本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年天津市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）編制。
基本介紹
- 中文名：2013年天津市河西區政府信息公開年度報告
- 時間：2013年
- 單位：天津市河西區
- 性質：工作報告
引言,概述,
引言
本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，政府信息公開年度報告表，附註七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
概述
2013年，河西區區委、區政府高度重視政府信息公開工作，擺上了重要議事日程。成立了由常務副區長陳玉恆為組長的政府信息公開工作領導小組，各單位、各部門也由行政一把手為第一責任人，對本單位的政府信息公開工作負總責，下設辦公室，明確專門負責的職能部門和具體責任人。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制。進一步健全工作機制，堅持深化公開內容，提高公開意識，加大公開範圍，強化公開監督，在重點環節上有創新和突破，平穩有序地推動全區政府信息公開工作順利開展，有效地滿足了廣大人民民眾的知情權和參與權，切實提高了政府的公信力，不斷提高政府信息公開的質量和水平。
二、主動公開政府信息情況
2013年，依據天津市政府信息公開辦公室組織編制的政府信息公開基本目錄（共72項），除涉農事項內容外，結合我區實際，組織編制了河西區政府信息公開基本目錄（共39項）。河西區42個政府信息公開主體單位，依照河西區政府信息公開基本目錄，主動公開政府信息1540條，全文電子化率100%，政府信息內容重點為：教育醫療、突發事件處置、環保公共衛生、食品藥品監管、人事任免等。受理公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開工作102件，其中通過政府信息公開系統接收申請29件，當面申請23件，郵寄依申請公開50件，申請公開事項主要集中於房屋土地拆遷補償方面。
一是突出重大事項的信息公開。突出民眾關心、社會關注、與民眾利益關係最密切的重要事項，圍繞著民眾關注的熱點、難點問題來進行。信息內容重點為：教育醫療、突發事件處置、環保公共衛生、食品藥品監管、人事任免等。
二是推進財政預決算公開。2013年，嚴格按照財政信息公開的相關審批程式，在河西政務網上公開了《河西區2012年財政預算執行情況和2013年財政預算草案的報告》、政府採購目錄、行政事業性收費項目、專項資金使用情況等相關信息，實現了財政政務信息的公開和透明。
三是最佳化公開政府信息途徑。依託區政務網路平台，嚴格按照法律法規和有關政策規定，除涉及機密的，各類行政管理和公共服務事項全部在網上公開，結合我區實際，認真制定了《河西區人民政府信息公開工作制度》、《河西區政府信息發布協調製度》、《河西區政府信息公開工作保密審查制度》、《河西區依申請公開政府信息工作規程》等12個政府信息公開配套制度，梳理我區各信息公開主體部門所掌握的政府信息，主動協調、督促區屬單位按規定公開信息，嚴格規範信息公開程式，對公開信息進一步進行保密審查，確保公開信息合法、準確後再發布，強化信息更新的及時性，每日定時登錄，信息及時更新，確保政府信息公開工作有序展開。受理公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開工作。截至2013年底，河西區政府信息公開網站訪問量達到143311人次，在區檔案館、區行政許可服務中心和區圖書館設立了3個區政府信息公開查閱服務中心，查閱中心面積共135平方米，信息查閱座席56個，電腦9台數。2013年，向查閱服務中心提供紙質檔案97份，其他工作動態、物價、質檢、教育等紙質信息274份。今年已累計接待公眾12人次，為公眾查詢公開檔案13件，提供紙質文本複製5件，接待民眾電話諮詢31次。
社會公眾關注程度最高的幾個方面政府信息為：保障性住房、教育醫療、環保公共衛生、食品藥品監管、人事任免等。
公開政府信息的形式是公眾及企事業單位可通過“河西政務網” 的“政府信息公開”子欄目查閱全區42個政府信息公開主體單位主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各單位提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理狀態；為方便市民查閱各政府機關主動公開的政府信息，實現了“主動公開政府信息”全文檢索和下載功能。
