根據《內蒙古自治區政府信息公開工作年度報告制度》要求，現公布興安盟2013年政府信息公開工作年度報告。
基本介紹
- 中文名：興安盟2013年政府信息公開工作年度報告
- 地區：興安盟
- 類型： 政府信息公開工作年度報告
- 時間：2013
一、概述
一年來，我盟緊緊圍繞盟委、行署中心工作深化政務公開，大力推動中央、自治區和盟內重大決策部署的貫徹落實，認真執行政府信息公開條例，積極回應民眾關心的熱點問題，推進行政權力公開透明運行，進一步規範行政行為，加快推進政務服務體系建設。繼續深入推進“三集中、三到位”工作，大力推行辦事公開，全盟政務公開和政務服務工作取得了較好的成效。
(一)積極推進重點領域政府信息公開。年初以來，我盟按照中央、自治區關於政府信息公開工作的部署，堅持“公開為原則、不公開為例外”的要求，嚴格執行政府信息保密審查制度，積極推進重點領域的信息公開工作，在回應公眾關切、有效保障人民民眾依法獲取政府信息方面邁出了新的步伐。在行政審批方面。按照上級檔案要求，盟內各級政務服務中心著重加強行政審批項目調整信息公開，圍繞投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可、工商登記審批等方面，及時公開行政審批項目信息。推進審批過程和結果公開，做好涉及民眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目公開工作。推進行政許可信息公開，重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。在財政預決算和“三公”經費公開方面，我盟已被列入第二批財政預決算和“三公”經費公開的盟市，按照自治區的統一部署，我盟目前正在積極做好公開前的基礎工作，擬於 2015年實行公開。全年無政府信息公開方面的行政訴訟。在關注輿情、及時正面回應社會關切方面，我盟把加強政府信息公開做為回應社會關切的大前提，探索健全輿情收集和回應機制，通過報紙、媒體和入口網站改版依法主動、及時地公開政府信息，保障公眾的知情權、參與權、監督權，努力實現“人民有所問，政府有所答”，政府的形象和公信力得到了有效提升。在保障性住房信息公開方面。全盟各旗縣市政府都按要求公開了保障性安居工程建設、分配和退出信息。在食品藥品安全信息公開方面。盟食品藥品安全監管部門不斷加大對食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理等政府信息公開力度。做好重點整治工作信息公開，圍繞公眾關注問題，公開重點治理整頓的相關信息。在環境保護信息公開方面。通過政府入口網站、《興安環保》內刊、環境質量公報、環境質量報告書等途徑公開建設項目環境影響評估信息，發布季度環境質量信息(包括飲用水源、地表水、城市空氣、噪聲、酸雨等)，日報烏蘭浩特市城區空氣品質，公開全盟環保系統環境執法類信息。在安全生產信息公開方面。重點推進重大事故調查報告公開工作，提高了重大事故調查處理結果和調查報告的公開比例，加大了生產安全事故應對處置信息公開力度，進一步健全和完善了旗縣市人民政府及時準確發布本級政府處置生產安全事故搶險救援進展信息的機制。在價格收費信息公開方面。實行價格收費公示制度，在《興安日報》上公示了《興安盟盟本級和中區直收費單位行政事業性收費目錄》。在全盟所有鄉鎮蘇木、收費單位、教育醫療機構設立了價格收費公示欄。進一步加強價格監測信息公開，對全盟各中心市場監審商品和服務價格行情、化肥、種子等農資銷售價格，羊絨、羊毛收購價格進行監測，公開價格信息，為廣大民眾提供了便捷的價格信息服務。在征地拆遷信息公開方面。嚴格執行征地“告知、確認、聽證”等批前程式，以及“兩公告一登記”批後程式，通過網路及時公開土地徵收及補償方案公告，確保民眾的知情權、參與權和監督權。建立征地信息查詢制度，為公眾提供征地批覆、範圍、補償、安置等信息查詢渠道。在教育信息公開方面。進一步擴大招生信息公開範圍，重點公開招生政策和教育收費，加大對考生資格及錄取結果的公開公示力度，加大全盟中國小校財務信息公開力度，保障公民、法人和其他組織依法獲取相關的教育信息。
