一、概述
2008年是《條例》正式施行的第一年。根據國務院和省政府的統一部署，我市政府信息公開工作按照健全網路、暢通渠道、全面推進的基本思路，堅持試點先行與全面推進相結合，載體建設與制度保障相結合，規範公開與保障民生相結合。通過一年來的探索與實踐，全市初步形成了市政府領導、市政府辦公室主管、行政機關公開、保障主體監督的政府信息公開組織體系和工作格局。
(一)健全組織體系。《條例》頒布後，市政府及時對貫徹實施《條例》進行研究部署，明確市政府辦公室為市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作;設立市政府信息公開工作辦公室，在市推進政務公開工作領導小組的領導下，具體負責全市政府信息公開方案制定、工作協調、檢查指導等日常工作。根據《條例》的規定，各縣(市、區)和市本級75個部門(單位)作為政府信息公開責任主體，均按要求建立了政府信息公開工作領導小組，明確經辦處(科)室和工作人員，確保政府信息公開工作的順利開展。
(二)建立工作制度。根據《條例》精神，市政府信息公開辦公室先後制定了《嘉興市政府信息主動公開制度(試行)》、《嘉興市政府依申請公開辦法(試行)》、《嘉興市關於政府信息公開前進行審查的制度(試行)》、《嘉興市政府關於違反政府信息公開規定責任追究辦法(試行)》等制度。同時，各縣(市、區)結合實際均制定了相應的工作制度，從而推動政府信息公開工作走上規範化軌道。為進一步加強與人民民眾的聯繫和溝通，拓展政府信息公開形式，保障人民民眾的知情權，接受社會各界對政府工作的監督，市委、市政府建立了新聞發言人制度，定期向社會發布政府信息。市級62個部門(單位)設立了新聞發言人。
(三)編制公開目錄和指南。市政府信息公開辦公室編制了《嘉興市政府信息公開目錄和指南編制範本》，指導各部門(單位)政府信息公開目錄和指南的編制工作，並對各部門編制的公開目錄和指南以及網上載入信息進行審核。在規定時限內完成了嘉興市政府信息公開目錄、指南匯總本及市級部門(單位)信息公開目錄指南和行政審批事項單行本的編制和印刷工作，並通過市行政審批服務中心、市圖書館、市檔案館等公開查閱點向社會公眾免費提供。
(四)完善公開平台等載體建設。一是做好軟體開發。按照“統一開發建設、分級管理維護”的模式，市政府信息公開辦公室統一設計開發了政府信息主動公開管理平台、依申請公開受理平台和政府信息公開意見受理信箱三個軟體作業系統，並為市級各部門(單位)設定公開信息指南、公開信息目錄、依申請公開等欄目，使其具有信息公開查詢、依申請公開網上處理、投訴監督等功能。二是設定政府信息查閱場所。在市行政審批服務中心、市檔案館、市圖書館以及各部門(單位)設立了政府信息公開公共查閱(詢)點，接受民眾上門查詢，同時配備專兼職人員，負責為民眾提供諮詢、疑難解答、意見收集等各類服務。在114陽光政務信息平台設立電話查詢點，接受民眾電話查詢。三是設立依申請公開受理點。在中國嘉興入口網站和各部門(單位)網站設立網上依申請公開受理點，接受民眾網上申請;市政府信息公開辦公室、市行政審批服務中心、市圖書館、市檔案館以及各部門(單位)設立上門依申請公開受理點，接受民眾上門申請或來信申請。四是設立政府信息公開意見箱。在中國嘉興入口網站和各部門(單位)網站分別設立政府信息公開意見箱，受理民眾的意見建議。至2008年底，全市共受理意見建議20件，均已辦畢。
(五)加強培訓和監督檢查。市政府信息公開辦公室先後3次組織75個市級部門(單位)的分管領導和經辦人員進行信息公開目錄和指南編制、公開信息網上載入等方面的業務培訓，使各部門(單位)及時掌握政府信息公開目錄和指南編制以及網上信息載入的基本要求和業務知識。建立日常工作交流制度，及時探討解決政府信息公開工作中出現的問題。加強監督檢查，組織人員對全市政府信息公開開展情況進行檢查，對部分鄉鎮、街道進行抽查，推動了全市政府信息公開工作有序開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開數量
全市各政府信息公開主體對主動公開的政府信息進行了認真的梳理和編目。截至2008年底，全市累計主動公開各類政府信息110172條。其中嘉興市政府及市級部門(單位)公開信息13331條，7個縣(市、區)政府公開信息96841條。
(二)主動公開內容
1.組織機構類信息
公開了各信息公開主體的工作職能、領導信息、內設機構和下屬單位基本信息等，如市、各縣(市、區)人民政府及其工作部門的職責及職權、領導分工、下屬單位名稱、職責等。
2、政策檔案類信息
公開了各信息公開主體制定的與公眾密切相關的各類規範性檔案。
3、發展規劃類信息
公開了市及各縣(市、區)經濟社會發展的規劃、計畫、綱要等方面的信息。
4、統計類信息
公開了市及各縣(市、區)經濟社會發展的統計信息等。
5、財政預決算類信息
公開了嘉興市本級及各縣(市)財政預算、決算等方面的信息。
6、行政收費類信息
公開了各級各類行政事業性收費的項目、依據和收費標準等方面的信息。
7、政府採購類信息
公開了市及各縣(市、區)政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況等方面的信息。
8、行政許可類信息
公開了各級行政機關的行政許可的事項、依據、條件、程式、期限以及申請行政許可需要提交的材料目錄及辦理情況等方面信息。
9、重點項目類信息
公開了市及各縣(市、區)重大建設項目的批准、實施、招標、中標、公示等方面的信息。
10、民生類信息
公開了扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況方面的信息。
11、應急工作類信息
公開了市及各縣(市、區)政府、所屬部門突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況方面的信息。
12、監督檢查類信息
公開了環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查等方面的信息。
13、城鄉建設類信息
公開了市本級及各縣(市)城鄉建設和規劃管理等方面的信息。
14、社會公益類信息
公開了社會公益事業、民生工程實施及完成情況方面的信息。
15、土地房屋類信息
公開了徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況等方面的信息。
16、救助資金類信息
公開了搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況方面的信息。
17、鄉鎮類信息
各縣(市、區)所屬鄉鎮公開了貫徹落實國家關於農村工作政策情況、鎮級財政收支和各類專項資金的管理和使用情況、鄉(鎮)土地利用總體規劃和宅基地使用的審核情況、徵收或者徵用土地房屋拆遷及其補償補助費用的發放使用情況、鄉(鎮)債權債務籌資籌勞情況、搶險救災優撫救濟社會捐助等款物的發放情況、計畫生育政策情況等方面的信息。
