本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政府2016年關於政府信息公開工作的要求，由南昌市政府辦公廳信息公開工作辦公室編制。2016年度南昌市政府辦公廳信息公開年度報告全文包括：概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需報告的事項。
一、概述
（一）組織機構建設情況
為認真做好《條例》的實施工作，根據《南昌市政府信息公開指南和目錄編制工作方案》精神，南昌市政府辦公廳信息公開工作在南昌市政府信息公開領導小組統一領導下，成立了由市政府副秘書長、辦公廳主任黃小華任組長，市政府辦公廳副主任汪戍任副組長，市政府辦公廳秘書處、人事處、信息處、應急值守處、監察室、市政府公報室等為成員單位的市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組，具體職責是：負責市政府概況信息、人事信息、工作動態及應公開的其他信息；負責推進、指導、協調、監督本廳各處室的信息公開工作；完成市政府及辦公廳交辦的其他工作。各成員單位分工負責，並落實了責任人。
（二）建立健全工作機制、制度規範情況
2016年，市政府辦公廳按照省、市政府信息公開領導小組辦公室的要求，堅持“公開為原則、不公開為例外”的原則，主動公開信息，加強政策解讀，積極回應關切，各項工作成效明顯。
1、緊扣重點。認真落實《南昌市人民政府辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》，一是深入推進經濟社會政策公開，加大穩定經濟成長、加強結構性改革、推進轉型升級、建設生態文明、保障改善民生等方面的政策公開力度，及時公布深入實施創新驅動發展戰略、深化重點領域改革、加快工業強市步伐、全方位對內對外開放、統籌推進區域協同、全面推進社會事業發展等方面的政策措施，擴大傳播範圍，提高知曉度。同時，對公開的重大政策，還通過政府公報、微博微信設立專題等方式進行發布，增強政策公開的系統性和針對性。二是進一步做好單位預決算公開工作，公開內容包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障基金預算，以及部門和單位職責、機構設定、機關運行經費等情況。除涉密信息外，部門預決算支出已公開至功能分類項級科目，同時按規定公開至經濟分類科目。
2、制度先行。建立健全信息公開保密審查機制，堅持“誰上網、誰審查”，“先審查、後公開”原則，確保涉密信息不公開、公開信息不涉密。建立健全政府信息源頭管理機制，注重把好公文起草關、審核關、簽發關、覆核關，同步審查、審核公文公開屬性。建立健全規範性檔案公開的審查，防止出現規範性檔案遺漏或貽誤公開情況，公開的規範性檔案均標註有效性。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範，加強和規範政府信息公開情況統計報送工作。
3、拓展平台。我廳按照市委網宣辦的統一要求，堅持在新浪網、騰訊網、人民網、新華網等四大網路微博平台運用“南昌市府辦發布”微博賬號發布政府信息，到目前為止，累計發布信4087餘條，其中2016年新增3227條。2016年，新開通“南昌市府辦發布”政務微信平台，利用新媒體渠道，主動發聲，答疑解惑，累計發布各類政府信息563條，大力提升政府信息社會知曉率和影響力。同時，繼續加大政府公報覆蓋面，全年印製政府公報6萬餘份，公開信息累積4730條，本年度新增966條，分發到市直各單位、政務服務中心、圖書館、檔案館、基層鄉鎮、街道居委會、公交公司以及部分外省市行政機關等，供公眾免費查閱。
（三）學習、宣傳、培訓等方面的情況
通過以會代訓的形式，我廳參加了全市性的政府信息公開和政府網站普查工作培訓會議，對如何貫徹落實國務院對政府網站運用新技術的要求，進一步加強政府信息公開回應社會關切，提升政府公信力等工作進行培訓。我廳還及時、認真地組織信息公開領導小組成員學習有關保密工作的方針政策、法規及會議精神，觀看保密教育錄像，組織相關人員對《政府信息公開條例》等相關檔案進行認真學習，全面把握《條例》中有關保密審查工作的精神，提高執行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入日常業務工作之中，作為工作流程的一個重要環節。通過各種形式的學習宣傳，提高了全廳工作人員在推行政府信息公開中的保密意識和執行保密法規、規章的自覺性，促進了政府機關行政效能的提高，提升了政府公信力。
二、主動公開政府信息的情況
我廳按照全省統一分類主動公開了本機關的政府信息。據統計，截至2016年12月31日，累計主動公開政府信息1755條，本年度新增129條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危害國家安全、公共安全、經濟安全和影響社會穩定的信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2016年度全廳受理依申請公開信息共31件，其中，網上依申請30件，當面申請1件。所有依申請信息都按照《條例》的規定，自收到申請之日起15個工作日內，以申請人要求的方式答覆了申請人，答覆率為100%。其中：屬已主動公開0件，同意公開7件，同意部分公開0件，不同意公開1件，不屬於本行政機關公開12件，申請信息不存在2件，告知作出更改補充0件，告知通過其他途徑辦理9件。
從申請的信息內容來看，主要包括經濟政策、土地出讓、學術研究、家改居工作、公租房政策、勞動保障政策等方面的信息。從申請人地域分布情況看：本市和外地公民均有。
與此同時，通過12345市長電話熱線形式，接受市民民眾有效投訴、舉報、建議、諮詢、求助等問題31437件次，其中處理來電諮詢引導內容21988件次，均已即時辦結；向相關部門轉辦來電內容9449件次，辦結8524件次，辦結率為90.21%。從轉辦來電內容看，市民的訴求主要集中在城管執法、市容、房管、交通、市政設施、治安、供電、供水等方面。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2016年度，我廳受理的30件網上依申請和1件當面申請公開的信息，均通過電子郵件、電話或當面回復，未收取當事人任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2016年我廳無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，也無其他需要報告的事項。
六、存在的主要問題和改進措施
2016年，市政府辦公廳信息公開工作在市政府信息公開領導小組辦公室的正確指導下，隨著政府信息公開工作體制機制逐步完善、機構人員配備到位，政府信息公開的內容不斷拓展深化、形式更加豐富多樣，但應當看到我廳有關處室對政府信息公開工作重視程度仍有待提高，信息公開工作沒有做到常效常新，信息更新存在滯後性等問題。2017年，我廳將採取以下措施加以改進：
（一）切實提高認識。我廳將進一步明確要求各相關處室務必切實按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，不斷強化信息公開的主動意識、責任意識和政治意識，以“公開的是常態、不公開的是例外”為政府信息公開原則和前提，認真梳理我廳信息公開事項，建立完善科學規範的信息公開目錄，確保政府信息特別是涉及公共利益和公眾切身利益等政府信息公開及時、準確、規範，切實保障公民知情權，努力建設陽光政府、效能政府、服務政府。
（二）完善體制機制。全力推進政府信息公開工作規範化、制度化，創新方式充分發揮微博、微信移動互聯媒體作用，及時發布各類權威政務信息，不斷完善政府信息公開內容審核發布機制、保密監督機制、人員培訓機制等長效機制，健全政務輿情收集研判處置和回應機制。
（三）認真做好督導。最佳化依申請公開服務，依法妥善處理和跟蹤督辦依申請公開政府信息的落實工作。切實加強對規範性檔案、重大政策解讀工作的督導，及時回應社會關切。
附屬檔案：政府信息公開情況統計表（2016年度）
