發展歷程,成立背景,正式成立,成立宗旨,組織結構,組織成員,中國,俄羅斯,巴西,印度,南非,組織發展,基本情況,2008年,2009年,2010年,2011年,2012年,2013年,2014年,2015年,2017年,2018年,2020年,2021年,2022年,2023年,2024年,組織評價,習近平評論,羅塞夫評論,其他專家評論,影響,
發展歷程
成立背景
正式成立
經俄羅斯倡議,金磚四國外長於2006年9月聯合國大會期間舉行了首次金磚國家外長會晤。首次會晤的舉行開啟金磚國家合作序幕。2009年6月,金磚國家領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤,並發表《
“金磚四國”領導人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯合聲明》。
2011年,南非正式加入金磚國家,英文名稱定為BRICS。
2015年1月1日,俄羅斯開始擔任金磚國家機制輪值主席國。俄總統
普京表示,將利用主席國身份進一步提高金磚國家在世界範圍的影響力。
2016年2月15日,印度正式接任金磚國家主席國。
2017年1月1日,中國正式接任金磚國家主席國。
2017年,中國成功主辦金磚國家領導人
廈門會晤。五國領導人一致決定發展更緊密、更廣泛、更全面的戰略夥伴關係,鞏固經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”合作框架,確立
“金磚+”合作理念,開啟了金磚國家合作第二個“金色十年”。2022年,中國接任金磚國家主席國,主辦金磚國家領導人第十四次會晤。中國期待同金磚夥伴一道,全面深化各領域合作,構建更加全面、緊密、務實、包容的夥伴關係,應對共同挑戰,開創美好未來。
2019年11月10日至15日,國家主席習近平出席在巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤。
2022年,中國擔任金磚國家主席國,主辦金磚國家領導人會晤,並先後開展160多項活動。
2022年3月22日,
金磚國家疫苗研發中心線上啟動,五國將在疫苗聯合研發和試驗、合作建廠、授權生產、標準互認等方面深化交流合作。五國共同提出倡議:將疫苗作為全球公共產品公平合理分配,保障疫苗在開發中國家的可及性與可擔負性等。這標誌著金磚國家向加強公共衛生合作和疫苗研發合作又邁出堅實一步。
2022年4月8日,據2022年首次金磚國家財長和央行行長會議訊息,中國將繼續推進金磚國家深化務實財金合作,推動新開發銀行加快完成第二個五年戰略制定。
2022年4月21日,金磚國家反恐工作組第七次會議以視頻形式舉行。
2022年5月19日,中國國家主席
習近平在金磚國家外長會晤開幕式上發表視頻致辭。
2022年6月27日,伊朗外交部宣布已經申請加入金磚國家。
2022年7月,阿根廷駐華大使
牛望道接受專訪時表示:
阿根廷正積極推動加入金磚國家,加入金磚將使阿根廷和金磚國家獲得雙贏。
2023年8月8日訊息,南非國際關係與合作部長(外交部長)
娜萊迪·潘多爾在新聞發布會上表示,23個國家的領導人已正式表達加入金磚國家的意願。當地時間8月24日,在金磚國家領導人第十五次會晤特別記者會上,南非總統拉馬福薩宣布,金磚國家決定邀請
阿根廷、
埃及、
衣索比亞、
伊朗、
沙特、
阿聯六國,自2024年1月1日起成為金磚合作機制的正式成員。
2023年8月22日至8月24日,
金磚國家領導人第十五次會晤在南非約翰內斯堡舉辦。當地時間2023年8月24日上午,金磚國家領導人第十五次會晤召開特別記者會,宣布金磚國家擴員。
成立宗旨
金磚國家遵循開放透明、團結互助、深化合作、共謀發展原則和“開放、包容、合作、共贏”的金磚國家精神,致力於構建更緊密、更全面、更牢固的
夥伴關係。
組織結構
金磚國家合作機製成立以來,合作基礎日益夯實,領域逐漸拓展,已形成以領導人會晤為引領,以安全事務高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐,在經貿、財金、科技、農業、文化、教育、衛生、智庫、友城等數十個領域開展務實合作的多層次架構,成為促進世界經濟成長、完善全球治理、推動國際關係民主化的建設性力量。
組織成員
金磚國家國土面積占世界領土總面積26.46%,人口占世界總人口41.93%。據估算,2021年五國經濟總量約占世界的25.24%,貿易總額占世界的17.9%。2022年,五國在
世界銀行的投票權為14.06%,在
國際貨幣基金組織的份額總量為14.15%。
成員國 | 英文名 |
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| The Arab Republic of Egypt |
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| The Islamic Republic of Iran |
| The Federal Democratic Republic of Ethiopia |
中國
中國(
中華人民共和國,
the People's Republic of China)是
世界第二大經濟體、
世界第一大工業國和
世界第一大農業國。
GDP從2010年起超過
日本排名第二,2021年,中國GDP達到114.4萬億元,人均GDP達到80976元。
2021年中國貨物貿易進出口總值39.1萬億元,同比增長21.4%,規模再創歷史新高,實現量穩質升,穩外貿效果好於預期。2021年,以美元計價,中國進出口規模達到了6.05萬億美元,首次突破6萬億美元關口。
2021年,中國
脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除
絕對貧困的艱巨任務。
隨著
勞動力成本上漲和自動化率提高,中國正在向科技驅動的智慧型製造業轉型,將製造重點轉向被視為未來經濟驅動力的高附加值產品。但缺乏系統的職業培訓和年輕人不願進工廠工作,導致中國缺乏熟練製造業工人和工程師人才,從而加劇了製造商的壓力。
人力資源和社會保障部等部門的數據顯示,2020年中國製造業十大重點領域的人才缺口接近2000萬,到2025年將接近3000萬。
根據
中國社會科學院世界經濟與政治研究所《
全球金融競爭力報告2021》:中國大陸的全球金融競爭力排名世界第8位,以0.1分之差位於法國之後。在五個一級指標中,金融業競爭力是中國大陸與世界領先水平差距最小的,比排名第1的美國低16.2分。在近20年時間裡,中國的金融業實現了持續高速增長,培育出了全球規模最大、盈利能力最強的銀行體系,建成了全球規模第二的
