政策背景
2018年11月2日為推動中央企業全面加強合規管理加快提升
依法合規經營管理水平,著力打造法治央企,保障企業健康發展和
國務院國有資產監督管理委員會,
制定了《中央企業合規管理
指引(試行)》;中央企業設立合規
委員會,與企業法治建設領導小組,或
風險控制委員會等合署,承擔合規管理的組織領導和統籌協調工作,定期召開會議,研究決定合規管理重大事項或提出意見建議,指導、監督和評價合規管理工作。
2022年5月17日
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心發布《市場監管總局認研中心關於開展人員能力驗證工作(第一批)的通知》,面向社會正式開展人員能力驗證工作,其中包含了企業合規師人員能力驗證。
合規資訊
第五期企業境外經營合規管理研修班在京舉辦
9月23日,由國家發展改革委外資司指導,國家發展改革委國際合作中心和國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心共同舉辦的第五期企業境外經營合規管理研修班在京舉行。本期研修班以“強化新時代企業合規管理與風險防控,加快建設世界一流企業”為主題,外資司負責同志,國際合作中心、國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心主要負責同志出席開班式並致辭。
來自中糧集團、中國鐵建、中遠海運、光大集團、京東集團、螞蟻集團、蔚來汽車等60多家企業代表參加了本期合規管理研修學習。
國內合規、風控、內控專家樊光中教授為現場參會人員帶來了《關於首席合規官培養與能力驗證》的主題演講,全面把握法律法規和監管規則的發展變化,助力企業建立完善的合規管理體系。
在日趨複雜的國際背景和日漸嚴格的監管趨勢下,首席合規官是企業切實有效防範經營風險的關鍵性崗位,是新形勢下確保企業良性循環、穩健發展的迫切需要。為進一步推動以首席合規官為引領,加強企業“走出去”風險防控能力與合規管理能力,國家市場監管總局認研中心立足自身職責定位,啟動了首席合規官能力驗證工作
涉及工作
主要工作:
(1).制定企業合規管理戰略規劃和管理計畫,識別、評估、合規風險與管理企業的合規義務;
(2).制定並實施企業內部合規管理制度和流程;
(3).開展企業合規諮詢、合規調查、處理合規
舉報;
4監控企業合規管理體系運行的有效性,開展評價、審計、最佳化等等工作;
6.開展企業
合規培訓、合規考核、合規宣傳和合規
文化建設。
培養對象
技能要求
企業合規師培養項目致力於幫助企業管理者掌握具備企業合規相關法規、合規管理、內部控制、全面
風險管理、內部審計、內部合規
運營管理、合規管理體系構建、合規評價與結果運用、業務領域合規管理,的綜合案例分析、合規管理
人才培養與文化建設等方面的專業勝任能力。
開展意義
培養培訓
(一)專業學習
(二)實踐學習
包括:現場操作和師徒傳幫帶等等,以提高實際的操作能力為重點內容。
考核內容
②合規管理體系建設
③合規管理體系運行
考核時間
企業合規師人員能力驗證測驗驗證實行全國統一考試,統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,原則上每年舉行4次考試分別安排在3月份、6月份、9月份、12月份的第四個周六進行統一考試,考試時間
總計為120分鐘。
考核方式
企業合規師人員能力驗證採取線上考試考生信息採用計算機考試
系統進行統一管理,線上完成學員信息填報、考試、電子試卷管理等
工作。
驗證釋義
考試形式
採取線上統一考試的形式考生需在擁有攝像頭的電腦前參加考試監考人員與考生配比為 1
:500。考場內,至少不得少於 2名監考人員。
學時要求
凡參加企業合規師人員能力驗證考試培養培訓的考生經過學習的時長,至少不得少於 42 個學時,並
提供相關證明。
培訓教師
企業合規師人員能力驗證的講課授課老師應當具備高級職稱或 5 年以上從業經驗以及具有豐富的國內外企業合規領域的
實踐和理論
知識。
驗證流程
