基本介紹
- 中文名：2012年嘉興市政府信息公開年度報告
- 發布年份：2012
- 所屬類別：工作報告
- 發布單位：嘉興市政府
一、概述
2012年，嘉興市繼續深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》，認真按照國務院、省政府的有關規定和通知精神，堅持以公開為原則，不公開為例外，遵循公開、公平、便民的原則，不斷建立健全政府信息公開工作機制，規範工作程式，擴大公開範圍，強化公開監督，使該項工作在規範行政權力公開透明運行、推動政府職能轉變等方面發揮了重要作用。2012年的政府信息公開工作，突出抓了以下幾個方面：
（一）強化組織領導，健全工作機制。在市政務公開領導小組的統一領導下，市政府信息公開辦公室積極推進、協調、監督、檢查和指導全市政府信息公開工作。各政府信息公開主體適時調整了由分管領導、責任處室負責人和具體經辦人員構成的政府信息公開工作隊伍，形成了良好的工作機制和責任機制。繼續把政府信息公開工作納入對各縣（市、區）、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）、嘉興港區、湘家盪管委會和市級部門年度目標責任制考核，著力推進政府信息公開工作日常化、制度化、規範化。
（二）健全工作制度，規範公開流程。在以往工作的基礎上，進一步健全了主動公開、依申請公開、信息公開前審查、責任追究、新聞發布等相關制度，適時調整和完善涉及工作職能調整、機構名稱改變的部門(單位)政府信息公開目錄和指南，基本形成了目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣的政府信息公開體系。全國政府信息公開工作電視電話會議召開及國辦發〔2012〕26號檔案下發後，嘉興市及時出台了《關於進一步做好政府信息公開工作的通知》（嘉信息公開辦〔2012〕4號），提出了2012年政府信息公開工作的思路和目標任務，規範了主動公開、依申請公開工作流程與格式文本，突出了推進八個重點領域的信息公開，逐步形成了政府信息公開工作的常態化機制。
（三）提昇平台功能，提高公開效率。根據實際工作需要，對政府公開平台從建立安全日誌管理系統、互動交流平台、信息傳遞平台、信息抓取系統、升級編輯器功能、美化後台頁面等六個方面進行了功能提升，使平台運行更加最佳化，操作更加便捷，既提高了政府信息公開的時效性，也減輕了操作人員的工作負擔。與此同時，為確保依申請辦理答覆不逾時，除進一步完善系統自動警示功能外，還專門開發了簡訊提醒平台，分告之、提醒、催辦三種狀態進行提示。全市2012年沒有發生一起依申請辦理答覆超期事件。
（四）強化監督考核，提高行政效能。完善日常工作情況通報制度，定期開展監督檢查，每季對政府信息公開情況進行通報，督促市級各部門及時主動公開、更新政府信息，認真辦理公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開事項。在平時的工作中，通過走訪指導、抽查反饋、實時監督等形式，加強對全市信息公開責任單位信息公開工作的監督檢查。
（五）加強交流培訓，提高業務水平。進一步完善政府信息公開工作交流制度，由市政府信息公開辦牽頭，每年組織召開縣（市、區）政府或市級重點部門信息公開工作交流會，交流工作、總結經驗、剖析問題、提出做好政府信息公開工作的具體舉措，取得了良好的成效。在業務培訓方面，各地都進行了積極的探索，如嘉善縣利用政府信息公開QQ群開展經常性的業務培訓、海寧市就政府信息公開平台升級後的操作對工作人員進行了專題培訓、桐鄉市舉辦了貫徹實施《條例》實務和相關司法解釋專題講座，結合建設、國土、經貿、發改等部門的典型案例進行講解，提高政府信息公開工作人員的法律素養和工作能力。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開的數量
2012年，全市累計主動公開各類政府信息141901條，其中市級部門20304條、南湖區2630條、秀洲區4886條、嘉善縣77296條、平湖市16140條、海鹽縣5452條、海寧市5677條、桐鄉市9516條。
(二)主動公開的主要內容
2012年，全市各信息公開主體主動公開的政府信息重點突出以下五個方面：
1、管理規範和發展計畫
及時公開市、縣(市、區)政府和市級政府機關產生的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案。公開了全市經濟和社會發展規劃、計畫，城市總體規劃、其他各類城市規劃以及土地利用總體規劃；公開了土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等方面的信息。
2、與公眾密切相關的重大事項
公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況；公開了社會救助標準、福利事業發展情況、養老福利服務機構收費標準、各類優撫對象撫恤標準；公開了停車、道路修繕、戶外廣告整治等相關規定；公開了普通中國小建設標準、學生入學條件、教學技術裝備標準、中國小課程標準、教育收費標準、招生考試改革工作情況等；公開了勞動就業服務企業認定標準、職業培訓(教育)機構資質認定標準、基本養老金申領標準和條件、一次性補充養老金申領條件、工傷認定方法、專業人員招聘崗位、開業指導等方面的信息。
3、公共資金使用和監督
公開了政府財政預算和執行情況以及審計信息；公開了水務、公共運輸、重大工程等項目的招標信息、招投標流程、中標結果；公開了2012年重大工程項目計畫表以及工程建設管理、建築建材業管理等方面的信息；公開了市本級及各縣(市)政府預算執行審計情況、民生資金審計情況；進一步完善了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況等方向的信息。
4、政府機構和人事
公開或更新了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。公開了國家公務員考試錄用實施意見、招錄簡章等方面的信息。
5、重大決策情況
公開了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會影響的決策、規定、規劃、計畫、方案等方向的信息。
此外，根據國辦發〔2012〕26號檔案精神，我市在八個重點領域政府信息公開方面進行了積極探索，有些方面已有了較大的突破，公眾反響較好。
(三)公開形式
1．網際網路
公民、法人或其他組織可以通過“中國嘉興”政府入口網站中的“嘉興市政府信息公開平台”，查閱嘉興市政府及74個市級部門主動公開的政府信息。同時，可通過各縣(市、區)政府入口網站查閱相關縣(市、區)主動公開的政府信息。通過探索實踐，網路功能得到全面提升，公民、法人或其他組織查閱主動公開的政府信息已基本實現全文檢索功能。此外，公民、法人或其他組織也可通過各信息公開主體的自有網站查詢各類主動公開的政府信息。
2．公共查閱(詢)點
市及各縣(市、區)的圖書館、檔案館、行政審批服務中心、政府信息公開辦公室設為政府信息公開查閱(詢)點。據統計，全市各公共查閱（詢）點及各級行政機關，全年通過口頭、電話、網路等方式解答諮詢次數達到80.7萬餘數。
3．新聞發布會
市及各縣(市)全部建立了新聞發言人制度。2012年，市及各縣(市)共舉行政府新聞發布會81場，發布重要信息90多項。
4．其他渠道
在通過政府信息公開平台主渠道公開信息的基礎上，充分利用電視、報紙、政報以及通告欄等形式，主動公開政府信息。