(二)不斷完善政府信息公開工作制度。建立健全主動公開、保密審查、年度報告、監督考核、舉報受理、社會評議、網站發布登記制度。盟政務公開領導小組辦公室會同盟行署法制辦、督查室著手建立完善依申請公開和行政應訴制度。
(三)健全體制機制，嚴格目標考核。盟行署常務副盟長擔任盟政務公開領導小組組長，領導小組下設辦公室，負責開展全盟政務公開工作。按照“黨委統一領導、政府組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的原則，我盟各地、各部門進一步加強財政、編制等方面的保障力度，建成了“一級抓一級、層層抓落實”的組織領導體系，政務公開工作現已納入了各級政府年度考核目標當中。充分發揮各級監察機關職責，強化了政務公開工作的指導和監督。
(四)積極推進盟政務服務中心建設。盟級審批事項今年已100%進駐政務服務中心辦理;全盟六個旗、縣、市已全部建立政務服務中心，完善了行政審批和行政效能監察系統。在便民服務中心和便民代辦點建設上，我盟重點對各蘇木、鄉鎮、街道辦事處和嘎查村的辦公室稍加改建，建成便民服務室，方便社區居民和村民們在此辦理諮詢、審批、證明等各項事務。
(五)加大政務公開業務培訓和政策宣傳力度。參加全區政務公開業務培訓1次，受訓人數2人;盟內組織公務員網路線上學習中專門安排了1課時的政務信息公開培訓，受訓人數3500人。積極開展了《中華人民共和國政府信息公開條例》實施五周年宣傳活動，在《興安日報》及行署入口網站上開闢了專題專欄，加強政策解讀和輿論引導工作，刊登了興安盟政務公開工作綜述。
(六)啟動盟級政務公開示範點建設。今年全區開展推薦評選政務公開示範點活動以來，我盟啟動了盟級政務公開示範點建設工作，藉助此次活動契機，加快推動全盟政務公開和政務服務工作全面深入開展。在示範點建設活動中，興安盟行政審批中心和興安盟工商局成績突出、成效明顯，民眾滿意，已被自治區確立為全區政務公開示範點。
(七)依法公開行政機關行政執法依據。在政府門戶網上開闢專欄，公開行政執法機關“職權目錄”、“權力運行流程圖”和盟市旗縣兩級行政處罰自由裁量基準。明確了全盟行政機關內部公開的內容、範圍、方式和程式。
二、主動公開情況
2013年，我盟充分發揮政府網站第一公開平台作用，通過各級政府入口網站及部門網站的政府信息公開專欄公開政府信息17003條，其中，盟直部門公開5609條，旗縣市政府部門公開11394條，內容包括機構職能職責、法規檔案、規劃計畫、財政人事信息等，網站點擊量達85萬人次。政務服務中心全年受理審批事項76751件，辦結76128件，辦結率為99.2%。在政府信息公開中全年共收到政府信息公開行政複議申請3件，全部駁回，糾錯率為零。
三、下步工作打算
(一)進一步加強政府信息公開隊伍建設。健全政務公開工作機構，優先解決人員和編制不足問題。按照自治區有關要求，做到盟市級設立常設機構，配備專職人員;旗縣級指定專人負責，配齊配強工作人員，建立健全完善統一的領導體系，確保政府信息公開工作紮實有效推進。
(二)進一步加強政府信息公開渠道建設。把政府入口網站改版升級工作抓實抓牢。加強網站管理，加快政府信息更新速度。加強旗縣級政務中心、檔案管、公共圖書館、機關檔案室的政府信息查閱場所建設，配備必要設施、定期更新、充實主動公開的規範性檔案，切實提高便民服務水平。
(三)積極穩妥做好依申請公開工作。充分利用現有的政府網站、行政審批服務場所為公眾提供便利，確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。嚴格依據法律法規，及時準確地運行依申請公開的受理、審查、處理、答覆等程式，安排專人認真做好對申請人的點對點服務。
(四)改進基層政務服務的設施條件。重點採用從現有辦公場所中調劑場地的辦法，解決科右中旗、扎賚特旗、突泉縣、阿爾山市政務服務中心辦公面積嚴重不足問題。加快配置電子監察系統，對行政許可、行政審批項目實行電子效能監察。
(五)進一步規範公共企事業單位辦事公開。圍繞涉及民眾切身利益的事項，加大公共企事業單位辦事公開力度。結合實際，編制好辦事公開目錄和指南，制定出台行業服務質量標準，進一步規範服務行為。進一步明確教育和醫療機構公開的重點內容，規範公開形式。督促供水、供電、供氣和公交通信等公共企事業單位落實價格聽證、諮詢等制度，公開服務及收費項目的內容、依據、標準等，提高服務民眾的水平。