股票市場與
債券市場。除去規模外,中國金融體系的效率、活力與國際金融中心影響力均獲得顯著提升,三項分指標均進入世界前10位。在五個一級指標中,國際金融治理能力是中國近年來提升速度最快的。
中國始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,堅定不移做金磚合作的建設者和貢獻者,加強與其他金磚國家的團結協作,共同推動金磚高質量發展,為世界注入積極、穩定、建設性力量。
中國三次擔任金磚主席國。2011年4月,金磚國家領導人第三次會晤在三亞舉行,首次邀請南非參會,金磚機制正式擴為五個成員國。2017年9月,
金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行,開啟金磚合作第二個“金色十年”,進入經貿財經、政治安全和人文交流“三輪驅動”新階段。廈門會晤還開創“金磚+”模式,舉行新興市場國家與開發中國家對話會,推動建立更廣泛的夥伴關係,促進更大範圍的發展繁榮。
中國是2022年金磚主席國,2022年6月,金磚國家領導人第十四次會晤以視頻方式在北京舉行,五國領導人圍繞“構建高質量夥伴關係,共創全球發展新時代”的主題,就金磚各領域合作和共同關心的重大問題深入交流,達成廣泛共識,形成一系列開創性、引領性、機制性成果,開啟了金磚高質量發展的新征程。
俄羅斯
1991年
蘇聯解體後,俄羅斯從一個封閉的、中央計畫經濟體轉型為國際整合,以市場為基礎的經濟體。俄羅斯已經是全球最大的
天然氣出口國、第二大石油出口國。
走過1998年金融危機的俄羅斯經濟就像從灰燼里飛出的一隻浴火鳳凰,在新近
國際信用評級當中,被著名的證券研究機構——
標準普爾評為投資等級。石油和天然氣價格上漲無疑為俄羅斯經濟增添了雙翼。這兩大工業血脈的開採和生產控制了五分之一的國民生產,並且創造了50%的出口貿易產值和40%的國家收入。
在金磚四國中,四個類型的國家向世界展示出了大國成長的不同道路:俄羅斯作為前超級大國蘇聯的繼承者,在經歷了一段過山車式的大滑坡後,重整旗鼓,攜前超級大國的餘威,終於回歸到了大國行列。
另外,俄羅斯還是
鈀、
鉑、
鈦的第一大產國。與巴西的情況有些類似,俄羅斯經濟的最大威脅也隱藏在政治之中。
普京政府雖然在其五年任期內成功地將國民生產總值提升了30%,可支配國民收入也有明顯增多,但政府當局在處理尤科斯石油公司一案所體現出的民主缺失卻成為遠期投資的毒藥,無異於一把隱形的
達摩克利斯劍。雖然俄羅斯地大物博,能源豐富,如果缺少了有效遏制腐敗的必要體制改革,政府在未來發展態勢面前依然不能高枕無憂。
金磚國家之俄羅斯兩大挑戰:抑通脹減赤字
隨著經濟持續復甦,如何確保2010年經濟持續健康增長是俄羅斯政府的頭等大事。從俄羅斯的經濟形勢來看,抑制通脹、削減
赤字是政府當前面臨的兩大挑戰。
俄羅斯經濟2010年持續復甦,但進入下半年後受世界主要經濟體復甦勢頭減弱、國內罕見旱災等因素影響,經濟增速有所放緩,全年經濟僅增長4%。受國際能源價格攀升拉動,2011年前兩個月俄羅斯經濟同比增長4.4%。政府預計,2011年全年經濟增幅約為4.2%。
受2010年旱災影響,農產品價格大漲導致食品價格上漲,2010年全年
通脹率達8.8%,遠超政府預期。2011年通脹形勢依舊嚴峻,受食品價格上漲拉動,2月份俄消費物價水平比上一年同期上漲9.7%。
俄羅斯前總統
梅德韋傑夫要求,未來三年將年通脹率控制在4%至5%。為實現這一目標,俄羅斯政府從平抑糧價入手,2011年2月起動用儲備糧干預市場。此外,俄羅斯中央銀行2月底宣布將再融資利率上調0.25個百分點,這是俄央行自2009年4月以來首次加息,向市場釋放了適度收緊信貸的信號。
儘管採取了多種措施抑制通脹,但專家普遍認為,俄羅斯未來通脹水平仍將維持在高位。俄羅斯經濟發展部預計,2011年通脹率為6%到7%。但俄羅斯巨觀經濟研究和短期預測中心首席專家德米特里·別洛烏索夫認為,即使今夏不再出現自然災害,俄羅斯通脹率也將維持在8%至8.3%的水平。而俄羅斯著名學者葉夫根尼·亞辛認為,為刺激經濟發展,政府不得不提高財政支出、加大借貸規模,這將進一步加劇通脹壓力,全年通脹率可能達到8.9%。
財政赤字方面,2010年俄羅斯財政赤字為1.795萬億盧布(約合639億美元),約占國內生產總值的3.9%。財政部認為,由於當前國際石油市場行情向好,2011年赤字水平可能低於2%。財政部長庫德林表示,若石油價格達到每桶100美元的水平,俄羅斯就有望於2014年實現
財政收支平衡。
但分析人士認為,作為能源輸出大國,油價上漲固然可以大幅提高財政收入和外匯儲備,但對俄羅斯經濟並不總是有利,因為油價過高會抑制其他國家的消費需求,也會進一步加劇全球通脹壓力,這反過來又會給俄羅斯帶來
輸入型通脹壓力。此外,也將導致熱錢湧入俄羅斯,加大經濟風險。
對於俄羅斯未來經濟走勢,專家存在不同觀點。俄羅斯高等經濟學院發展中心研究所認為,由於
經濟刺激政策效應減弱、投資和消費對經濟成長貢獻有限,在國際油價可能波動的情況下,俄羅斯國內缺乏有力的經濟成長點,因此2012年經濟成長步伐可能繼續放緩。而
俄羅斯科學院經濟預測研究所認為,未來數年油價將持續走高,受此拉動,2012年俄羅斯經濟增幅有望達到6.9%,而通脹率將降至7.8%。
從深層次看,俄羅斯經濟的結構性缺陷制約了其巨觀經濟發展,其經濟成長過度依賴能源和原材料,特別是油氣出口。
俄羅斯總理普京2011年年初表示,2010年財政收入超過一半來自能源領域。這種單一的
經濟成長方式使俄羅斯經濟缺乏內生性增長動力,導致抵禦外部風險的能力低下。儘管俄羅斯大力倡導經濟結構調整,減少對能源行業的過度依賴,但經濟結構調整和
經濟成長方式轉變並非一日之功,在
新經濟成長點並未形成、外部經濟環境仍存在很大不確定性的情況下,保持經濟穩定增長依然是擺在政府面前極其艱巨的任務。
2015年1月1日,俄羅斯開始擔任金磚國家機制輪值主席國。俄總統
普京表示,將利用主席國身份進一步提高金磚國家在世界範圍的影響力。
普京在向巴西總統羅塞夫致新年賀電時表示,2014年巴西擔任輪值主席國期間,舉行了一系列基於理解和互信的會晤,達成豐碩成果。俄羅斯在2015年擔任主席國期間,將與各國協力合作,進一步提高金磚國家在國際舞台的影響力。
普京表示,金磚國家合作機制在促進工業生產與技術交流方面成效顯著,對各國交流醫保、教育、科學等社會領域經驗十分有幫助。五國在國際信息安全領域立場一致,合作有望展開,在能源、礦產開發及加工、高科技農產品加工等領域也即將出現新的合作項目。
金磚國家峰會於2015年7月初在俄羅斯城市
烏法舉行。
巴西
巴西早在上世紀六七十年代,就已經進入了次已開發國家的行列,20多年前就具備了衝擊
經濟大國的基礎條件,但由於
