本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）、《長沙市政府信息公開工作制度》（以下簡稱“《制度》”）編制
基本介紹
- 中文名：2008年度長沙市政府信息公開報告
- 主辦方：長沙市政府
- 時間：2008年
- 性質：工作報告
基本信息,報告內容,
基本信息
本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）、《長沙市政府信息公開工作制度》（以下簡稱“《制度》”）編制。本年報中所列數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議提起行政訴訟的情況、主要問題和改進措施、其他情況、附表等八部分組成。
報告內容
一、概述
2008年本市政府信息公開工作，我們以《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》為指導，以貫徹落實《條例》為目標，按照長沙市人民政府辦公廳《關於印髮長沙市貫徹落實<條例〉實施方案》的要求，注重打基礎，抓落實，狠抓《條例》的貫徹落實，開展了大量的基礎性工作。
一是明確工作機構。《條例》公布後，市委、市政府高度重視，明確了政府信息公開工作機構，確定由常務副市長謝建輝擔任分管領導，市政府秘書長唐志浩為主管部門負責人，市政府副秘書長秦光國為工作機構負責人，市政務公開辦具體負責全市政府信息公開工作。市政務中心設立信息部，負責日常工作。全市已有34家單位和部門確定了信息工作的領導機構，各區、縣（市）也都成立了領導機構。
二是下發檔案通知。為認真貫徹落實《條例》精神，市政府辦公廳先後下發了《關於做好<中華人民共和國政府信息公開條例>實施工作的通知》、《關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關事項的通知》、《關於印發〈政府信息公開工作制度〉的通知》、《關於印發〈政府信息公開目錄〉和〈政府信息公開指南〉編制工作實施方案的通知》。市政務公開辦下發了《關於印發〈長沙市政府信息公開目錄〉和〈長沙市政府信息公開指南〉（參考樣本）的通知》檔案，市政務公開辦把貫徹落實《條例》作為工作重點列入《2008年政務公開工作要點》，明確工作任務和工作職責，強化監督檢查，並將各部門各單位實行《條例》的情況納入2008年績效考核內容之一。
三是開展宣傳教育。各區、縣（市）組織各單位、鄉鎮、街道採取靈活多樣的方式進行宣傳。據統計，全市在本級區域內的醒目位置懸掛橫幅、氣球、標語共1100多條，製作宣傳板報600餘塊，免費發放《條例》單行本和宣傳資料20多萬份，及時更新和充實了政務公開欄、觸控螢幕、顯示屏內容，4月30日《長沙晚報》刊登謝志迪副市長關於貫徹落實《條例》有關問題答記者問的內容。
四是加大培訓力度。市政務中心、各區、縣（市）政務中心分別對《條例》組織了專題培訓。據統計，全市各級組織學習培訓30多場次，編印學習資料25000餘份。5月6日下午省政府召開全省貫徹落實《條例》電視電話會議，長沙分會場由副市長謝志迪同志主持，30家單位共50餘人參加了會議。6月23日，湖南省召開“全省政府信息公開工作電視電話培訓班”，市本級43家單位及區、縣（市）共400餘人參加了培訓，重點學習了《條例》的基本理念、基本原則、基本制度以及即將執行的《湖南省行政程式規定》。通過學習和培訓，大家對《條例》的立法精神、主要內容及重要意義有了更深刻、更全面、更詳細的了解和認識，為政府信息公開工作的推進起到重要的指導作用。
五是完善網上信息。中國·長沙入口網站首頁現已開闢“政府信息目錄”、“信息公開規定”、“依申請公開”等欄目。督促各部門各單位上報政府信息，按照《條例》要求及時更新、充實和完善入口網站內容。
二、主動公開政府信息情況
1．網際網路：市本級通過政府入口網站整合政府部門網站119家，在平台上統一建部門網站23家，截至2008年年底，累計主動公開政府信息36893條，全文電子化公開35000條為94.86%。發布圖片新聞884張，通過公民辦事、企業辦事欄目提供網上服務事項2200餘件；區縣(市)主動公開政府信息76190條，全文電子化75877條，占99.58%。
2008年通過各級政府機關政府信息公開專欄查閱政府信息的有36.8萬人（次）。
2．查閱點：市檔案館、圖書館、政務服務中心等公開查閱處已匯集了172個市直單位主動公開的政府信息，紙質全文500餘件、紙質目錄500餘條、電子目錄120多萬條、電子全文近100多萬頁。2008年共接待公眾查閱政府公開信息818人次、借閱檔案1893件；
3．編制《政府公報》16期；
4．召開新聞發布會和線上訪談39次；
5、開展專題調查27次。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）申請情況
全市各政府機關共受理政府信息公開申請16件，其中市級機關收到5件，區縣（市）收到11件；當面申請8件，占50 %，以網上提交表單形式申請6件，占37.5%，以信函形式申請2件，占12.5%。
（二）申請處理情況
在16件政府信息公開申請中，已經答覆的為16件(其中市級機關辦理5件，區縣（市）辦理11件)。
在16件答覆中，“同意公開”的為15件，“同意部分公開”的1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
（一）工作人員情況。全市從事政府信息公開工作的全職人員為414人，兼職人員為749人。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。 2008年，用於政府信息公開申請受理點、政府信息公開查閱處增設電腦和觸控螢幕幕等設備，印製宣傳手冊、培訓資料，網站建設和更新等費用1355萬元。其中，市級機關支出88萬元，區縣（市）支出1267萬元。
（三）對公民、法人和其他組織的收費情況：各單位暫沒有對依申請提供政府信息收取複印、遞送等成本費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
全市政府信息公開未收到申請行政複議、提起行政訴訟案件。
六、主要問題和改進措施
一是機構體制不順，工作開展難度大。市委、市政府明確市政務公開辦為信息公開的工作機構，具體負責全市政府信息公開的日常工作。目前，市政府管理這種工作的部門比較多：市政府辦公廳信息化領導小組辦公室、市政府辦公廳信息指導處、市政府新聞發布中心、市信息中心等，政出多門，各發各的文，各提各的要求，工作沒有統一的管理，政府各部門不知聽誰的，工作疲於應付，很多工作落不到實處，給政務公開辦實施《條例》的協調工作造成了困難