四是完善政府信息公開平台功能。深化“區長信箱”、公僕走進直播間、公僕接待日、政民零距離等工作，提高政府服務質量和服務水平。加強了政府入口網站建設和管理，在河西政務網路平台增設政府政務服務專欄，把政府信息公開、網上辦事、政民互動作為電子政務建設重點，進一步推進電子政務。各單位、部門都把“讓民眾更知情、讓民眾更方便、讓民眾更滿意”作為政務公開的標準，把凡是與人民民眾切身利益密切相關和民眾普遍關心的事項全面公開。街道、社區居委會把民眾最關心、反映最強烈的社區政務信息公開作為重點，全部上牆、上板報進行公示，向民眾公開。
五是健全政府信息公開長效機制。充分發揮信息公開科
作為全區政府信息公開工作主管部門的作用，加大指導、協調、監督、推進工作力度，積極推動全區政府信息工作有序開展。完善政府信息公開工作規則和工作制度，規範主動公開政府信息發布主體、內容、形式、範圍等環節。加強政府信息公開工作培訓。將政府信息公開納入公務員培訓計畫，分類別、分層次開展政府信息公開培訓，有效提高各級行政機關工作人員依法公開政府信息的意識和能力。有針對性地對部分基層單位兼職人員及時進行培訓。通過培訓，進一步規範了工作流程，提高了專業技能，強化了服務理念，提升了工作人員整體素質和業務水平。
六是建立信息發布保密審核機制。各單位著力信息發布抓好保密審核三個環節。一是按照河西區政府信息發文流程，經主辦科室、分管、主管領導逐級審核後方可公開。二是對不確定能否公開的信息要經保密部門依照法律、法規和國家有關規定嚴格進行審查方可公開。三是進一步明確了保密審查責任分工、審查程式，確保防止泄露涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
制定《依申請公開政府信息工作流程圖》，規範各個工作程式。要求政府信息公開工作人員嚴格按照《條例》和《規定》妥善處理依申請公開政府信息。目前，我區分別在區檔案局、區行政許可服務中心、區圖書館3處場所設立依申請公開政府信息受理視窗，開通了網上受理依申請公開政府息的途徑。
2013年，受理公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開工作102件，存在集中申請的態勢。其中通過政府信息公開系統接收申請29件，當面申請23件,郵寄依申請公開50件。申請公開事項主要集中於房屋土地拆遷補償方面，收到公民、法人提出的申請後，屬於公開範圍的，我們及時提供，或告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑；屬於免予公開範圍的，告知申請人不予公開的理由和依據；不屬於本部門公開範圍的，告知申請人擁有該信息的機關及聯繫方式；申請提供的信息不存在的，告知申請人；對申請內容不明確的，告知申請人更改、補正申請內容。總之，對申請人提出的申請，能答覆的馬上答覆，不能馬上答覆的，全部在受理之日起15個工作日內向申請人做出書面答覆。
本年度未產生政府信息依申請公開處理費用。
四、行政複議、行政訴訟情況
2013年，經與區法制辦溝通，全年河西區法制辦受理政府信息公開行政複議1件，法制辦認定不存在應公開、可公開而未公開的問題。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2013年，我區政府信息公開工作取得了顯著的成績，但與國家和市政府對政府信息公開的工作要求還存在著一定差距，這主要表現在：一是個別基層部門政府信息公開內容深度不夠，在一定程度上存在政府公開的信息與民眾關注的信息不一致的問題；二是政府信息公開工作隊伍建設有待規範，部分基層信息公開工作者是兼職人員，且人員變動頻繁，不利於信息公開工作的持續開展。針對以上問題，我區將進一步做好以下工作：
一是進一步貫徹落實好《條例》。突出權力公開透明運行，拓展信息公開內容，不斷提高信息公開工作的水平。從社會關注熱點問題著手，重點推進財政預算決算、重大建設項目批准和實施等領域公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府部門信息的公開。著重抓好教育、醫療衛生、勞動就業、環保等方面的政府信息的公開。
二是充分利用好現有載體，推進信息公開工作。依託區政務網路統一平台，認真開展好自查自糾，進一步梳理河西區各信息公開主體部門所掌握的政府信息，補充完善需公開的信息，繼續最佳化政府信息公開渠道，進一步豐富公開形式，不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。強化信息更新的及時性，不斷充實信息公開的內容，讓更多應公開的內容進入網站，更好地滿足社會公眾的信息需求。
三是積極探索政府信息公開新舉措。對政府信息公開工作進行調查研究，著力在信息公開工作中採用新辦法、新舉措，更加方便公眾，貼近民生，滿足民眾需求。加強對信息公開工作人員培訓，重點提高組織協調、文字綜合、工作創新等能力。
