基本介紹
- 中文名：長沙市人民政府2011年政府信息公開年度報告
- 類別：政府年度報告
- 發布時間：2012年
- 發布單位：長沙市人民政府
編制說明,主要內容,
編制說明
本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關規定編制。由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、下步工作打算、其他情況等七部分組成，所列數據為長沙市市本級自2011年1月1日-12月31日的政府信息公開統計數據。
主要內容
一、概述
2011年度，長沙市政府信息公開工作始終堅持以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》為主線，以促進陽光型政府建設為目標，以最佳化經濟社會發展環境為出發點，以保障人民民眾”四權“(知情權、參與權、表達權和監督權)為落腳點。市政務公開辦建立了各主管部門的統一協作機制，開展政府信息公開業務調度，實行一月一統計、一季一通報、一季一調度，充分發揮各業務主管部門的主觀能動性，狠抓工作落實，全市政府信息公開和公共企事業單位辦事公開工作穩步推進。政府信息公開平台建設、政府信息主動公開、依申請公開和公共企事業單位辦事公開工作取得了明顯成效，信息公開內容不斷豐富，信息公開渠道不斷拓展，信息公開質量大斷提升，信息服務功能不斷增強，民眾滿意度不斷提高。
二、主動公開政府信息情況
2011年，我市認真貫徹落實《條例》，按《條例》規定的四項基本要求主動公開政府信息，市入口網站主動公開各類信息達8萬多條（2010年5.5萬餘條），並特別加強了對11項重點內容的公開和督促檢查。
（一）重點公開內容：
1、行政法規、規章和其他規範性檔案信息公開：市入口網站政府檔案欄目公開了各級各類行政法規、規章和規範性檔案共2257條。
2、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策信息公開：按全市發展規劃、行業及部門規劃、區縣（市）規劃分類，公開了國民經濟和社會發展規劃、專項規劃等信息354條。如《長沙市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《長沙市水路交通“十二五”工作規劃》、《長沙大河西先導區十二五發展規劃》、《長沙市財政局2011年工作規劃》等。
3、國民經濟和社會發展統計信息公開：每月中旬及時公開了全市上月經濟運行月統計報告，每季度第二月及時公布了上季度國民經濟和社會發展指標完成情況統計信息，全年發布了33期統計分析報告。2011年，全市公開統計數據信息438條。
4、財政預算、決算報告信息公開：市入口網站信息公開目錄內容中公開各級各部門財政預算、決算報告、專項資金使用等信息291條。如：《關於2010年全市和市本級預算執行情況及2011年全市和市本級預算草案的報告》等。
5、行政事業性收費的項目、依據、標準信息公開：199項行政許可項目均編制辦事指南，對外公示事項名稱、事項類別、辦理依據、受理機構、決定機構、辦理條件、申請材料、辦理程式、辦理期限、收費情況、收費依據、表格下載、監督檢查、諮詢渠道、責任追究、辦公時間及地址、乘車路線、線上申報、狀態查詢等內容。
6、政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況信息公開：市入口網站政府信息公開目錄中公開了政府採購信息2320條，推進情況欄目中公開了招投標信息2600多條，重大事項公示欄目中公開了94條各類政府資產核銷信息。
7、行政許可、辦事信息公開：按市政府106號令更新和完善了199個行政許可項目的辦事指南，將行政許可事項的名稱、依據、條件、辦事材料、程式、承諾期限等信息上網公布，實現行政許可事項100%線上辦理。發布政務辦件信息17.8萬餘條，辦結信息17.2萬餘條。
8、重大建設項目的批准和實施情況信息公開：通過網站、新聞媒體、新聞發布會等多種方式，向社會公開了2011年全市125個城建重大建設項目的批准、實施及進展情況，包括捷運、湘江綜合樞紐、市政道路、橋隧、環境整治、城市提質、交通疏導、交通樞紐、先導區的城建項目的批准和實施信息367條。
9、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況信息公開：通過入口網站“公眾服務”欄目，把與老百姓息息相關的“教育、醫療、社保、交通、公用事業、住房”等12大民生領域信息，詳細的提供到政府網站上。規範業務信息格式，每一條都具體到辦理依據、辦理條件、提交材料、辦理流程以及辦理地點的地址、聯繫電話、乘車路線、辦公時間等細項，共整合辦事指南和服務事項5400餘項。