通貨膨脹久治不愈,患上既攀不上已開發國家、又沒有廉價勞動力優勢的“拉美病”,被全球經濟邊緣化了30年,現如今,它終於走出了低谷,連續多年的強勁經濟成長,使它走上了與西方大國直接對話的講壇。
這套經改政策後來為
巴西勞工黨籍的總統
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦所發揚光大,其核心內容在於:引入靈活的匯率體系;改革醫療、養老制度;精簡政府官員系統。然而,有批評家認為,成也蕭何敗也蕭何,巴西勞工黨內部貪污受賄不斷,在很大程度上動搖了現任政府的執政根基。
1964年,巴西經歷了政變,新上台的軍政府出了“
進口替代戰略”,就是對外建立高關稅壁壘,對內依靠國家扶持搞工業,有賴於豐富的自然資源和歐美資金的注入,1968年到1973年,巴西經濟的平均增長率高達11.2%,被譽為“
巴西奇蹟”。但是近來巴西“消費經濟”解體引發更大規模
經濟危機,進而導致更多人失業。2015年巴西GDP萎縮達3.8%。
印度
印度是世界上的第一人口大國,人口高達14.286億,逐漸取代了中國在世界上的
廉價勞動力市場地位,成為了世界上各國新的勞動力爭奪市場,6000多家上市公司也使其
股市規模空前壯大。在過去的20年間,
印度經濟以每年平均5.6%的速度穩定成長,而在經濟前台的背後,是一支高素質的就業大軍。
印度是世界上最大的
議會制開發中國家,20年前還是全世界最貧窮的國家之一,經濟的快速增長只有十幾年的時間,但在軟體、製藥等產業領域已處在國際先進水平,金融服務體系非常完善,它正在走向一條由貧窮落後國家向經濟大國轉變的道路。
據初步統計,西方企業在印度約2300萬
高校畢業生眼中越來越富有吸引力。美國最大的1000家公司當中,四分之一的企業使用在印度開發的軟體。印度藥業也在全球市場占據了重要地位。
世界上40%的“學名藥”(專利期已過的藥品藥劑)是在印度生產的,這一行業帶動
個人可支配收入以兩位數字的增長率飛速上漲,與此同時,印度社會出現了一批註重享受、樂意消費的
中產階級。另外,一些大的基礎建設項目,如6000公里長的
高速公路網路、興旺發展的出口貿易也為經濟發展提供了強大的後繼力量。
當然,印度經濟也存在不可忽視的弱點,例如:基礎設施不夠完善、高額財政赤字、能源及原材料依賴性過高等。政治方面,社會倫理道德觀念變化、
克什米爾地區局勢緊張、宗教衝突嚴重、恐怖攻擊頻發都有可能引發經濟動盪。
南非
正是看到“金磚國家”合作機制的巨大發展潛力,
南非共和國作為南部非洲第一大
經濟體,一直希望加入該機制。
2010年以來南非政府積極推動,南非總統
祖馬從年初開始就對“金磚四國”展開遊說工作。他曾在2010年4月份到8月份,接連訪問巴西、印度、俄羅斯和中國。祖馬表示,與這些新興市場國家的合作會給南非的經濟成長帶來機遇。
吸收南非加入合作機制,也使“金磚四國”能夠進一步加強同南部非洲各國的經貿關係。很多南非公司在南部非洲國家設有分公司,地緣接近,風俗相通,它們在這些相對不已開發國家投資具有信息快捷、交易成本低的優勢。如果四國投資和貿易能通過南非中轉,
回報率將顯著提高。
除經濟領域以外,南非加入“金磚國家”合作機制,將有利於五國在
全球氣候變化問題、聯合國改革、減貧等重大全球性和地區性問題上協調立場,更好地建設一個公平、平衡的國際政治新秩序。
解決就業是南非當前面臨的最重大挑戰,單靠南非企業遠遠不夠,必須大力吸引國外投資,而此次峰會正為引進外資提供了絕好機會。南非
基礎設施發展滯後,尤其是鐵路網建設遠遠落後其他金磚國家,這成為制約商品和服務流動的瓶頸。這一行業可為國外投資者提供大量投資機會。
此外,南非能源結構較為單一,電力供應緊張,這是制約南非經濟進一步發展的另一個重要因素。為此南非政府提出大力發展新能源,提高太陽能、風能等新能源的套用比例。
商業合作是金磚國家合作機制的重要內容,其他金磚國家在新能源發展和套用方面擁有領先優勢,比如中國的太陽能產品在南非市場頗受歡迎,巴西在發展生物能源方面積累了豐富經驗,印度和俄羅斯在新能源科技研發領域的成果值得借鑑,而南非的煤制油技術全球領先。金磚國家可以在新能源領域增加合作。
南非礦業企業希望與金磚國家投資者合作,但是這種合作不僅要"授之以魚",更要"授之以漁",能夠切實幫助當地企業擴大生產能力,提高工人技能,有益當地社區。
他作為金磚國家合作機制中惟一的非洲成員,南非還是金磚國家貿易和投資進入南部非洲的門戶。藉助南非企業在南部非洲的銷售和生產網路,金磚國家的產品和服務可以及時、便利地進入
南部非洲發展共同體15個國家和地區。南非加入金磚國家合作機制,使新興經濟體有了非洲聲音,從而更具代表性。
金磚成員國已經成為非洲以及南非的最大貿易夥伴,其他各金磚國家都已經認識到非洲地區市場巨大的發展潛力,將抓住機遇。在未來幾個月當中,非洲將建立地區發展經濟合作機構之間的自貿區,包括南部非洲發展共同體、東南非共同發展市場以及西非經濟共同體之間。非洲很高興金磚其他夥伴將把南非視作進入非洲市場的一塊“跳板”,並且願意在非洲經濟發展機遇方面提供意見。
組織發展
基本情況
首次金磚國家領導人會晤是在2009年6月舉行,首次非正式會晤在2011年11月舉行。截至2019年1月,金磚國家領導人共進行了10次會晤和8次非正式會晤。
2008年
5月,“金磚四國”外長在俄羅斯
葉卡捷琳堡舉行會談,並決定在國際舞台上進行全面合作。
7月,“金磚四國”領導人在日本
洞爺湖參加
八國集團系列會議期間,曾舉行會晤。
9月,“金磚四國”外長在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行會議,就
千年發展目標、
南南合作、氣候變化、能源及糧食安全等問題進行了討論。
11月,“金磚四國”財政部長在巴西
聖保羅舉行會議,呼籲改革
國際金融體系,使之能夠正確反映世界經濟的新變化。
2009年
2009年6月,
金磚四國領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤。當時,南非還沒有加入“金磚國家”合作機制。巴西、俄羅斯、印度、中國等傳統“金磚四國”(
BRIC)的領導人在俄羅斯舉行首次會晤。四國領導人在會後發表《
“金磚四國”領導人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯合聲明》,呼籲落實二十國集團倫敦金融峰會共識,改善國際貿易和投資環境,承諾推動國際金融機構改革,提高了新興市場和開發中國家在國際金融機構中的發言權和代表性。
2010年
2010年4月,金磚四國領導人在巴西舉行第二次會晤。會議結束後,四國領導人發表《
聯合聲明》,就世界經濟形勢、國際金融體系的改革等問題闡述了四國的看法和立場,並商定推動“金磚四國”合作與協調的具體措施。“金磚國家”合作機制初步形成。
