本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》），由天津市南開區政府信息公開辦公室編制。
基本介紹
- 中文名：天津市南開區2012年政府信息公開年度報告
- 時間：2012年
- 單位：天津市南開區
- 性質：工作報告
引言,概述,
引言
報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，政府信息公開年度報告表，附註七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
概述
2012年，南開區緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真貫徹實施《條例》精神，層層分解落實2012年重點工作安排，加強組織領導，明確工作責任，強化業務培訓，完善相關制度，深化公開內容，平穩、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量。2012年區政府及各工作部門主動公開政府信息3217條，其中，區政府主動公開政府信息1142條，各工作部門主動公開2075條。截至2012年12月31日，區政府及各工作部門累計主動公開政府信息11115條，其中，區政府主動公開政府信息1746條，各工作部門主動公開政府信息9369條。
（二）主動公開政府信息的主要類別。2012年主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息161條；政府規範性檔案30條；財政預決算類信息2條；保障性住房類信息5條；食品安全信息28條；環境保護類信息151條；價格和收費類信息1條；科教文體衛生類信息127條；行政許可類信息61條等。
（三）主動公開政府信息的形式。主要通過區政府入口網站、政府信息公開網、南開區行政權力公開透明運行網、部門網站、新聞發布會、天津日報·南開時訊、南開區檔案館、區行政許可服務大廳等政府信息公開查閱平台公開區政府信息。
四)積極推進重點領域信息公開
1.推進財政預算決算、“三公”經費和行政經費公開。公開區政府預算執行情況，讓社會公眾了解政府預算執行信息。同時通過多種渠道和形式，對各類財政政策特別是重大民生政策及資金安排總體情況、年度預算安排的重點資金支出使用情況進行公開和宣傳。具體包括：財政收入預算執行情況信息公開、財政支出預算執行情況信息公開、財政收入預算信息公開、財政支出預算信息公開、財政專項資金信息公開。
2.推進保障性住房信息公開。在南開區房地產管理局部門入口網站，設立保障性住房專欄，及時發布保障性住房的分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息。一是推進分配政策信息公開。公開《天津市基本住房保障管理辦法》、《市國土房管局關於公共租賃住房項目配租有關問題的通知》等其他配套的分配管理方面的規範性檔案；公開保障性住房申請登記的申請條件、申請表、需提交的全部材料、辦理流程等內容。二是推進分配房源信息公開。公開分配批次、保障性住房類型、分配時間、建設項目名稱、住房地點、住房套數等內容。三是推進分配對象信息公開。公開已申請登記保障對象名冊，公示申請家庭初審階段信息、申請家庭資格信息及批次分配對象信息。四是推進分配過程信息公開。選房現場通過投影顯示選房的實時過程及剩餘房源情況，現場接受申請戶、監察部門、媒體的監督。五是推進分配結果信息公開。在選房現場及房管局網站公開分配對象姓名、分配保障性住房項目名稱、房號、套型面積等內容。
3.推進食品安全信息公開。對重點食品企業進行檢查指導，推動食品安全監管信息公開。通過簡訊、郵件、傳真等形式進行宣傳教育，舉辦食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理培訓。對民眾反映的熱點、難點、重點問題，及時進行核實，嚴厲查處打擊食品安全違法行為。
4.推進環境保護信息公開。一是做好各建設項目環境影響評價信息公開，及時公開各建設項目環保行政許可情況備案。二是做好環境保護宣傳活動的信息公開。三是做好環境監測信息公開。通過市環保局網站公開PM2.5、AQI等即時數據，讓公眾了解我區空氣環境的真實情況。四是有序推動環保等公共企事業單位信息公開。環境監察支隊在區環保局網站上公開徵收排污費工作程式、信訪室工作程式等環境服務信息。
