本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由上海市統計局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴情況，諮詢處理及政務公開工作情況，主要問題和改進措施，並附主要指標統計附表。本年度報告在上海統計網上公布，報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2014年，本局根據《上海市人民政府辦公廳關於印發2014年本市政府信息公開工作要點的通知》（滬府辦發［2014］33號）的要求，認真貫徹落實信息公開的各項規定，進一步深化政府信息公開內容，增強政府信息公開實效，提高政府工作透明度，提升政府公信力。
按照“統一協調、分工負責”的原則，健全政府信息公開、政務公開領導體制和工作機制，完善政府信息公開工作實施細則，明確各部門的公開職責，加強組織指導培訓，更新信息公開內容，規範依申請公開答覆，促進政府信息公開工作有序運轉。
根據市政府辦公廳、市經信委下發的《2014年度政府數據資源開放計畫》要求，由局領導掛帥，成立了工作推進小組，制定《上海市統計局 國家統計局上海調查總隊政府信息公開工作實施細則》，落實局法規處為專門的職能部門和責任人，開設專門的對外信息公開視窗和電話專線，並明確各處室信息公開的相關職責。
圍繞企業一套表制度、數據採集處理軟體系統和聯網直報等統計工程建設，做好統計政務信息公開，廣泛開展經濟普查的宣傳工作，規範統計事務辦理程式，提供統計標準和制度查詢，公開部門預算和“三公”經費，引導社會公眾了解和支持統計工作。按照《中華人民共和國統計法》和本市有關統計數據管理與發布工作的規定，加強對統計數據信息發布的審查和協調，處理好統計數據信息公開與保密的關係，完善統計數據信息發布的內容和方式，確保政府統計數據信息的準確一致。
根據《條例》和《規定》精神，本局主動做好政府信息公開基礎工作。公布《上海市統計局政府信息公開指南》，規定向社會主動公開的信息範圍，編制更新政府信息公開目錄、《統計數據信息公開發布計畫》和《上海市統計局政府信息公開工作年度報告》。按時填報政府信息公開統計報表，做好網上公文備案，定期報送主動公開檔案，及時辦理依申請公開事項。
本局在前期工作的基礎上，梳理統計信息資源和目錄編制工作，形成統計信息資源分類、編目的工作流程和制度。一是對已向社會開放的信息資源，做好梳理編目和數據更新工作。對204個編目中的巨觀數據、分行業數據、46個服務產品數據、2個數據查詢系統的數據全部更新至2013年；二是新增加的產品，即根據《2014年度政府數據資源開放明細表》所列統計部門應提供的數據項目，做好數據產品開發和上架工作；三是將整理完善的統計部門擬開放的數據資源產品通過新開發的《上海市統計局統計信息資源共享系統》向上海市政府數據服務網進行註冊；四是擬在本年底向社會公眾提供應公開的統計數據產品瀏覽、查詢和下載等服務。
2014年，本局配備信息公開全職工作人員1名，兼職工作人員34名(包括各部門信息公開聯絡員)，進一步提升視窗諮詢受理服務水平，積極宣傳統計政務工作，解答統計數據信息問題。推進本局政府信息公開的諮詢、申請以及答覆工作正常順利開展。
二、主動公開政府信息情況
截至2014年底，本局累計主動公開政府信息6906條（註：整組或整套數據以單條信息統計），全文電子化率達99%。2014年新增的主動公開政府信息215條，全文電子化率達100%。其中，數據類信息103條，約占48%；公文類信息34條，約占15%；其他類信息78條，約占37%。
為了更好地履行公共政府職能，滿足社會公眾對統計信息的需求，本局就建設公共統計、加大信息公開開展研究，進一步完善信息公開方案，做到信息公開及時準確，取得較好的社會效果。明確工作目標和職責分工，對信息資源進行全面梳理，摸清基礎數據，編制數據服務產品，通過上海統計網向社會發布，完成與市政府信息資源服務平台的對接。
為拓展政府信息公開工作渠道，本局密切關注經濟社會發展形勢和熱點問題，增進媒體、公眾對統計工作和統計知識的了解，減少對統計數據的誤讀、誤解，組織好統計新聞發布會，確保統計數據發布的權威性與準確性。一是加強對統計輿情的跟蹤監測。按照市政府辦公廳的工作要求，加強對統計輿情的跟蹤和監測。每次新聞發布會和統計信息發布後，均加強對傳統媒體、入口網站、部落格、微博、論壇等的跟蹤監測，及時了解統計輿情，發現輿情，並加強與媒體和新聞主管部門的溝通，科學化解輿情，消除輿論危機，牢牢把握輿論引導主動權。二是嚴肅開展統計系統內外網站信息發布輿論風險排查。落實市政府新聞宣傳要求，嚴格按“內外有別”的原則，劃分內外網發布內容。同時，加強對統計信息外網發布內容的審核把關，進一步完善統計網站信息發布審批工作流程，加強對敏感信息的評估，定期開展統計外網輿論風險排查。
本局充分利用統計網路平台，加強網站在信息公開方面的建設，完善信息發布和諮詢功能。為保障統計數據的及時準確發布，開發建立統計數據發布報送平台，提高統計數據發布效率。採用“外網受理、區域網路辦理、外網反饋”的工作模式搭建諮詢受理平台，通過統一受理、部門分辦，確保信息諮詢反饋效果。
三、依申請公開政府信息情況
本局2014年度共受理政府信息公開申請157件，其中當面申請148件，網上申請7件，信函申請2件。申請的信息內容以本市國民經濟和社會發展統計數據信息為主，現已全部答覆。其中“同意公開”145件，“同意部分公開”1件，合計約占總數的93%；“信息不存在”10件，“申請內容不明確”1件，合計約占總數的7%。
為確保申請的有效答覆，本局在受理過程中注重加強申請前的諮詢服務，明確社會公眾所需統計指標是否存在及具體名稱，規範政府信息公開答覆審查，方便社會公眾及時獲取統計數據信息，爭取社會公眾對統計工作的理解和支持。
本局政府信息公開事務經費以少量紙張印刷費和郵寄費為主，直接通過日常行政經費支出，社會公眾申請政府信息不收取費用。
四、複議、訴訟和舉報申訴情況
本局2014年度政府信息公開工作行政複議2件；無行政訴訟和舉報申訴情況。
五、諮詢處理及政務公開工作情況
本局2014年度共接受公眾諮詢3117次，其中諮詢電話接聽2290次，當面諮詢接待382次，網上諮詢445次。本局2013年度政府信息公開專欄訪問量為222600次，其中點擊率較高的政府信息公開欄目主要有統計年鑑、統計公報、月度數據、數據信息、統計分析、統計登記和統計從業資格認定等。
六、主要問題和改進措施
2014 年，本局政府信息公開工作按照全市統一要求，在滿足社會公眾的信息需求方面取得了一些成績和進步，但還存在一些不足。主要是個別數據在公布的時間上還有待與相關部門進一步加強溝通協調，在公布的口徑上還有待進一步細化，確保信息公開的實效性進一步提高。
七、主要指標統計附表 | |||
統計指標 | 代碼 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | —— | —— |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 1100 | 條 | 215 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 1110 | 條 | 34 |