2010年11月,二十國集團領導人會議在韓國首爾舉行,南非在此次會議期間申請加入“金磚四國”合作機制。12月,中國作為“金磚國家”合作機制輪值主席國,與俄羅斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機制,“金磚四國”即將變成“
金磚五國”,並更名為“金磚國家”(BRICS)。吸收
南非加入合作機制,也使“金磚四國”能夠進一步加強同
南部非洲各國的經貿關係。很多南非公司在南部非洲國家設有分公司,地緣接近;風俗相通,它們在這些相對不已開發國家投資具有信息快捷、交易成本低的優勢。如果四國投資和貿易能通過南非中轉,回報率將顯著提高。除經濟領域以外,南非加入“金磚國家”合作機制,將會有利於五國在
全球氣候變化問題、
聯合國改革、減貧等重大全球性和地區性問題上協調立場,更好地建設一個公平、平衡的國際政治新秩序。
南非正式加入四國峰會。年底,中國以輪值主席身份,代表其他成員國邀請南非加入“金磚國家”合作機制。“金磚國家”實現首次擴員。發展中的“金磚國家”從投資概念到國際合作。南非是南部非洲第一大
經濟體和最具影響力的國家之一。輿論認為,
南非的加入將使“金磚國家”的地域覆蓋囊括亞、非、歐、美四大洲,進一步提升了金磚國家的代表性和影響力。中國是非洲的真誠朋友,由中國出面邀請南非加入“金磚國家”,可謂正當其時,恰如其分。
根據2010年世界銀行和國際貨幣基金組織改革方案,“金磚國家”在世界銀行的
投票權大幅增加至13.1%,在國際貨幣基金組織的份額將達到14.81%,按購買力平價計算對世界經濟成長的貢獻率已超過50%。
“金磚國家”走到一起是國際關係發展的客觀要求。“金磚國家”的發展導致世界經濟成長點多元化,成為國際經濟關係民主化的自然推動力。“金磚國家”在改革和完善全球經濟治理方面有相同的關切和主張,加強協調、攜手合作是大勢所趨,也成為新世紀以來國際關係的新特點。換句話說,這也是經濟基礎決定上層建築的反映。
2011年
2011年4月13日至14日,巴西、俄羅斯、印度、中國、南非等“金磚國家”領導人在中國三亞舉行第三次領導人會晤,會晤就國際形勢、經濟、金融、發展等問題深入交換意見,規劃金磚國家未來合作。會晤發表了
《三亞宣言》,首次推行
本幣貿易結算。加強金融合作成為本次金磚國家領導人會晤的一個重要成果。在五國領導人的見證下,正式簽署《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協定》。
基本內容
國際觀察家們認為,三亞峰會將進一步促進金磚國家彼此間的互利合作,提高開發中國家在國際舞台上的聲音,推動世界朝著更加均衡的方向發展。
作為非洲第一大經濟體,南非在金磚國家機制中不僅代表自身,而且代表非洲大陸。南非加入後,世界主要大洲在這一機制中都有了代表。
正因如此,
俄羅斯科學院遠東研究所副所長
奧斯特洛夫斯基對新華社記者說,南非作為(金磚國家)“新成員”首次亮相,使三亞峰會具有特殊意義。巴西、俄羅斯、印度和中國如何與南非互動,將是非常令人感興趣的“看點”。
主要目的
“金磚國家的基調就是這個時代的基調。”金磚國家這一概念的提出者奧尼爾日前表示。國際觀察家們認為,即將舉行的三亞峰會對金磚國家、開發中國家乃至世界經濟和政治形勢都將產生積極影響。
在三亞峰會上,金磚國家領導人將就一些重大的國際政治和經濟問題進行磋商,並爭取達成共識。據了解,這些問題至少包括
國際貨幣體系改革、大宗商品價格波動、氣候變化、可持續發展等問題。同時,峰會對當前
利比亞局勢等關乎國際安全的熱點問題可能也將有所涉及。
從政治和安全上看,五國中的俄羅斯和中國都是
安理會常任理事國,至2013年,巴西、印度、南非都是非常任理事國。從經濟上看,2010年五國國內生產總值約占世界總量的18%,貿易額占世界的15%。可以預料,五國在三亞峰會上的立場和舉動,將在世界政治和經濟領域引起高度關注。
金磚國家希望在這次峰會上能就推進國際金融貨幣體系改革問題加強協作,為2011年底在法國舉行的二十國集團峰會做好準備。此外,2011年11月將舉行聯合國氣候大會,因此應對氣候變化問題也是三亞峰會重要議題。
提高開發中國家話語權
三亞峰會雖然是金磚國家的聚會,但是它體現的將是廣大開發中國家的利益。
“金磚國家代表的是新興經濟體和開發中國家的利益,是國際政治和經濟變革的重要力量,也是國際政治民主化和多極世界的堅定支持者。”
莫斯科國際關係學院東亞和上合組織研究中心主任盧金說。
巴西外交部副部長雷斯強調,金磚國家代表著眾多的開發中國家,渴望在世界格局多極化和經濟轉型的重要時期在國際舞台上爭取更多發言權和決策權。
南非國際行銷委員會執行長馬托拉接受記者採訪時表示,金磚國家合作機制發展至如今,已不單是經貿合作交流的平台,同時也是開發中國家“用同一個聲音說話”,提高在國際事務中發言權的舞台。
南非國際關係與合作部部長馬沙巴內接受記者專訪時表示,金磚國家秉承
萬隆精神,和平相處、友好合作。這一精神將導向帶領金磚國家合作機製成為促進南南合作的平台。
推動已開發國家與開發中國家加強溝通
在經濟全球化不斷走向深入的當代,包括金磚國家在內的開發中國家與已開發國家之間的關係並非“零和”關係。相反,雙方在有立場分歧的同時,也有互利共贏的一面。三亞峰會也將為已開發國家與開發中國家加強協調提供機會。
經合組織首席經濟學家帕多安指出,金磚國家合作機制是一個重要創新,希望這一機制讓已開發國家和開發中國家加強國際協作、同心協力共謀發展。
來自印度
德里大學的學者塔庫爾說,金磚國家已形成一個基本的合作體系,但不希望被視為反西方的集團。
中國國際問題研究所所長
曲星認為,金磚國家將會成為發展中經濟體同發達經濟體溝通的橋樑和紐帶,強化南北對話、
南北合作。金磚國家希望通過對國際秩序進行漸進式的改革,而不是革命式的推翻,推動國際秩序朝著更為合理的方向發展。
利於金磚國家機制的自身建設
雖然當前還很難準確預測三亞峰會將在多大程度上推進金磚國家機制建設,但相關呼聲已經清晰可聞。分析人士指出,金磚國家加強機制建設,有利於在國際舞台上發揮更大作用。
巴西外交部副部長雷斯在接受新華社記者專訪時表示,三亞峰會將進一步深化金磚國家合作機制的建設,使其合作範圍擴大至能源、貿易、農業、糧食安全等領域,協調在國際重大政治、經濟事務上的立場,並討論“金磚國家”如何實行合作,甚至聯合採取共同行動。
“金磚國家領導人第三次會晤,將進一步深化這一合作機制,並使它們之間的對話與合作更加常態化、制度化和深入化。”雷斯說。
2012年
2012年3月28日至29日,中國國家主席
胡錦濤、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統
梅德韋傑夫、