5.推進生產安全事故信息公開。完善規章制度，消除潛在隱患，使企業生產經營更加安全有序。加強事故處置的應對能力。加強事故應急救援演練的宣傳報導，引導企業完善應急救援預案，定期進行演練，提高應急處置能力。
6.推進價格和收費信息公開。在政府信息公開網站對行政事業性收費、經營服務性收費項目價格批覆及時公開。加大市場價格監管力度，對生活必需品的價格實施動態監測、及時準確了解市場供應和價格情況。建立社會監督機制，暢通舉報、投訴電話，提高公民的維權意識。
（五）公共查閱點。2012年三個查閱服務中心共收到政府信息公開單位報送的主動公開的紙質政府信息243件，為公眾查閱政府信息提供服務。政府公開信息公共查閱服務中心共接待現場查閱政府信息的社會公眾100人次。截至2012年政府信息公開網站訪問量達25347人次。區屬各部門接受公眾電話諮詢政府信息公開13739件。回復公眾郵件170件。
（六）加大民眾關心的熱點、難點事項的公開。推動財政預決算、保障性住房、食品安全監管、改善民生政策措施落實情況的公開力度。不斷拓寬公開渠道，從檔案制發之初就由擬文單位和辦公室聯合確定該檔案是“主動公開”或“不公開”，從源頭上保證檔案的公開性。通過政府入口網站、政府信息公開網、部門網站等多個平台公開政府信息，使民眾能夠通過不同途徑及時、迅速地得到相關的政府信息。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）受理依申請公開政府信息情況。2012年，我區各工作部門共收到政府信息公開申請50件，其中區政府收到10件,各工作部門收到40件。申請內容主要涉及拆遷補償安置等。受理申請數量較大的部門：區房管局、建管委、執法局。
(二)對申請的辦理情況。2012年，區政府及其工作部門受理50件政府信息公開申請，已經辦理答覆50件。在50件已答覆件中，“同意公開”10件,占20%；“同意部分公開“1件,占2%；“不予公開”12件,占24%；“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”27件，占54%。
（三）“不予公開”的政府信息情況。“不予公開”的政府信息申請內容主要涉及拆遷方面的內容。“不予公開”的主要原因有：申請人不是被拆遷主體；不是生產、生活、科研等特殊需要。
（四）政府信息公開的收費及減免情況
從《條例》實施以來，政府各工作部門政府信息公開機構根據《條例》要求並結合本單位實際，對依申請提供政府信息暫未收取複印等費用。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年度我區未發生針對區政府機關有關政府信息公開事務的行政複議案和行政訴訟案。本區也未收到各類針對本區政府機關政府信息公開事務有關的申訴案。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是政府信息公開的質量、水平、範圍不平衡。基層單位政府信息公開工作時緊時松，尚未形成常態工作機制。因基層信息公開人員都是兼職，而且單位經常調整工作，兼職人員因其他工作任務繁重，導致政府信息公開工作開展不夠及時、深入。
二是貫徹落實重點領域信息公開的自覺性和力度還不夠。
三是工作考核、社會評議和責任追究等制度需要進一步細化分解並抓好落實。
四是學習和培訓有待進一步加強，信息公開人員的素質有待進一步提升。
五、是向查閱中心報送檔案不及時。主要是工作人員身兼數職，工作繁忙，不能兼顧。
今後，我們要把加強政府信息公開工作作為一項重要任務來抓，強化領導，落實責任，採取措施，進一步提高政府信息公開工作水平。進一步加強政府信息公開的宣傳和業務培訓，提高工作人員信息公開的意識和水平，確保政府信息公開準確、及時、規範。深化政府信息公開內容，對各類公開的內容進行進一步規範，及時做好各項公開，特別是重點領域信息公開，與經濟社會發展和民眾生活密切相關的信息公開，並對已公開的政府信息及時向查閱中心報送。落實好市政府信息公開各項規定，進一步加強政府信息公開的監督、檢查及考核工作，推動全區政府信息公開工作再上新台階。
