本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令492號），以下簡稱《條例》和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）以及2009年南開區政府和政府各委、辦、局的政府信息公開年度報告編制。
基本介紹
- 中文名：天津市南開區2009年政府信息公開年度報告
- 時間：2009年
- 單位：天津市南開區
- 性質：工作報告
引言,概述,
引言
本年度報告是由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，諮詢處理情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，政府信息公開年度報告表、附註八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。
概述
推進政府信息公開工作,是加強政府自身建設、促進依法行政的一項重要舉措，是建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的一項重要內容。為了更好地貫徹落實《條例》精神，我區積極大力推進政務公開，加強組織領導，建立健全政府信息公開工作制度，提高政府工作透明度。區在深化政府信息公開內容，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。
（一）加強基礎工作
為了推動全區信息公開工作穩步進行，保障各項工作有效落實，使各單位信息公開工作達到規範要求，區政府信息公開辦公室針對各單位信息公開工作情況多次組織相關培訓，經常進行定期和不定期的網上檢查，對檢查情況通過電話或南開辦公網與部門工作人員溝通，提出整改要求，我們根據各部門整改後的情況以工作簡報的形式通過南開辦公網通報給各相關單位。
（二）加強日常管理
為進一步加強政府信息公開日常工作管理，切實履行政府信息公開工作職責，提高視窗服務水平。按照市政府信息公開辦公室要求，我們制定了《南開區政府信息公開值班工作制度》。工作人員必須每日2次登入政府信息公開系統後台和接收信函傳真，並按照相關規定予以答覆。認真接聽部門向社會公開的電話，做好電話記錄（來話人姓名、單位、聯繫電話、來話內容），及時處理所反映的問題。必須每天開啟對社會公開的工作信箱，做好郵件回復工作，做到件件有著落，事事有回音。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
全區累計主動公開政府信息1233條，其中：公開規範性檔案344條，公開規範性檔案以外的政府信息889條。全文電子化率達100%。全區政府信息公開網站訪問量42110人次。
1.主動公開範圍
（1）區政府規範性檔案。公開了《關於確保在用10噸/時以上燃煤鍋爐達標排放的通知》、《南開區2008—2012年婦女兒童健康行動計畫》、《批轉區發改委南開區關於加強和規範新開工項目管理的意見的通知》、《南開區行政權力公開透明運行工作管理暫行辦法》、《批轉區地震辦擬定的南開區地震應急預案的通知》《轉發區監察局關於南開區行政服務首問責任制實施辦法的通知》等各類規範性檔案58件。
（2）國民經濟和社會發展規劃政策。公開了南開區商業網點發展規劃、南開區工業布局規劃。
（3）財政性資金監管情況。區財政局向社會全文公開了財政預算、決算報告。
（4）政府集中採購項目的目錄、標準情況。公開了南開區採購檔案管理暫行辦法,轉發了天津市財政局《關於印發<天津市2010年政府集中採購目錄和採購限額標準>的通知》、轉發了天津市財政局《關於部分環保建材產品定點採購有關事項的通知》等方面的信息。
（5）行政許可（審批）相關信息。公開了同意成立天津市康泰老年公寓、成立天津市南開區社會工作協會的信息及成立天津天成萬曆拍賣有限公司等。
（1）區政府規範性檔案。公開了《關於確保在用10噸/時以上燃煤鍋爐達標排放的通知》、《南開區2008—2012年婦女兒童健康行動計畫》、《批轉區發改委南開區關於加強和規範新開工項目管理的意見的通知》、《南開區行政權力公開透明運行工作管理暫行辦法》、《批轉區地震辦擬定的南開區地震應急預案的通知》《轉發區監察局關於南開區行政服務首問責任制實施辦法的通知》等各類規範性檔案58件。
（2）國民經濟和社會發展規劃政策。公開了南開區商業網點發展規劃、南開區工業布局規劃。
（3）財政性資金監管情況。區財政局向社會全文公開了財政預算、決算報告。
（4）政府集中採購項目的目錄、標準情況。公開了南開區採購檔案管理暫行辦法,轉發了天津市財政局《關於印發<天津市2010年政府集中採購目錄和採購限額標準>的通知》、轉發了天津市財政局《關於部分環保建材產品定點採購有關事項的通知》等方面的信息。
（5）行政許可（審批）相關信息。公開了同意成立天津市康泰老年公寓、成立天津市南開區社會工作協會的信息及成立天津天成萬曆拍賣有限公司等。
（6）教育、醫療、社保就業方面工作實施情況。公開了南開區中、國小招生工作意見、印發了《關於加強教師德能培養的實施意見》及《深入開展學校文化建設年工作的實施意見》等與公眾關係密切的教育信息。
公開了醫政管理、衛生監督、疾病預防、婦幼保健等醫療衛生方面的信息。如：重點專科項目建設發展工作的實施意見、對醫療機構診治流感發熱患者的要求，轉發了《關於加強流感症狀孕產婦醫療救治工作的通知》、轉發了《關於醫療機構購買達菲有關事宜的通知》等。