印度總理辛格、
南非總統祖馬出席在印度首都
新德里舉行的金磚國家領導人第四次會晤,這次會晤的主題是“金磚國家致力於全球穩定,安全和繁榮的夥伴關係”。會後發表了《新德里宣言》和行動計畫。分析人士指出,本次會晤一方面大大推動了金磚國家之間的務實合作,強化了金磚國家合作機制維護新興國家和開發中國家利益的特徵。另一方面積極參與全球經濟治理,進一步拓展了金磚國家之間的合作領域。在與會各國領導人見證下,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國開發銀行共同簽署了《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協定》和《多邊信用證保兌服務協定》。
當地時間10時許,會晤開始。印度總理
辛格主持會晤。這次會晤的主題是“金磚國家致力於全球穩定、安全和繁榮的夥伴關係”,與會領導人就全球治理、可持續發展、金磚國家合作等問題深入交換意見,達成廣泛共識。
胡錦濤在會晤時強調,當今世界正處於大發展大變革大調整時期。謀和平、求發展、促合作的時代潮流沒有改變。一批新興市場國家和開發中國家抓住機遇、加快發展,在團結中促合作、合作中謀發展,日益成為促進南南合作、南北合作的重要力量。這將提高人類社會生產力整體水平,有利於世界經濟更加平衡、國際關係更加合理、全球治理更加有效、世界和平更加持久。
會晤後,與會領導人出席了有關合作協定簽署儀式並聯合會見記者。胡錦濤表示,金磚國家發展是全球共同發展的重要組成部分,金磚國家合作順應了和平、發展、合作的時代潮流,有利於推動
國際關係民主化。中方願同其他金磚國家成員國加強夥伴關係,共同推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
會晤發表了《
德里宣言》,規劃了下階段合作,宣布下次會晤2013年在南非舉行。
2013年
金磚國家領導人第五次會晤於2013年3月26日至27日在德班舉行,是金磚國家第一次在非洲大陸舉行領導人會晤,主題為“金磚國家與非洲:致力於發展、一體化和工業化的夥伴關係”。本次會晤有非洲國家的廣泛參與,共有15個非洲國家的首腦被邀請出席了會議,包括
安哥拉、
剛果共和國、
埃及、
幾內亞、
象牙海岸、
塞內加爾以及
查德等。
中國國家主席
習近平2013年3月25日抵達
比勒陀利亞,開始對南非進行國事訪問,並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。習近平將同與會領導人就加強金磚國傢伙伴關係、深化金磚國家與非洲合作以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。
習近平指出:金磚國家領導人會晤首次在非洲大陸舉行,期間還將舉辦首次金磚國家同非洲領導人對話會,意義重大。我期待著同其他金磚國家領導人和非洲領導人共商合作大計,將開發中國家團結合作提高到新的水平。
金磚國家首腦在第五次會晤期間擬批准成立一家新的開發銀行,討論建立外匯儲備庫,抵禦國際收支和其他貨幣危機,尋求在全球金融體系中獲得與不斷壯大經濟實力相匹配的影響力。南非邊境顧問公司(FrontierAdvisory)執行總裁MartynDavies表示,“金磚國家最深層的思考基本上是,創立一個新的、傾向於開發中國家的
布雷頓森林體系式機構。”他認為,全球權力從傳統的西方世界向新興經濟體轉移,而在西方這種轉移引發了很多地緣政治擔憂。金磚五國的總外匯儲備達到4.4萬億美元,人口占世界的43%。這些國家它們曾經呼籲西方主導的
世界銀行和
國際貨幣基金組織實施管理層改革,對這兩大組織的總裁分別從美國和歐洲遴選的慣例不滿。
2014年
2014年7月15日,金磚國家領導人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。中國國家主席習近平、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬出席。5國領導人圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”主題,就當前世界經濟形勢、國際政治安全問題交換意見,達成廣泛共識,取得重要成果。
習近平在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤上發表題為《
新起點新願景新動力》的講話。習近平提出,要發揚金磚國家獨特的“開放、包容、合作、共贏”的合作夥伴精神,堅定不移推動經濟可持續增長,堅定不移形成全方位經濟合作,堅定不移塑造有利外部發展環境,堅定不移提高道義感召力,推動走出一條大國合作共贏、良性互動的路子。
2014年7月15日,金磚國家發表《
福塔萊薩宣言》宣布,金磚國家新開發銀行初始資本為1000億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海。
7月15日,央行行長周小川代表中國政府與其他金磚國家代表在巴西福塔萊薩簽署了《
關於建立金磚國家應急儲備安排的條約》。應急儲備安排條約的目標是通過流動性工具和預防性工具提供支持的一個框架,以應對實際或潛在的短期國際收支壓力。
該安排是新興市場經濟體為應對共同的全球挑戰、突破地域限制創建集體金融安全網的重大嘗試;中國投票權為39.95%,巴西、俄羅斯、印度各為18.10%,南非為5.75%。
12月15日,由經濟日報社主辦、中國經濟網承辦的“第三屆金磚國家財經論壇”在北京舉行。
商討現狀
印度總理
辛格日前在接受
新華社記者專訪時說,金磚國家領導人會晤首次在中國——亞洲和世界經濟成長最快的國家舉行,這對所有金磚國家成員都是很大的鼓舞。他期待與其他金磚國家領導人就
國際政治、經濟和金融形勢、發展問題和成員國之間的經濟合作進行討論。
辛格說,除上述議題外,金磚國家領導人與會期間還將共同回顧2010年在二十國集團首爾峰會上所達成的共識。此外,會議日程還包括經濟和貿易合作部長級會議、企業家論壇、金磚國家發展銀行構想討論以及智庫會議等。辛格說,金磚國家應繼續加強在世界經濟等重要問題上的協調,如世界經濟新秩序、全球經濟管理機構改革、糧食和能源安全,氣候變化等。
金磚國家應推動其成員在外交、財政、央行、農業、統計、城市管理等部門之間的交流與合作;在民間團體、媒體、企業、學術和青年工作等領域進行對話與交流。
辛格強調,金磚國家都是
聯合國安理會成員,因此在重大國際問題上,應加強溝通與合作,表達自己的觀點。
談到金磚國家的合作成果和現狀時,辛格說,金磚國家雖是年輕的組織,但其合作成果十分顯著,而且合作範圍仍在擴大。金磚國家領導人定期會晤加強了彼此在各層次和領域的了解與合作。金磚國家成員各自潛力大,可以整合優勢。
