本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）以及2008年天津市各區縣政府和市政府有關委、局政府信息公開年度報告編制
基本介紹
- 中文名：天津市2008年政府信息公開年度報告
- 概述：由五個部分組成
- 信息公開一：主動公開的主要內容
- 完成目標：貫徹和落實《條例》，
概述,公開政府信息,
概述
《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行後，天津市按照國務院的部署，圍繞貫徹落實《條例》，著重抓好機構組建、制度建設、政府信息公開平台建設和履行公開職責等方面的工作，為《條例》的順利實施奠定了堅實的基礎。
（一）加強組織機構建設
一是確定市政府辦公廳為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作，成立了市政府信息公開辦公室，組織開展日常工作。
二是加強對政府信息公開工作的組織領導，市政府下發了《關於進一步加強政府信息公開工作組織領導的通知》（津政發[2008]47號），要求有關單位組建政府信息公開工作機構。目前，全市政府信息公開的主體單位共1076個，其中市級機關64個單位，區縣政府和三區21個單位，均已成立了政府信息公開工作機構，區縣政府所屬部門及鄉鎮街道共992個單位都有政府信息公開專兼職工作人員，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制。全市政府信息公開專兼職工作人員共1766名，其中市級機關118名，區縣政府系統1648名；初步形成了市、區縣、鄉鎮三級政府信息公開工作體系。
（二）紮實抓好制度建設
堅持從抓制度建設入手，努力構建政府信息公開長效機制。我市政府信息公開制度體系主要包括1個規定、13個配套制度和8個工作規程，內容涉及主動公開、依申請公開、網路平台建設、考核監督保障等相關管理規定。
（三）精心編制政府信息公開指南和目錄
認真研究和編制我市政府信息公開指南和目錄，組織各區縣和市級機關梳理應予公開的各類政府信息，並精心編制各自的《目錄》和《指南》。結合我市實際，制訂了市、區縣、鄉鎮三級政府信息公開目錄。
（四）發揮政務網路第一平台作用，建設政府信息公開網路系統
依託政府網站，開發建設了天津市政府信息公開網路系統，建立市區兩級政府信息資源中心，實現市和區縣兩級政府信息的網上報送、網上審核、網上發布，網上受理信息依申請公開。2008年5月1日運行以來，系統保持正常平穩。
（五）切實抓好教育培訓
市、區縣和有關單位先後組織開展了《條例》學習培訓班、《指南》和《目錄》編制培訓班、政府信息公開系統套用維護培訓班等多層次、全員化的培訓，培訓人數達到11000人次。印發了《天津市政府信息公開檔案彙編》一書，促進了政府信息公開工作平穩有序的推進。
公開政府信息
主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
全市累計主動公開政府信息41648條，其中市級機關12486條，平均每個市級機關195條，區縣政府29162條，平均每個區縣政府1458條。全文電子化率達100%。
本年度全市主動公開政府信息10825條，其中市級機關3383條，平均每個市級機關53條，區縣政府7442條，平均每個區縣政府372條。全文電子化率達100%。全市政府信息公開網站訪問量達到1137614人次。
社會公眾關注程度最高的政府信息主要涉及：教育、工商市場物價、房屋土地城建、社保就業、環保全全生產等。
在10825條主動公開信息中，政府規章類信息4840條，占44.7%；規劃統計類311條，占2.9%；教育醫療類327條，占3.0%；社保就業扶貧類234條，占2.2%；房屋土地城建類305條，占2.8%；環保全全生產類178條，占1.6%。
在3383條市級機關主動公開信息中，政府規章類信息1726條，占51.0%；規劃統計類105條，占3.1%；教育醫療類129條，占3.8%；社保就業扶貧類92條，占2.7%；房屋土地城建類69條，占2.0%；環保全全生產類65條，占1.9%。
在7442條區縣政府主動公開信息中，政府規章類信息3114條，占41.8%；規劃統計類206條，占2.8%；教育醫療類198條，占2.7%；社保就業扶貧類142條，占1.9%；房屋土地城建類236條，占3.2%；環保全全生產類113條，占1.5%。
1、規劃統計類信息
城市規劃發展方面，公開了《天津市城市管理規定》、《關於印發<2008-2010年天津生態市建設行動計畫>的通知》、《關於印發天津濱海新區綜合配套改革實驗總體方案的通知》、《關於印發天津市2008年國民經濟和社會發展計畫的通知》等。
國民經濟和社會發展統計信息方面，公開了《2007年天津市國民經濟和社會發展統計公報》、統計指標解釋以及公眾較為關注的地區生產總值、工業、商業、投資、外貿、財政、收入、就業、物價、金融、交通、能源指標等月度統計數據。
政府工作報告和財政報告方面，公開了2003年至2008年每年的《政府工作報告》、財政預算報告、財政決算報告、《天津市人民政府重大事項決策程式規則》等。
工商市場物價方面，公開了《關於促進我市外貿又好又快發展的意見》、《關於最佳化商務環境促進投資融資的意見》、《天津市價格監測管理規定》等。
2、教育醫療衛生事業
醫療衛生工作方面，公開了《批轉市衛生局擬定的天津市婦女兒童健康行動計畫（2008-2012年）的通知》、《轉發市衛生局擬定的天津市2008年麻疹疫苗強化免疫實施方案的通知》、《關於做好我市2009年度新型農村合作醫療有關工作的通知》等。
教育方面，公開了《批轉市教委關於進一步做好外來務工人員子女義務教育工作意見的通知》、《批轉市教委關於加強民辦學校規範管理引導民辦教育健康發展意見的通知》和《轉發市教委關於實施天津市義務教育學校現代化建設標準（2008-2012年）意見的通知》等。
3、社保就業扶貧
勞動就業方面，公開了《關於印發天津市促進以創業帶動就業若干政策規定的通知》、《關於建立健全企業職工工資正常增長機制的指導意見》、《批轉市勞動保障局市財政局關於進一步完善措施加快建立就業工作新機制實施意見的通知》等。
民政社保方面，公開了《天津市農村五保供養工作辦法》、《關於加快我市養老服務業發展的意見》、《轉發市勞動和社會保障局擬定的天津市農民工參加醫療工傷綜合保險辦法的通知》、《轉發市民政局關於進一步促進我市慈善事業發展意見的通知》等。
4、房屋土地城建
公開了《關於印發天津市解決低收入家庭住房困難發展規劃和年度計畫（2008-2012年）的通知》、《關於印發天津市廉租住房管理辦法的通知》、《關於印發天津市經濟適用住房管理辦法的通知》、《關於印發天津市限價商品住房管理辦法的通知》等檔案。在土地管理方面，公開了《天津市土地開發整理管理規定》和《天津市土地整理儲備管理辦法》等。
5、環保全全生產
環境方面，公開了《天津市生活廢棄物管理規定》、《批轉市環保局擬定的天津市2008年藍天工程實施意見的通知》、《轉發市環保局關於加強天津市建設項目環境影響評價分級審批實施意見的通知》等。
安全生產方面，公開了《天津市危險化學品安全管理辦法》、《批轉市安全監管局關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》、《轉發市安全監管局關於在重點行業和領域開展安全生產百日督查專項行動意見的通知》等
