天津市2013年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）以及2013年天津市各區縣政府和市政府各委局、有關單位的政府信息公開年度報告編制。本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，政府信息公開年度報告圖表，附註七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

基本介紹

• 中文名：天津市2013年政府信息公開工作年度報告
• 地點：天津市
• 時間：2013年
• 類型：年度報告

概述

2013年我市認真落實國務院有關政府信息公開的要求，按照國務院辦公廳《關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》的部署，結合我市實際，印發了《天津市人民政府辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（津政辦發[2013]64號），明確工作任務、責任分工和牽頭落實部門，著力推進全市九個重點領域信息公開和制度建設。在主動公開方面，注重重點推進；在依申請公開方面，注重程式規範；在查閱服務方面，注重最佳化服務，努力使我市政府信息公開工作進一步深化，促進服務型、法治型、透明化政府建設，充分發揮政府信息公開服務經濟社會發展的積極作用。

提高行政效能，

著力推進行政審批信息公開。一是加強行政審批事項動態調整的信息公開。對承接國家下放的行政審批事項，及時制定了辦事指南；對取消下放的市級行政審批事項，及時向社會公布並落實到位；對合併的行政審批事項，有關部門及時調整公布辦事指南；對交由行業協會辦理的事項，及時公開辦事流程，提高服務效率。二是推進審批過程和結果公開。做到從受理、接件、現場踏勘、審核、批准，到出件、出具辦理結果的行政審批全過程公開。重點做好涉及人民民眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結果公開工作。三是推進行政許可信息公開。將事項、依據、條件、程式、期限、所需材料等21方面內容統一編制辦事指南，在天津市行政審批服務網公開。

深化財政預算決算公開

著力擴大“三公”經費公開範圍。一是43個市級部門向社會公開了本部門的2013年預算，16個區縣的財政預算信息和專項資金的使用情況也按時公開。二是今年首次公開了43個市級部門2012年的決算情況，各部門均公開了本單位的部門決算總表、財政撥款支出決算表和部門決算編制說明。同時，43個市級部門還公開了本單位的“三公”經費情況，信息公開工作力度不斷加大。三是按照國家財政部《關於推進省以下預決算公開工作的通知》（財預[2013]309號）檔案要求，在濱海新區、東麗區和西青區開展試點工作，於2013年10月份公開了3個試點區政府的“三公”經費情況。

擴大公開範圍

，著力推進環境保護信息公開。一是推進空氣品質和水質環境信息公開。及時發布環境狀況公報、聲環境質量狀況、生態環境質量狀況、《空氣品質月報》、《主要流域重點斷面水質自動監測周報》等。二是推進建設項目環境影響評價信息公開。實現了建設項目環境影響評價的受理、審批、驗收的全過程公開。三是推進環境污染治理政策措施和治理效果信息公開。在市環保局政務網站上開設污染源環境監管信息公開專欄，按照《污染源環境監管信息公開目錄（第一批）》增設了8個二級欄目、32個三級欄目，制發了《污染源環境監管信息公開工作責任分工表》。四是推進減排信息公開，及時發布年度主要污染物總量減排數據、《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》等污染減排信息及總量減排工作動態。

加大公開力度

著力豐富民生領域信息公開內容。一是在食品藥品安全領域，每月發布《天津市藥品醫療器械保健食品違法廣告公告》，對我市違規發布藥品信息的69家網站責令整改。二是在保障性住房和土地房屋徵收方面，市國土房管局政務網站設立了住房保障、房屋徵收專欄，公開了保障性住房分配政策、保障性住房建設項目信息、待分配房源信息、分配結果信息等各類信息5832條。三是在價格和收費信息方面，以民生領域為重點，積極開展收費公示和明碼標價制度落實情況的監督檢查。進一步強化了燃氣、高校教育等價格聽證信息公開，向社會公告聽證會有關信息，並通過媒體對聽證會進行公開報導。

強化考核監督機制

保障工作落實。在全市開展了推動主動公開政府信息工作檢查。各單位從主動公開政府信息、保密審查、發布協調機制落實、澄清虛假或不完整信息、向政府信息公開查閱服務中心提供紙質檔案以及政府信息公開網站建設等6個方面進行了認真的自查，並提交了自查報告。各單位按照自查和全市網上檢查情況，有針對性地進行整改，進一步加大政府信息公開力度，提高信息發布時效，及時回應公眾關切。政府信息公開考核列入全市政府績效考核體系，全市16個區縣，50個市級機關列入考核範圍。

主動公開政府信息情況

本年度全市主動公開政府信息123888條。其中市級機關83655條，區縣政府40233條。全文電子化率達100%。

自《條例》施行以來，全市累計主動公開政府信息422775條，其中市級機關251403條，區縣政府171372條，全文電子化率達100%。

1、經濟社會發展方面

公開的檔案主要有：《關於印發天津市2013年國民經濟和社會發展計畫的通知》、《關於印發天津城市定位指標體系的通知》、《關於轉發市金融辦擬定的天津市交易所監督管理辦法（試行）的通知》、《關於修改天津市商業保理業試點管理辦法的通知》、《關於轉發市發展改革委市建設交通委市財政局市環保局擬定的天津市綠色供應鏈管理試點實施方案的通知》、《關於加快我市人力資源服務業發展的若干意見》、《關於公布第三批市級非物質文化遺產名錄的通知》等。

2、土地房屋徵收和保障性住房方面

公開的檔案主要有：《關於印發天津市公共租賃住房管理辦法的通知》、《關於進一步明確住房保障管理有關問題的通知》、《關於進一步做好我市房地產市場調控工作的實施意見》、《轉發市國土房管局關於落實2013年住房保障工作責任目標實施意見的通知》、《關於開展天津市2012年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》等。

3、環境保護和交通管理方面

公開的檔案主要有：《關於印發天津市清新空氣行動方案的通知》、《天津市公共場所室內空氣品質管理規定》、《關於印發天津市重污染天氣應急預案的通知》、《關於加強今冬大氣污染防治工作的通知》、《關於實行小客車總量調控管理的通告》、《關於實施機動車限行交通管理措施的通告》、《關於發展公共運輸最佳化出行環境措施的通知》、《關於轉發市教委等二十部門擬定的天津市中小學生上下學交通安全工作實施辦法的通知》等。

4、醫療衛生和食品藥品安全方面

公開的檔案主要有：《關於印發天津市“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知》、《關於區縣公立醫院綜合改革的指導意見》、《關於調整完善醫療保障政策減輕困難家庭醫療負擔的意見》、《關於開展藥品安全工作考核評價的通知》、《關於落實2013年天津市食品安全監管計畫有關工作的通知》等。

5、社會管理和民政救助方面

公開的檔案主要有：《關於印發天津市居住證管理暫行辦法的通知》、《關於印發天津市高職院校外省市生源畢業生在津落戶工作實施辦法的通知》、《關於進一步加強社區工作的意見》、《關於印發天津市社區物業管理辦法的通知》、《轉發市公安局等九部門關於加強見義勇為人員權益保護實施辦法的通知》、《關於加強最低生活保障工作的實施意見》等。