制發規範性檔案總數 | 1120 | 條 | 104 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | —— | —— |
1.政府公報公開政府信息數 | 1210 | 條 | 1 |
2.政府網站公開政府信息數 | 1220 | 條 | 215 |
3.政務微博公開政府信息數 | 1230 | 條 | 0 |
4.政務微信公開政府信息數 | 1240 | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數 | 1250 | 條 | 1 |
二、回應解讀情況 | —— | —— | —— |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 2100 | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | —— | —— |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 2210 | 次 | 2 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 2211 | 次 | 2 |
2.政府網站線上訪談次數 | 2220 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 2221 | 次 | 1 |
3.政策解讀稿件發布數 | 2230 | 篇 | 108 |
4.微博微信回應事件數 | 2240 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 2250 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | —— | —— |
（一）收到申請數 | 3100 | 件 | 157 |
1.當面申請數 | 3110 | 件 | 148 |
2.傳真申請數 | 3120 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 3130 | 件 | 7 |
4.信函申請數 | 3140 | 件 | 2 |
（二）申請辦結數 | 3200 | 件 | 157 |
1.按時辦結數 | 3210 | 件 | 157 |
2.延期辦結數 | 3220 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 3300 | 件 | 157 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 3310 | 件 | 0 |
2.同意公開答覆數 | 3320 | 件 | 147 |
3.同意部分公開答覆數 | 3330 | 件 | 1 |
4.不同意公開答覆數 | 3340 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 3341 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 3342 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 3343 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 3344 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 3346 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 3350 | 件 | 3 |
6.申請信息不存在數 | 3360 | 件 | 6 |
7.告知作出更改補充數 | 3370 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 3380 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 4000 | 件 | 2 |
（一）維持具體行政行為數 | 4100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 4200 | 件 | 2 |
（三）其他情形數 | 4300 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 5000 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 5100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 5200 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 5300 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 6000 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 7000 | 元 | 0.00 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | —— | —— |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 8100 | 個 | 0 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 8200 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 8300 | 人 | 35 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 8310 | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 8320 | 人 | 34 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 8400 | 萬元 | 0.00 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | —— | —— |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 9100 | 次 | 0 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 9200 | 次 | 0 |
9300 | 人次 | 0 | |