辛格對南非成為金磚國家表示歡迎。他說,南非是印度的友好合作夥伴,也是非洲經濟大國和有活力的經濟體,在世界事務中發揮著重要作用。南非加入金磚國家組織可以把非洲國家對當今世界重大問題的看法納入該組織的立場中,提高金磚國家影響力。同時,金磚國家也可以更好地為非洲國家發展作貢獻,並在國際場合就非洲國家關心的問題表達意見,這對非洲和世界都有益。
辛格說,印度與中國作為兩大經濟體正在發揮世界經濟成長的引擎作用。兩國的和平發展不僅有助於金磚國家合作,也有助於世界經濟發展。
印度和中國經濟快速增長符合兩國人民的需求,也符合世界經濟的需求。兩國在許多國際場合為自身以及其他開發中國家的利益開展了合作,比如
可持續發展、
多哈回合談判、國際金融機構改革等。兩國主張世界經濟可持續地平衡發展、不斷創造就業機會。
金磚國家領導人第三次會晤將於14日在中國海南省三亞舉行,本次會晤將由中國國家主席胡錦濤主持,巴西、俄羅斯、印度和南非領導人應邀與會。
2015年
2015年4月15日,經
亞投行現有意向創始成員國同意,南非等國通過多邊徵求意見的程式,至此五個金磚國家成員國已經全部成為亞投行意向創始成員國。
11月15日,金磚國家領導人非正式會晤在土耳其安塔利亞舉行,中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬、巴西總統羅塞夫出席。習近平在會上發表題為《
開拓機遇應對挑戰》的重要講話。
2017年
2017年9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤在中國福建廈門舉行,會晤主題為“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”。會晤就全球政治經濟形勢、金磚合作、國際和地區熱點問題等深入交換意見。會晤發表《廈門宣言》,就加強金磚夥伴關係、完善全球治理、促進共同發展發出積極信號,決定共同打造金磚合作第二個“金色十年”。會晤期間還舉辦新興市場國家與開發中國家對話會,金磚國家及
埃及、
幾內亞、
墨西哥、
塔吉克斯坦、
泰國五國領導人出席,圍繞“深化互利合作,促進共同發展”的主題進行討論。對話會發表主席聲明。
期間,還舉行主題為“深化互利合作,促進共同發展”的新興市場國家與開發中國家對話會,並舉行當時規模最大的金磚國家工商論壇。國家主席習近平出席2017年9月3日金磚國家工商論壇開幕式並發表主旨演講,指出金磚合作有三條啟示:一是平等相待、求同存異;二是務實創新、合作共贏;三是胸懷天下、立己達人。
2017年12月,金磚國家入選“
2017年度中國媒體十大流行語”。入選理由:金磚國家(BRICS)引用了中國、俄羅斯、印度、巴西和南非的英文首字母,也稱“金磚五國”。自2006年以來,金磚合作已經步入第二個“黃金十年”。2017年1月1日,中國正式接任金磚國家主席國。9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤在福建廈門舉行,主題是“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”。習近平主席在會上提出四點期待:深化務實合作,促進共同發展;加強全球治理,共同應對挑戰;開展人文交流,夯實民意基礎;推進機制建設,構建更廣泛夥伴關係。
2018年
2018年7月25日至27日國家主席習近平出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人會晤,主題是“金磚國家在非洲:在第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮”。會晤通過《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》,重申深化金磚戰略夥伴關係,堅持多邊主義,鞏固經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”合作架構,並加強同其他新興市場國家和開發中國家的對話合作。
會晤期間,習近平發表了題為《
讓美好願景變為現實》的重要講話,揭示新工業革命突出特點,就金磚合作未來發展提出倡議,強調金磚國家要攜手努力,共同推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
2020年
2020年10月5日,作為金磚國家輪值主席國的俄羅斯在官網上發布公告,2020金磚國家峰會將於11月17日以視頻方式舉行。2020年金磚峰會的主題為維護全球穩定、共同安全和創新增長的金磚國傢伙伴關係。
2021年
2021年6月1日晚,
王毅國務委員兼外長以視頻方式出席了金磚國家外長會晤。五國外長圍繞新冠肺炎疫情、
多邊主義、全球和地區熱點、金磚務實合作等問題深入交換看法,達成許多共識。會晤發表兩份成果檔案,分別是《金磚國家外長會晤新聞公報》以及《
金磚國家關於加強和改革多邊體系的聯合聲明》,對外發出金磚國家團結協作的有力聲音。這次會晤展現了金磚國家在百年變局和世紀疫情下的韌性和活力。我們願同金磚夥伴更加緊密團結起來,堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,踐行真正的多邊主義,為維護國際和地區的和平與發展作出金磚國家新的貢獻。
2022年
中國是2022年金磚國家主席國,主辦金磚國家領導人第十四次會晤。
自2006年建立以來,金磚國家合作機制已經走過了16年的光輝歷程。在五國共同努力下,金磚國家政治互信不斷增強,務實合作不斷深化,人文交流日益密切,取得了一系列開創性合作成果,為促進世界經濟成長,推動全球治理體系變革,維護國際和平穩定作出重要貢獻。
事實證明,金磚合作順應了世界多極化和經濟全球化的歷史趨勢,順應了國際秩序朝更加公正合理方向發展的時代潮流,符合國際社會共同利益。正因如此,金磚合作得到各國特別是新興市場和開發中國家的廣泛認同和支持,成為國際事務中一支積極、穩定、建設性力量。
作為2022年金磚主席國,中方期待同各成員一道,以金磚國家領導人第十四次會晤為契機,弘揚開放包容、合作共贏的金磚精神,加強各領域務實合作,攜手踏上金磚合作新征程。
2022年1月18日,中國金磚國家事務協調人、外交部副部長
馬朝旭主持召開2022年金磚國家協調人第一次會議。俄羅斯、印度、巴西、南非金磚國家事務協調人及中方有關部門代表參會。
2022年5月25日晚間,
金磚國家航天合作聯委會第一次會議以視頻方式順利舉行,標誌著金磚國家航天合作聯委會正式成立。
2022年6月27日,據伊朗塔斯尼姆通訊社報導,伊朗外交部發言人賽義德·哈提卜扎德(Saeed Khatibzadeh)在新聞發布會上表示,伊朗已正式提交加入金磚國家的申請。
