產月等活動，加強企業科協等組織建設，大力弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，營造崇尚創新創造的新風尚。
以教育培訓提高職業技能。深入推進“技能寧波”建設，依託大型骨幹企業建設示範性高技能人才培訓基地，培養更多高技能人才。引導支持學（協）會、研究會等社會組織開展職業能力水平評價。在職業培訓中突出科學素質、安全生產等相關內容，推動科普活動進企業。開展農村轉移人口、外來勞動者和新業態新模式從業人員“再就業”精準培訓，全面提升勞動者就業創業能力。到2025年，累計培訓技能人才100萬人次。
以產業集聚提高人才質量。實施新時代寧波工匠培育工程和“金藍領”職業技能提升行動，培育“十百千萬”新時代工匠骨幹隊伍和高技能領軍人才。開展多層級、多行業、多工種的勞動和技能競賽，建設技能大師工作室和勞模工匠創新工作室。做優做強“名師帶徒”和技術幫扶活動，積極選樹首席工人、高技能人才、“寧波工匠”，不斷提高工人隊伍的整體素質。
（牽頭單位：市總工會；配合單位：市經信局、市教育局、市科技局、市人力社保局、市衛生健康委、市應急管理局、團市委、市婦聯、市科協）
（四）實施老年人科學素質提升行動
實施銀齡跨越數字鴻溝行動。加強老年人智慧型技術教育，擴大智慧型手機操作技能普及工程的客群範圍。逐步解決在出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景中老年人運用網路技術面臨的困難，提高老年人防範網路謠言、電信詐欺意識和能力。到2025年，全市累計培訓老年人50萬人次以上。
實施銀齡健康科普教育行動。推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進機構、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊等傳統媒體開展科普宣傳教育。
實施銀齡科普志願服務行動。積極開發老齡人力資源，充分挖掘老專家在研究、諮詢、智庫等方面的潛能，組建和壯大老專家科普報告團、老年志願者隊伍等團隊，有計畫地開展科普宣傳。
（牽頭單位：市科協；配合單位：市委宣傳部、市民政局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局、市婦聯）
（五）實施領導幹部和公務員科學素質提升行動
加強貫徹新發展理念基礎支撐。將提升領導幹部和公務員科學素質作為貫徹落實新發展理念的重要基礎工作，提高領導幹部和公務員科學決策能力和履職水平。
增加幹部教育培訓中科學素質內容。引導領導幹部和公務員加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習，增強把握科學發展規律的能力。把數位化改革、碳達峰碳中和和三大科創高地等納入幹部培訓內容，在各級黨校、行政學院課程中增加科學素質教育內容權重。繼續發揮“寧波黨員幹部學習網”“甬學”和四明學堂、寧波科普大講堂等線上線下平台作用，滿足領導幹部和公務員多樣化科學素質學習需求。
將科學素質要求納入公務員招錄內容。在公務員錄用考試中，強化科學素質有關要求並有效落實。探索實施公務員年度科學素質知識測試。
（牽頭單位：市委組織部；配合單位：市委宣傳部、市委黨校、市科技局、市人力社保局、市社科院、市科協）
（六）實施科學文化繁榮引領工程
打造寧波特色科學文化體系。持續做優做強全國科普日暨寧波科普宣傳周、寧波科技活動周、寧波社會科學普及周等重大科普活動品牌。充分挖掘寧波傳統文化中的科學元素，增加高品質公共科學文化供給。
弘揚科學家、企業家精神。大力開展科學家精神傳播活動，講好科學家故事。發揮“院士之鄉”優勢，利用好院士公園、甬籍院士故（舊）居等文化地標，建設一批科學家精神教育（培育）基地。促進科學家精神與企業家精神緊密融合，大力倡導追求真理、崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗的創新文化。
促進科學與文化社會深度融合。促進自然科學、社會科學、人文藝術之間的交流融合，建立科技和文化融合發展工作協調推進機制。促進公眾養成科學健康文明的思維習慣和生產生活方式，充分釋放科技支撐文化建設的潛力。
（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市教育局、市科技局、市文廣旅遊局、市社科院、市科協）
（七）實施科技資源科普化工程
完善科技資源科普化運作機制。支持鼓勵國家科技計畫（專項、基金等）項目承擔單位和人員結合科研任務進行科普。推動將科普成效納入科技計畫實施和科技創新基地建設等考核。發揮院士之家·菁英薈、院士工作站、“科創中國·寧波”、學會服務站、博士創新站、海智工作站等平台載體作用，促進科技資源科普化。推動科普事業與科普產業發展，探索“產業+科普”模式。
完善科技成果科普化專項行動。支持高校、科研機構、企業等利用和開發科技資源開展科普活動，拓展公眾參與科普的途徑。依託“科創中國·甬創未來”寧波直播間等平台，開展科技成果科普發布活動。探索建立“院士科普站（工作室）”，開展“院士專家科普行”活動。以“科普先行”助力重大項目落地實施，提升重大項目的公眾支持度。
支持鼓勵科技人才參與科普行動。加強科學道德和學風建設，增強科技工作者的科普責任感和使命感。建立高校科普人才培養聯盟，加大高層次科普專門人才培養力度，建立專職科普人才隊伍和科技（科普）輔導員隊伍。
（牽頭單位：市科技局、市科協；配合單位：市委宣傳部、市發改委、市經信局、市教育局、市人力社保局、寧波大學）
（八）實施科普基礎設施強化工程
完善現代科普場館體系。推動綜合性科技館、農村（社區）等基層科普場館、行業性科普場館以及高校科研院所、企業等社會科普場館建設，構建多層級、多點位的科普場館體系。推進數字科技館建設。推動更多科普場館免費或者優惠開放。到2025年，實現超百萬人口區縣（市）現代科技館全覆蓋。