公開了扶貧助困、社會保障、勞動就業、家庭生活困難的失業人員困難補助發放等信息。公開了做好高校畢業生從事公益工作的若干意見、下達就業再就業專項計畫、開展慈善捐助主題活動及對領取失業金人員將納入基本醫療保險系統等相關信息。
（7）突發公共事件的應急預案信息及應對情況。公開了影響公眾人身疫情、災情處理情況等信息。包括南開區2009年度性病愛滋病防治規劃和工作計畫、衛生局擬定的地震應急預案、霍亂預防控制工作方案、脊灰疫苗強化免疫實施方案等預防措施。
（8）環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。公開了計畫生育藥械市場專項整治行動的實施方案、防範強降雨造成安全事故的緊急通知及認真做好防範硫化氫中毒事故工作。公開了推進節能減排、開展“低碳生活”進社區等工作通報。公開了開展遊樂設施安全大檢查、食品安全百日行動互查工作情況的通報。
2.主動公開途徑
本區已形成的政府信息公開網、南開區政府入口網站、新聞發布會、區檔案館等政府信息公開查閱點，以滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。
（1）政府信息公開網站。方便了市民查閱各政府機關主動公開的政府信息。本年度政府信息公開網點擊量42110人次。
（2）新聞發布會。本年度共舉行4次區政府新聞發布會，發布近10餘項與社會公眾密切相關的政府工作重要信息。如南開區2009年招商引資工作、文化創意產業、拓展科技項目工作進展情況，南開區行政權力公開透明運行及新的行政區劃調整等信息。
（3）公共查閱點。2009年我區三個查閱點接待公眾查閱政府公開信息69人次、查閱檔案66件，免費複印檔案3件，為市民查閱和獲取信息提供了便利。
公開了醫政管理、衛生監督、疾病預防、婦幼保健等醫療衛生方面的信息。如：重點專科項目建設發展工作的實施意見、對醫療機構診治流感發熱患者的要求，轉發了《關於加強流感症狀孕產婦醫療救治工作的通知》、轉發了《關於醫療機構購買達菲有關事宜的通知》等。
公開了扶貧助困、社會保障、勞動就業、家庭生活困難的失業人員困難補助發放等信息。公開了做好高校畢業生從事公益工作的若干意見、下達就業再就業專項計畫、開展慈善捐助主題活動及對領取失業金人員將納入基本醫療保險系統等相關信息。
（7）突發公共事件的應急預案信息及應對情況。公開了影響公眾人身疫情、災情處理情況等信息。包括南開區2009年度性病愛滋病防治規劃和工作計畫、衛生局擬定的地震應急預案、霍亂預防控制工作方案、脊灰疫苗強化免疫實施方案等預防措施。
（8）環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。公開了計畫生育藥械市場專項整治行動的實施方案、防範強降雨造成安全事故的緊急通知及認真做好防範硫化氫中毒事故工作。公開了推進節能減排、開展“低碳生活”進社區等工作通報。公開了開展遊樂設施安全大檢查、食品安全百日行動互查工作情況的通報。
2.主動公開途徑
本區已形成的政府信息公開網、南開區政府入口網站、新聞發布會、區檔案館等政府信息公開查閱點，以滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。
（1）政府信息公開網站。方便了市民查閱各政府機關主動公開的政府信息。本年度政府信息公開網點擊量42110人次。
（2）新聞發布會。本年度共舉行4次區政府新聞發布會，發布近10餘項與社會公眾密切相關的政府工作重要信息。如南開區2009年招商引資工作、文化創意產業、拓展科技項目工作進展情況，南開區行政權力公開透明運行及新的行政區劃調整等信息。
（3）公共查閱點。2009年我區三個查閱點接待公眾查閱政府公開信息69人次、查閱檔案66件，免費複印檔案3件，為市民查閱和獲取信息提供了便利。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
本年度共收到政府信息公開申請16件，其中當面申請2件，占12.5%，傳真、信函申請2件，占12.5%，網上申請12件，占75%。
申請公開的內容主要有區財政預算報告、統計年報相關信息。
（二）申請的辦理情況
（二）申請的辦理情況
本年度已答覆的申請總數11件，不予受理的申請5件。在已答覆的申請中，同意公開答覆的4件，占36%。不予公開答覆的7件。占64%。在不予答覆的申請中，信息不存在的1件，占14%，非本部門掌握的3件，占43%，申請內容不明確的2件，占29%，免予公開範圍的1件，占14%。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
本年度尚無發生申請行政複議、提起行政訴訟情況。
五、諮詢處理情況
區政府各行政機關2009年共接受公眾諮詢11件，答覆公眾郵件和網上留言7件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
信息公開工作是一個全面的系統工程，涉及到每個部門工作的方方面面，而且需要相關部門的各個科室積極參與和密切配合。雖然我們在政府信息公開工作方面做了大量的工作，但按照檔案規定要求還存在較大差距，主要表現在：政府信息公開內容與人民民眾生產、生活和經濟社發展需求相比還有一定差距，政府信息公開的有效性、便捷性還需要進一步提高，還要加強對公開渠道的探索。在下一步我們將按照《條例》規定，進一步加強組織領導，提高認識，加大工作力度，圍繞有關決策、規定、規劃、計畫、方案等方面的公開需要，深化細化政府信息公開內容，拓展信息公開渠道，加強基礎性工作，確保公開信息的及時性、準確性和有效性，把我區政府信息公開工作推上新的台階。