參加企業合規師人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料進行培養培訓,經過培養培訓學時
達標者可獲得由中華人民共和國國家市場監督管理總局認證認可
技術研究中心,頒發的《
學時證明》,
憑藉《學時
證明》,可在國家
市場監督管理總局認證認可技術研究中心·人員能力驗證綜合
服務平台,
參加相應企業合規師
專業的人員能力驗證。
考核結果
企業合規師人員能力驗證的結果劃分為
優秀、
良好、
合格、
不合格。具體按照《企業合規師人員能力驗證規則》進行
確定。不合格者需
重新報名下季度“
人員能力驗證”考核,重新繳納考試費用,人員能力
驗證成績考核
合格後可取得《企業合規師》人員能力驗證證書。
檔案通知
2022年5月17日國家
市場監督管理總局認證
認可技術研究中心發布《市場監管總局認研
中心關於開展人員能力驗證工作(第一
批)的
通知》,面向全社會正式開展人員能力驗證的工作,其中包含了《企業合規師》
人員能力驗證。
驗證單位
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心,是中華人民共和國國家市場監督管理總局,直屬正司級
事業單位,是我國國家層面從事認證認可、檢驗檢測研究的科研機構和智庫型機構,以認證、認可、檢驗
檢測、政策理論、
學術研究、監管輔助、標準研究、
從業人員能力提升為主要職責。
改革報公示
驗證規則
為規範國家市場監督管理總局認證認可
技術研究中心企業合規師人員能力驗證工作,
依據《國家市場監督管理
總局認證認可技術研究中心合格評定技術體系檔案管理辦法(試行)》《國家
市場監督管理
總局認證認可技術研究中心人員能力驗證
管理辦法(
試行)》等
檔案,
組織制定《企業合規師人員能力驗證規則》。
本規則是市場監管總局認研中心開展企業合規師人員能力驗證的基本依據,內容包括概況、基本要求、驗證要求、驗證規則、考核內容比重。
本規則以現階段企業合規領域從業人員所需理論知識與實踐水平為
目標,在充分考慮經濟發展、規範企業行為和提高企業競爭力的基礎上,對企業合規領域
從業人員的工作
範圍、崗位職責和知識水平做了明確規定。
本規則是國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心企業合規師
培養培訓及人員能力驗證組織者和參加者雙方都應當
遵循的程式規則。
發展前景
企業運營,合規先行。當前我國企業合規化建設工作,正面臨著巨大的需求和挑戰,企業合規師的重要性,也在逐步凸顯。企業合規師作為排查風險、規範管理、支撐決策的高端人才,正在成為增強我國企業發展
韌性的中堅力量。
證書頒發
結果套用
(一) 能力提升
應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制,為人員能力提升提供
精準靶向改進
建議和持續學習
建議。
(二) 鼓勵採信
(三) 行業建議
結果申訴
驗證優勢
(一)從求職者角度來看
人員能力驗證首先從根本上解決了人員專業知識掌握不足的問題,其次,通過培養培訓後對參訓人員進行能力驗證並
分析其驗證的結果,可提高參訓人員自身的專業知識,同時對自我能力水平有清晰的認知,有助於求職者
就業以及對後續職業發展的規劃。
(二)從行業和企業角度來看
人員能力驗證工作的開展,將會為社會
輸送更多具備專業知識的崗位合格者,
不僅能通過
大數據對該行業的專業
水平做一個全面評估,還能解決本行業“招人難”的問題,進而提高企業的
經濟效益。
(三)從國家角度來看
發展歷程
過去
能力驗證的
起源,可
追溯至
20世紀40年代,已知最早提供能力驗證服務的機構是美國病理學會(College of American Pathologists,CAP)。
經過了
幾十年的發展,能力驗證工作已經在各種技術領域
發揮作用,其組織和實施過程越來越規範,形成了一系列
指南檔案,有些已經在修訂後形成國際標準,例如 ISO/IEC17043 和 ISO13528。
現在
“企業合規師”將在
規範企業
投資經營行為、注重環境保護
履行社會責任、提高企業競爭軟實力等方面發揮積極作用。