據俄塔社2022年6月27日報導,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃當天在社交媒體上寫道,“當白宮思考在世界上切斷、禁止或破壞點什麼的時候,阿根廷和伊朗已經申請加入金磚國家。”
2022年6月28日,俄塔社報導,伊朗和阿根廷已經申請加入金磚國家合作機制。
2022年10月,南非總統拉馬福薩證實,沙烏地阿拉伯表達了想加入金磚國家的願望。
2022年10月27日,俄羅斯總統普京在出席智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部全體會議時談及金磚國家擴員問題,稱俄羅斯支持沙烏地阿拉伯加入金磚國家。
當地時間2022年11月7日,阿爾及利亞正式提交加入金磚國家的申請。
2023年
2023年1月,
南非接任金磚國家輪值主席國,將於8月舉行2023年
金磚國家峰會。
2023年4月24日,南非亞洲及金磚事務特使蘇克拉爾表示,已有19個國家表示有興趣加入金磚國家。
2023年6月19日,據孟加拉國《達卡論壇報》報導,孟加拉國已正式申請加入金磚國家合作機制。
2023年6月29日,衣索比亞外交部宣布,埃塞已正式申請加入金磚國家合作機制。
2023年7月6日(當地時間),
白俄羅斯向巴西遞交了
照會,確認白俄有意成為金磚國家組織的正式成員。
2023年8月,委內瑞拉總統馬杜羅在委國家電視台的電視節目“與馬杜羅+”中確認,該國已正式提出申請加入金磚國家。
2023年8月,玻利維亞外交部長羅赫略·邁塔在社交媒體發布訊息稱,玻利維亞總統阿爾塞此前已經正式表達了玻利維亞加入金磚國家合作機制的意願。邁塔說,玻利維亞已經就加入金磚國家做了多方面的努力。
2023年8月22日至8月24日,
金磚國家領導人第十五次會晤在南非約翰內斯堡舉辦。 國家主席習近平應南非共和國總統拉馬福薩邀請,將赴約翰內斯堡出席金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。
當地時間2023年8月28日,波赫塞族共和國總統
米洛拉德·多迪克(Milorad Dodik)表示,將向波士尼亞和黑塞哥維那(波赫)中央政府提議加入金磚國家組織。
當地時間2023年8月30日,埃及總理馬德布利在阿拉曼新城政府總部大樓主持召開內閣會議,會議批准設立金磚國家機構。
當地時間2023年10月11日,
伊拉克總理蘇達尼在訪問俄羅斯期間發表聲明表示,“如果收到創始成員國的邀請,伊拉克準備加入金磚國家合作機制”。他同時強調“伊拉克了解該組織所發揮的作用,並了解加入該組織的條件和規章”。
2023年11月22日訊息,新近任命的巴基斯坦駐俄大使
穆罕默德·哈立德·賈邁利對塔斯社表示,巴基斯坦已經申請2024年加入金磚國家合作機制,並期望在這一過程中得到俄羅斯的幫助。
當地時間2023年12月29日,阿根廷總統
米萊表示,
阿根廷正式決定拒絕加入金磚國家。
2024年
2024年1月23日,據俄新社報導,奈及利亞外長優素福·圖加爾表示,
奈及利亞致力於加入金磚國家。
2024年1月31日,南非外交部部長潘多爾表示,埃及、衣索比亞、伊朗、沙特、阿聯五個國家已確認成為金磚國家正式成員。至此,金磚成員國數量從5個增加到10個。
當地時間2024年3月5日,俄羅斯總統助理烏沙科夫表示,2024年金磚國家領導人會晤將於10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行,這將是金磚國家擴員後的首次峰會。
當地時間2024年4月17日,巴西和哥倫比亞領導人在哥倫比亞首都波哥大舉行會晤後發表聯合聲明,聲明稱哥倫比亞有興趣儘快成為金磚國家正式成員,巴西政府將協助哥倫比亞,推動其獲得候選國資格。
2024年4月24日,斯里蘭卡駐俄羅斯大使賈尼塔·利亞納格向記者表示,斯里蘭卡希望在近期加入金磚國家。
組織評價
習近平評論
在金磚國家外長會晤開幕式上發表視頻致辭:
2022年5月19日,中國國家主席
習近平在金磚國家外長會晤開幕式上發表
視頻致辭。
習近平指出,當前,百年變局和世紀疫情疊加影響,國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出。但是,和平與發展的時代主題沒有變,各國人民對美好生活的追求沒有變,國際社會同舟共濟、合作共贏的歷史使命也沒有變。作為國際社會積極、向上、建設性力量,金磚國家應該堅定信念,直面風浪,以實際行動促進和平發展,維護公平正義,倡導民主自由,為處於動盪變革期的國際關係注入穩定性和正能量。
習近平強調,歷史和現實告訴我們,以犧牲別國安全為代價,片面追求自身安全,只會造成新的矛盾和風險。為了促進世界安危與共,全球安全倡議被提出。金磚國家要加強政治互信和安全合作,就重大國際和地區問題密切溝通協調,照顧彼此核心利益和重大關切,相互尊重主權、安全、發展利益,反對霸權主義和強權政治,抵製冷戰思維和集團對抗,共建人類安全共同體。
習近平強調,發展是新興市場國家和
開發中國家的共同任務。面對當前各種風險挑戰,加強新興市場國家和開發中國家團結合作,比以往任何時候都更為重要。五國要同更多新興市場國家和開發中國家開展對話交流,增進理解互信,拉緊合作紐帶,加深利益交融,讓合作的蛋糕越做越大,讓進步的力量越聚越強,為實現構建人類命運共同體的美好願景作出更大貢獻。
(1)金磚國家合作取得豐碩成果:
2017年9月3日,習近平在
金磚國家工商論壇開幕式上指出,在過去10年中,金磚國家攜手同行,成長為世界經濟的新亮點。
十年中,金磚國家探索進取,謀求共同發展。
十年中,金磚國家務實為先,推進互利合作。
十年中,金磚國家敢於擔當,力求在國際舞台上有所作為。
2016年10月16日,習近平在金磚國家領導人第八次會晤大範圍會議上強調,
金磚國家一步一個腳印,合作不斷走深走實,發展為具有重要影響的國際機制,取得了豐碩成果。
這是共謀發展、不斷前行的十年。
這是拓展合作、互利共贏的十年。
這是敢於擔當、有所作為的十年。
(2)開啟金磚合作第二個“金色十年”:
2017年9月4日,習近平在金磚國家領導人廈門會晤大範圍會議上提出,我們應該再接再厲,全面深化金磚夥伴關係,開啟金磚合作第二個“金色十年”。
第一,致力於推進經濟務實合作。
第二,致力於加強發展戰略對接。
第三,致力於推動國際秩序朝更加公正合理方向發展。
第四,致力於促進人文民間交流。
2017年9月3日,習近平在金磚國家工商論壇開幕式上指出,
金磚合作正處在承前啟後的關鍵節點上。觀察金磚合作發展,有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發展的歷史進程中來看。
