引言
本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政複議、行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、政府信息公開年度報告表、附註七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
概述
2010年我區政府信息公開工作,在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套制度、規範政府信息公開形式等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾方面的工作:
(一)深化政府信息公開內容
1、重點推進公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府部門信息的公開。著重抓好教育、醫療衛生、勞動就業、保障性住房、環保、國土資源、城鄉建設等方面的政府信息的公開。
2、繼續完善政府信息公開目錄、指南規範,建立健全公開信息的日常維護、歷史檔案梳理、主動公開信息送交信息公開查閱中心歸檔等制度,完善入口網站區長之窗、網上辦事、政民互動等欄目,暢通社情民意反饋渠道。
(二)完善政府信息公開配套制度
堅持從抓制度建設入手,努力構建政府信息公開長效機制。在原有《河西區人民政府信息公開工作制度》和《河西區政府信息公開相關配套制度》等基礎上,今年又出台了《河西區政府信息公開工作保密審查制度(試行)》,完善了政府信息公開保密審查工作機制,有力地保障了政府信息公開工作的順利開展。
(三)規範政府信息公開形式
督促指導全區42個信息公開主體單位建立向區信息公開查閱中心及時提供主動公開政府信息的送交機制。監督區信息公開查閱中心必須及時、全面掌握和接收各單位的主動公開信息。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息統計
截至2010年底,全區累計公開政府信息3854條,其中區政府主動公開2534條,各直屬單位1320條,平均每個單位32條。本年度新增的主動公開政府信息2152條,全文電子化率達100%。全區政府信息公開網站訪問量達到78096人次。
社會公眾關注程度最高的五個方面政府信息為:教育醫療、突發事件處置、環保公共衛生、食品藥品監管、人事任免。
在主動公開的檔案中,政府規章檔案類信息1051條,占48.8%;教育醫療類105條,占5%;民政助殘類78條,占3.6%;環保公共衛生類31條,占1.4%;食品藥品監管類34條,占1.6%;人事任免156條,占7.2%。
(二)公開形式
1、網際網路
企事業單位及個人可通過“河西政務網” 的“政府信息公開”子欄目查閱全區42個政府信息公開主體單位主動公開的政府信息;通過“申請公開”欄目,可向各單位提出政府信息公開申請,並查閱政府信息公開申請處理狀態;為方便市民查閱各政府機關主動公開的政府信息,實現了“主動公開政府信息”全文檢索和下載功能。
2、政府信息公開查閱服務中心
在區檔案館、區行政許可服務中心和區圖書館設立了3個區政府信息公開查閱服務中心,查閱中心面積共135平方米,信息查閱座席56個,電腦9台數。據不完全統計,查閱服務中心自2008年5月1日開放以來,累計接待查閱公眾達792人次,接聽查閱諮詢電話90餘次,為公眾查閱公開檔案98件,提供紙質文本複製89件。
三、依申請公開政府信息情況
制定《依申請公開政府信息工作流程圖》,規範各個工作程式。要求政府信息公開工作人員嚴格按照《條例》和《規定》妥善處理依申請公開政府信息。目前,我區分別在區檔案局、區行政許可服務中心、區圖書館3處場所設立依申請公開政府信息受理視窗,開通了網上受理依申請公開政府信息的途徑。
(一)申請情況
本年度共收到政府信息公開申請5件,其中通過政府信息公開系統接收申請3件,當面申請2件。
(二)申請處理情況及分析
本年度已答覆申請5件,其中屬於同意公開答覆5件,屬於不予公開答覆0件。
屬於同意公開答覆的申請中,公眾比較關注的問題主要集中在教育、財政、物價、規劃等方面。
(三)收費情況
本年度未產生政府信息依申請公開處理費用。
四、行政複議、行政訴訟情況
本年度我區未收到申請行政複議、提起行政訴訟和舉報投訴的情況。
五、工作中存在的問題及整改措施
2010年,我區政府信息公開工作取得了顯著的成績,但與國家和市政府對政府信息公開的工作要求還存在著一定差距,這主要表現在:一是部分主動公開的信息內容和形式還需要進一步豐富,信息公開的廣度還需要進一步拓展;二是信息公開工作人員的業務素質和能力還需要進一步提高;三是宣傳和引導工作需要進一步加強,提升政府信息公開工作的認知程度,滿足公眾對政府信息的需求。
針對以上存在的問題,我區將進一步做好以下工作:
一是進一步貫徹落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》。突出權力公開透明運行,拓展信息公開內容,創新信息公開形式,切實轉變工作作風,改進工作方式,不斷提高信息公開工作的水平。
二是進一步規範信息公開程式。進一步梳理我區各信息公開主體部門所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
三是充分利用好現有載體,推進信息公開工作。依託區政務網路平台,強化電子政務建設。嚴格按照法律法規和有關政策規定,除涉及機密的,各類行政管理和公共服務事項全部在網上公開,強化信息更新的及時性,不斷充實信息公開的內容,讓更多應公開的內容進入網站。同時,注重通過網路了解民情民意,加強同民眾的溝通,並接受民眾的監督,推進信息公開工作向縱深發展。
四是不斷強化信息公開工作的隊伍建設。加強對信息公開工作的領導,健全完善信息公開工作監督體系。加強對信息公開工作人員培訓,重點提高組織協調、文字綜合、查辦案件和工作創新四種能力,為確保信息公開工作的順利開展提供人才支持和組織保障。