建設特色科普教育基地。在各類公園、自然保護區、風景名勝區、產業融合示範基地等場所增設科普服務設施，打造“一核二環五區十園多點”的全市自然教育陣地。開發利用工業遺產和閒置淘汰的生產設施，建設工業博物館、安全體驗場館和科普創意園。加強科普教育基地認定管理，探索科普教育基地聯盟化發展，成立寧波市科普教育基地聯合會。到2025年，全市建成各類科普基地200家以上，實現全市科普教育基地年參觀人數1000萬人次以上，爭創一批國家級、省級科普教育基地。
強化基層科普陣地功能。依託科普畫（長）廊、科普宣傳欄、科普講堂（座）、科普活動室、科普圖書室（角）等科普陣地，開展形式多樣的科普活動。建立以新時代文明實踐中心、黨群（社區）服務中心（站）、農村文化禮堂等為主要陣地，以志願服務為重要手段，學校、醫院、科研院所、科技企業和社會組織等共同參與的基層科普服務體系，形成15分鐘科普服務圈。
（牽頭單位：市科協；配合單位：市委宣傳部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市財政局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局、市大數據局、市社科院、市氣象局）
（九）實施科普數位化改革創新工程
搭建數位化科普平台。利用全國數位化科普產品和科普數據資源，形成統一的科普資源知識庫，集成面向公眾的各類套用場景，探索建設以“科普港”為重點的數位化科普平台。
開展數位化科普精準服務。套用現代信息技術，提供點單式、訂單式科普服務，在地方廣播電台、電視台、綜合類報刊設定定期科普專欄，推動傳統媒體與新媒體共同傳播。在街道、廣場、公園、車站、機場等公共場所增設智慧型化全媒體科普電子屏，推送圖片、文字、視頻等不同形式的科普內容。
增加數位化科普作品數量。大力開展科普創作，實施原創科普作品和科幻產業發展扶持計畫，利用數位化手段，生產一批水平高、社會影響力大的“甬字號”原創短視頻、微電影、動漫等數位化科普精品。
（牽頭單位：市科協；配合單位：市委宣傳部、市教育局、市科技局、市文廣旅遊局、市大數據局、市社科院）
（十）實施基層科普能力提升工程
協同推進應急科普。堅持平戰結合、協同聯動，建立橫向縱向融通、線上線下互動的應急科普宣教機制，建立市、縣、鄉鎮（街道）三級應急科普平台。儲備和傳播優質應急科普內容資源，全面推進主題科普活動進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。突發事件狀態下，各地各部門密切協作，統籌力量直達基層開展應急科普。
健全科技志願服務體系。探索創新“三長”（醫院院長、學校校長、農技站站長）帶“三會”（生產服務類科普協會、生態服務類科普協會、生活健康類科普協會）、“三長”延伸服務工作模式。加強科技志願服務平台共建共享，推進科技志願服務專業化、規範化、常態化發展。
加強科普人才隊伍建設。探索在現有職稱系列中增設科普專業類別。推動將科普工作業績納入科技人員職稱評聘指標，鼓勵高校、科研機構、企業設立科普崗位。扶持科普創作人才成長，培養科普創作領軍人物。開展科普培訓、技能比賽等活動，提高科普從業人員能力水平。加強科學教育師資隊伍建設，加大科學教師和科技輔導員培訓力度。
實施科普助力共同富裕行動。加大對革命老區、偏遠農村（山區、海島等）科普的支持力度。重點導入科技小院、學（協）會組織等優質資源，助力當地特色和主導產業提高科技含量。促進城鄉優質科學教育資源和活動均衡發展，加強農村中國小科學教育基礎設施建設和配備。
（牽頭單位：市科協；配合單位：市委宣傳部、市教育局、市科技局、市財政局、市民政局、市人力社保局、市農業農村局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、市科協、市婦聯、市氣象局）
（十一）實施科學素質交流合作工程
拓展科普國際交流途徑。依託中國—中東歐國家博覽會、中國—中東歐教育合作論壇、海外“寧波周”等平台，進行科普國際合作交流。通過海智工作站、海外人才離岸創新創業基地等平台，開展“海智寧波之旅”活動，在科普創作和研究方面進行學術交流、聯合攻關。
加強科普省內外交流合作。堅持市內潛力挖掘與市外資源引入相結合，依託長三角科普場館聯盟、科普創作聯盟等主體，積極參加省內外優秀科普產品、展教用品的區域性展示推廣，唱好杭甬科普“雙城記”，加強與對口幫扶地區的科普合作交流。
（牽頭單位：市科協；配合單位，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、團市委）
三、組織實施
（一）落實責任。將公民科學素質發展目標納入國民經濟和社會發展規劃，加強對科學素質建設的領導和督促檢查。市科協履行市全民科學素質工作領導小組辦公室職責，發揮綜合協調作用，會同各有關方面共同推進公民科學素質建設。各成員單位根據各自職責抓好任務落實。各區縣（市）政府負責本區域《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》實施工作，全面推進本地區科學素質建設。
（二）完善機制。完善表彰獎勵機制，按照國家和省、市有關規定，對在公民科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。健全監測評估體系，完善全民科學素質工作評估制度，落實國家新時代公民科學素質標準，定期開展公民科學素質調查和科學素質建設能力監測評估。
（三）加強保障。各區縣（市）政府要將科普經費列入財政預算，並逐步提高投入水平。各成員單位根據任務分工，安排專門經費用於科學素質建設。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量為公民科學素質建設投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業單位、社會組織和個人等社會力量共同參與的科普事業多元化投入機制。
