本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號）和《河北區政府信息公開規定》以及2013年河北區各街道辦事處和各委、辦、局的政府信息公開工作總結編制。
基本介紹
- 中文名：天津市河北區2013年政府信息公開年度報告
- 時間：2013年
- 單位：天津市河北區
- 性質：工作報告
引言,概述,
引言
本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，政府信息公開年度報告表、附註七部分組成。本年度報告所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
概述
2013年，河北區認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和《天津市政府信息公開規定》等各項工作制度，進一步完善了政府信息公開工作機制，規範了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的渠道和工作流程，積極推進政府工作報告和財政預算信息的公開工作，組織區屬各相關部門，抓好政府信息公開的基礎性工作，有效促進了依法行政的重要作用，切實提高了政府工作的透明度。
（一）加強領導，明確責任
區領導始終高度重視政府信息公開工作，由常務副區長主管、政府辦副主任主抓、區信息公開辦具體負責全區政府信息公開工作的組織推動、指導監督和檢查，全區47個政府信息公開單位相應確立主管領導、責任科室和具體操作人員，建立政府信息公開三級工作網路，遵循“先審查、後發布、誰公開、誰負責”的原則，加強和規範政府信息公開工作審查流程，同時要求各單位每天2次登入政府信息公開系統平台，認真處理政府信息公開網上的公眾投訴、留言，並按照規定及時答覆，做到件件有著落，事事有回音。
（二）完善制度，規範流程
為保證政府信息發布的權威性、規範性和一致性，進一步完善了區政府信息發布協調製度，並且加強各部門之間的協調聯動機制，確保政府信息能夠準確發布。進一步規範了虛假和不完整信息發現機制，由區信息化辦負責對網際網路、廣播、電視、報刊、手機簡訊、微博、微信等信息媒介進行監督管理，一旦發現與事實不相符、不準確，影響或可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的信息及時向主管領導匯報情況，並迅速處置和澄清。至今我區還未發現需澄清虛假和不完整信息的發布情況。
（三）強化責任，保密嚴謹
保密工作是維護國家安全和利益的重要工作，為進一步加強政府信息公開保密審查工作的落實。積極組織開展了政府信息公開保密審查專項檢查，要求各單位在規定時間內完成各環節保密制度的建立和落實，計算機網路使用管理以及單位網站的管理和社會監督情況的自查和排查工作，在工作中查找問題，及時堵塞保密管理漏洞，切實消除泄密隱患，針對突出問題，研究制定和改進對策措施。由區信息公開辦負責對政府信息公開保密審查的實施情況進行監督檢查，並與區信息化辦共同加強全區政府信息公開網上維護和監控，做好系統資料備份，定時修改登入密碼，確保系統正常運行。在具體操作環節上，凡由基層部門上報的需以區政府或區政府辦名義下發的檔案，由本單位主要領導把關確定是否涉密和公開的信息，政府辦覆核，保密局提出意見，經審查同意報主管區長批准後，方可統一在網上予以發布，從源頭上保證了信息公開前的保密審查措施。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
我區政府信息公開工作涉及經濟社會發展規劃、財政預決算報告、重大項目建設、教育醫療、社保就業、民政助殘扶貧、食品安全、環保公共衛生、安全生產、公益事業等涉及重要社會生活與公眾密切相關的民計民生問題。2013年1-12月主動公開政府信息累計391件和675條信息，全文電子化率100%，政府信息公開系統頁面總訪問量為169285人次。已主動公開的各類政府信息中，政府工作報告1件，財政預決算報告1件，政府規章檔案占13.2%，教育醫療類占10.8%，市容環境類占22.9%，環保全全生產類占35.5%，規劃建設統計類占7.3%，社保就業扶貧類占4.8%，其它公開信息類占5.5%。
（二）主動公開途徑和形式
1、政府信息公開網站。開通河北區政府信息公開網，並在網站上設立政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、規章制度、政府信息公開舉報投訴等子欄目，方便公眾申辦各類事務和諮詢信息。
2、政府信息查閱服務中心的接待查詢情況。我區已在行政許可中心、檔案館、圖書館掛牌設立了3個政府信息查閱點，免費提供檢索查詢服務，同時提供按規定收費的列印複印服務，全年，3個查閱服務服務中心累計接待前來查閱政府信息21人次，複印列印檔案102頁，接聽查閱諮詢電話97人次。
（三）入口網站建設管理情況
由區信息化辦主要負責區政府入口網站的日常管理和維護工作。一是及時更新網站信息。網站管理員隨時掌握區情動態，並將適合在網上發布的，經主管領導同意後,按要求上傳。二是做好網站群的檢查，每個工作日有專人至少三次對頁面內容進行檢查，每兩周對伺服器硬體設備至少巡檢一次，對網站內容及格式出現不正確的及時修正，頁面發現有篡改和掛木馬的跡象、管理平台出現可疑檔案和賬號的，網站管理員能夠採取有效措施進行處理。三是做好網站安全的預防，凡涉及工作用的賬號密碼每2個月更新一次，並採取數字和字母組合的方式確保密碼不被破譯。資料庫信息採取本機自動備份與他機、其他介質手動備份相結合的方式防止出現數據丟失情況。主機伺服器實時升級防毒軟體，及時更新作業系統和補丁，防止黑客、病毒攻擊或系統漏洞造成的信息安全問題。
三、依申請公開政府信息情況
本年度受理當面申請數量48件，通過信函申請43件，依申請總數91件。其中，拆遷徵收類占98%，社會事業類占2%。在已答覆的申請總數中，不予受理申請4件，依法公開答覆5件，不予公開19件，信息不存在34件，不屬於本行政機關公開1件，申請信息為主動公開1件，申請內容不明確4件，非政府信息23件，書面答覆率100%。全年未發生依申請公開政府信息收費情況。
四、行政複議、提起行政訴訟情況
本年度我區政府信息公開工作涉及行政複議15件；提起行政訴訟1件，情況為未在收到申請之日起15個工作日內答覆，結果為責任單位立即答覆。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
主要是個別部門對政府信息公開工作的認識與區政府的要求還存在一定的差距，不能把日常工作與政府信息公開工作有機的結合起來，出現不督促不主動，不檢查不落實，有問題不請示的情況。
（二）改進措施和建議
一是強化管理。形成主要領導過問、分管領導主抓、機構落實的工作機制，加強對政府信息公開工作的領導和監督,做到思想認識、組織領導和工作措施到位,推動政府信息公開工作開展。
二是加強對基層培訓指導。深入基層了解情況，查找問題，落實“誰製作誰公開，誰保存誰公開，誰公開誰負責”的原則，全面提高基層公開政府信息的主動性和自覺性，加強對基層各部門的指導和檢查，提升我區政府信息公開工作整體水平。
三是建議市政府辦公廳定期分析政府信息工作的特點、重點和難點，針對全市工作中的疑難問題加強對領導幹部和政府信息公開業務人員的培訓，通過培訓和交流，及時總結經驗教訓，規範和統一我市在政府信息公開申請、受理、審查、答覆等環節上的尺度。