10、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況信息公開：對社會公開了長沙市突發公開事件應急管理辦公室機構及其職責、應急電話、應急預案以及公共突發事件、法律法規、應急動態、典型案例等信息642條。如：《湖南省防指啟動安全用水Ⅱ級回響》、《長沙市啟動防凍三級回響》等。
11、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況信息公開：市入口網站信息公開目錄內容中公開了環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等監管信息531條。如：《環保“三同時”驗收項目公示》、《長沙市衛生局關於註銷下列單位衛生許可證公告》、《2011三季度長沙食品安全檢驗檢測情況及形勢分析》等。
（二）主要公開形式：
1、網際網路：長沙市政府入口網站作為政府信息公開的第一平台，設定了“走進長沙、政務公開、網上辦事、公共服務、政民互動、招商引資、園區信息、”等7個頻道，64個二級欄目，466個三級欄目；構建了市公安局、市交通局、市安監局等45個部門子網站，實現了部門子網站與政府入口網站的信息資源共享。通過市政府入口網站平台對119個政府相關部門建立了“信息公開”目錄，設定了“組織機構、工作動態、通知公告、法規公文、規劃計畫、人事信息、財政信息、政府採購、應急管理、統計數據、業務信息、重大項目、其它”等15個欄目。政府信息公開的數量和質量不斷提升，市政府入口網站已成為企業和社會公眾獲取政府信息的重要渠道，在2011年度中國政府網站績效評估結果發布排名中，居全國省會城市第一位。
2、查閱點：2011年，市政府信息查閱中心共接收到72個單位（其中含市財政局兩個二級機構）1415份紙質檔案、3010份電子檔案（含編研材料電子文本），464冊編研資料，政府信息查閱中心總計接待16988人（次）。
3、《政府公報》：市政府編印的《政府公報》，匯聚了市政府令、市政府檔案、辦公廳檔案以及各單位系統檔案等相關信息，現已公布至170期，公開信息1400餘條。
4、2011年通過長沙市政府入口網站平台所設的 “市長信箱、諮詢投訴、依申請公開”欄目收到有效民眾來信7782封，其中在網上公開回復1640封，不公開回復5616封，當面回復191件，收到表揚信件58封。
5、新聞發布會：舉辦市政府新聞發布會、市民代表旁聽政府常務會、線上訪談等40場。
6、政務公開欄：各級各部門設定了政務公開欄，公開相對穩定的政府信息，有關單位還在公共場所和適當位置設定了電子顯示屏和觸控螢幕，公開有關動態信息和業務辦事信息，方便民眾查閱。
7、新聞媒體：市政府及部門通過報刊雜誌、廣播電視等新聞媒體，及時公開有關政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，通過市政府入口網站“依申請公開”欄目共收到依申請公開23件，通過信函收到書面申請20件，已處理答覆。
四、政府信息公開收費及減免情況
市本級沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取複印、遞送等成本費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
市本級未收到因政府信息依申請公開的行政複議、行政訴訟案件。
六、下步工作打算
(一)進一步加強政府信息公開工作統一協調機制。加強政府信息公開各主管部門的統一協調，建立健全政府信息公開配套制度，完善政府信息公開的評估標準和程式，逐步實現政府信息公開的系統化和標準化。指導、協調、督促各主管部門切實履行政府信息公開工作的組織協調和監管職能，形成全市政府信息公開資源共享、齊抓共管的統一協調機制。
（二）進一步加強對政府信息主動公開工作的組織領導。加強政府信息主動公開的指導協調，動態管理、監督檢查，切實貫徹落實《條例》要求，豐富政府信息公開內容，突出對11項重點內容的公開，增強行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等財政管理領域的透明度。不斷完善政府信息公開平台，加強政府信息查閱中心的建設和管理，拓展政府信息公開的渠道。
（三）進一步加強對依申請公開工作的組織領導。做好市本級依申請公開的統一受理處理，加強對各部門依申請公開受理處理的督促，規範網上依申請公開流程，完善統一協調機制。加強對以往依申請公開內容的分析調研，有針對性地加強有關內容的主動公開。
（四）進一步加強對公共企事業單位辦事公開的組織領導。切實加強對公共企事業單位主管部門的指導、監督、考核，使其承擔起對公共企事業單位辦事公開的組織實施、監督指導職責，使其不斷完善辦事公開目錄、指南，保障辦事服務信息全面、及時、準確地公開。
七、其他情況
市本級政務服務中心視窗共接待民眾辦事、諮詢服務87.4萬人（次）。