(3)加強金磚國傢伙伴關係:
2017年9月3日,習近平在金磚國家工商論壇開幕式上強調,
回望來時路,我認為有3條啟示十分重要,應該在今後的合作中發揚光大。
一是平等相待、求同存異。
二是務實創新、合作共贏。
三是胸懷天下、立己達人。
2017年9月4日,習近平在金磚國家領導人廈門會晤大範圍會議上指出,
金磚合作之所以得到快速發展,關鍵在於找準了合作之道。這就是互尊互助,攜手走適合本國國情的發展道路;秉持開放包容、合作共贏的精神,持之以恆推進經濟、政治、人文合作;倡導國際公平正義,同其他新興市場國家和開發中國家和衷共濟,共同營造良好外部環境。
2015年7月9日,習近平在金磚國家領導人第七次會晤上說,
我願就加強金磚國傢伙伴關係談幾點看法。
第一,構建維護世界和平的夥伴關係。
第二,構建促進共同發展的夥伴關係。
第三,構建弘揚多元文明的夥伴關係。
第四,構建加強全球經濟治理的夥伴關係。
2015年11月15日,習近平在金磚國家領導人非正式會晤上指出,
真金不怕火煉。夥伴的意義和價值,不僅在於順境中共襄盛舉,更在於逆境時攜手前行。只要我們堅定信心、加強協調,我們的合作就一定能乘風破浪、穿雲破霧,讓世界對金磚國家的成色有新的認識。
2014年7月15日,習近平在金磚國家領導人第六次會晤上提出,
我們應該堅持開放精神,發揮各自比較優勢,加強相互經濟合作,培育全球大市場,完善全球價值鏈,做開放型世界經濟的建設者。我們應該堅持包容精神,推動不同社會制度互容、不同文化文明互鑒、不同發展模式互惠,做國際關係民主化的實踐者。我們應該堅持合作精神,繼續加強團結,照顧彼此關切,深化務實合作,攜手為各國經濟謀求增長,為完善全球治理提供動力。我們應該堅持共贏精神,在追求本國利益的同時兼顧別國利益,做到惠本國、利天下,推動走出一條大國合作共贏、良性互動的路子。
(4)同金磚國家做好朋友、好兄弟、好夥伴:
2014年7月15日,習近平在金磚國家領導人第六次會晤上指出,
中國外交有原則、重情誼、講道義、謀公正。對大國關係,中國主張不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏,共同走和平發展之路。對金磚國家合作,我們尤為珍視,列為外交優先領域,堅持同金磚國家做好朋友、好兄弟、好夥伴。
2013年3月27日,習近平在金磚國家領導人第五次會晤時發表主旨講話強調,
中國有句古話,志合者,不以山海為遠。我們來自世界四大洲的五個國家,為了構築夥伴關係、實現共同發展的宏偉目標走到了一起,為了推動國際關係民主化、推進人類和平與發展的崇高事業走到了一起。求和平、謀發展、促合作、圖共贏,是我們共同的願望和責任。
2013年3月27日,習近平在金磚國家領導人第五次會晤時發表主旨講話強調,
加強同金磚國家合作,始終是中國外交政策的優先方向之一。中國將繼續同金磚國家加強合作,使金磚國家經濟成長更加強勁、合作架構更加完善、合作成果更加豐富,為各國人民帶來實實在在的利益,為世界和平與發展作出更大貢獻!
羅塞夫評論
在國際格局變化和經濟秩序調整的時代,新興經濟大國在國際事務中發揮著非常重要的作用。金磚國家已成為推動世界多極化的主要力量。巴西總統
迪爾瑪·羅塞夫在出席4月14日在中國海南三亞舉行的金磚國家領導人第三次會晤前夕對金磚國家的發展做出以下評論:
(1)金磚國家努力提高社會發展水平:
羅塞夫說,金磚國家擁有眾多人口,在全球經濟總量中占有重要地位。當前,金磚國家除注重推動本國經濟發展外,還努力提高各自國家的社會發展水平。從當前的情況看,金磚國家合作機制無疑會為世界多極化作出巨大貢獻。
羅塞夫說,金磚國家在金融改革、全球氣候變化大會等重要國際事務上發揮了重要乃至決定性作用。例如,在哥本哈根氣候變化大會上,中國、印度和巴西採取共同立場,認為保護環境和減少
溫室氣體排放必須堅持《
京都議定書》規定的共同但有區別的責任原則。
(2)“金磚”有廣泛代表性:
談到金磚國家合作機制的未來發展,羅塞夫強調,首先金磚國家領導人會晤必須制度化;其次各國領導人應在會晤中就建設
國際經濟新秩序形成非常具體的立場。
關於南非加入金磚國家合作機制,她說,南非是非洲大國,金磚國家已多次與南非進行過合作。從地緣上講,金磚國家合作機制有著廣泛代表性,新興大國的代表性體現於它們代表了亞洲、非洲、歐洲和拉丁美洲的相當部分人口及多種族性質。
關於巴西與中國的雙邊關係,羅塞夫說,兩國關係基於互惠互利的準則,這種理念讓雙方在戰略領域受益匪淺,從而使得中國成為巴西的“全方位”戰略夥伴。兩國可在金磚國家合作機制範疇內,在全球政治領域發揮作用。
金磚國家都致力於經濟和社會的發展,致力於建設一個更加安全的世界,反對在處理國際關係中使用武力,關注提升各自國家人民的生活水平。因此,巴西把金磚國家視為其對外政策的重要因素。
其他專家評論
為了讓讀者更清晰地了解三個國家的投資環境、市場情況與神秘商機,有記者採訪了中國社科院西亞非洲研究所的南非問題專家
楊立華研究員、《
人民日報》前駐印度首席記者
任彥、中國社科院拉美所巴西中心秘書長
周志偉。
接受採訪的三位專家強調,這三個
新興市場國家都存在不同程度的保護主義,中國企業要想進入當地市場,最重要的是同當地人溝通感情。而在實際操作上,可與關係較好的當地企業合資,或者收購當地企業,這樣可以繞開一些貿易壁壘,也可省去手續上一些不必要的麻煩。
影響
金磚國家領導人會晤機制的建立,為金磚國家之間的合作與發展提供了政治指引和強大動力。多年來,金磚國家在重大國際和地區問題上共同發聲,積極推進全球經濟治理改革進程,大大提升了
新興市場國家和
開發中國家的代表性和發言權。
金磚國家合作機製成立以來,合作基礎日益夯實,領域逐漸拓展,已形成以領導人會晤為引領,以安全事務高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐,在經貿、財金、科技、農業、文化、教育、衛生、智庫、友城等數十個領域開展務實合作的多層次架構。金磚國家合作的影響已經超越5國範疇,成為促進世界經濟成長、完善全球治理、推動
國際關係民主化的建設性力量。
近年來,金磚國家機制的影響力和吸引力持續提升。五國堅持公平正義,積極推動全球治理體系改革,就國際和地區熱點問題發出金磚聲音,不僅有力提升了新興市場國家和開發中國家國際話語權,也成為推動南南合作的重要平台。金磚國家合作得到了開發中國家的認可,在
聯合國、
二十國集團、
世界銀行、
國際貨幣基金組織等多邊機制中地位和作用不斷提升。
金磚國家國土面積占世界領土總面積26.46%,人口占世界總人口41.93%。據估算,2021年五國經濟總量約占世界的25.24%,貿易總額占世界的17.9%。2022年,五國在
世界銀行的投票權為14.06%,在
國際貨幣基金組織的份額總量為14.15%。