霑益縣國家稅務局2014年度工作情況報告

基本介紹

• 中文名：霑益縣國家稅務局2014年度工作情況報告
• 性質：工作情況報告 
• 地區：霑益
•  所屬類別：國家事務  

報告簡介

2014年霑益縣國稅局緊緊圍繞縣四次黨代會、縣委四屆四次全會和縣四屆人大二次會議確定的各項工作目標任務，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真開展黨的民眾路線教育實踐活動，堅持以組織稅收收入為中心，強化稅收征管，準確執行稅收政策，加快信息管稅步伐，創新納稅服務方式，進一步轉變工作作風提高行政效能，深化隊伍建設和黨風廉政建設，充分發揮國稅職能作用，為推動霑益縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展而不懈努力。

報告內容

一、依法履職

2014年，霑益縣國稅局牢固樹立為國聚財、為民收稅的宗旨意識，不斷增強服務經濟社會發展的大局始終堅持依法行政，強化稅收調研分析，積極為地方經濟社會發展建言獻策，嚴格組織稅收收入原則，做到應收盡收，不遺餘力完成縣委政府下達的各項工作任務。

一是逆勢而上，全力組織稅收收入任務。面臨全球經濟下行極大壓力，霑益國稅局以加大稅收調研分析為突破口，強化規範納稅服務，精簡審批事項，簡化審批程式，減輕辦稅成本，深化納稅輔導，嚴格落實目標責任制，全力清繳欠稅，打擊稅收違紀違法行為，實現了稅收收入應收盡收。完成了縣委政府下達的地方一般預算收入任務。

二是嚴格落實稅務行政審批制度改革，完善稅收執法程式，以規範稅務行政處罰裁量權為突破口，建立完善相對統一的行政裁量權基準制度。我省國稅系統涉及現行行政審批（包括行政許可及非行政許可）共58項，由縣局終審的為35項。

三是加強涉稅案件查處，完善對稅收執法權的全程制約，，2014縣稽查局查補入庫稅款43.88萬元，滯納金19.62萬元，組織企業自查稅款12.67萬元。逐步建立案卷評查制度，推進案卷評查工作，規範稅收執法管理，保障和諧稅收秩序。

四是加強稅收執法考核系統的監控，做到崗責明確，權責對應，規範執法，嚴格監控，把稅收執法責任制和過錯責任落到實處。截止2014年11月，稅收執法系統考核業務總量36209筆，實現了執法系統考核零差錯。

五是深化“營改增”工作，為財稅體制改革奠定堅實基礎。

二、最佳化服務

霑益國稅不斷最佳化納稅服務，進一步助推和諧稅收經濟環境的形成。

一是按照總局服務稅戶、服務基層、服務大局，任務求是、幹事踏實、說話樸實，執法禁貪、管理禁散、服務禁懶的“三個三”要求，結合民眾路線教育實踐活動，全面推進《全國縣級稅務機關納稅服務規範》，通過強化教育培訓，提高幹部職工服務本領，突出服務規範事項的細化操作流程、環節及要求，掃除規範服務盲區，確保幹部職工尤其是視窗一線準確高效服務。

二是規範辦稅服務廳功能建設。規範設定辦稅區、自助服務區、導稅區、納稅人員休息區，公開辦稅流程和稅務人員紀律要求，明確稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅等視窗服務事項所涉及的業務描述、報送資料、業務流程、基本規範和升級規範等內容，規範稅務人員文明用語，落實《首問責任制》、《限時辦結制》、《預約服務制》、《延時服務制》，實行辦理登記證免填單制度和稅收優惠備案制，進一步加強前後台和業務科室間的銜接和協調，保障業務環環相扣，避免納稅人多頭跑現象。創新帶班領導每日徵求納稅人服務訴求，定期研究提升服務水平制度，將《納稅服務規範》落實到具體崗位職責中。

三是推行國地稅聯合辦稅模式，充分利用地稅稅費代征視窗入駐國稅辦稅服務廳的便利條件，拓展聯合征管工作廣度和深度。自2014年4月1日起地稅進駐國稅辦稅服務廳聯合辦稅，實現了國地稅聯合辦稅從聯合稅務登記、代開發票稅款徵收、個體定額核定、納稅評估、稅務稽查、納稅人信用等級評定等多方面信息的共享與交換。聯合辦證的推行使稅務登記辦理過程實現“一廳通辦、一窗受理、統一稅號、兩證合一、一次服務、一站辦結”，避免納稅人在納稅過程中因混淆兩證稅務登記證號而引起的諸多不便，有效節省了納稅人的辦稅時間，結束了納稅人辦理稅務登記必須跑兩個部門，辦兩份證，使用兩個稅號的歷史，促進稅收征管與納稅服務的協調統一。截至11月底總計辦理稅務登記1403戶次，徵收稅款112萬元。

四是落實稅收優惠政策，壯大稅基。2014年1月至12月11日免收發票工本費 253993.69元，免收稅務登記證費15626元，個體小規模納稅人從2014年10月1日起征點調整後94戶納稅人享受免稅政策，月免收增值稅 66372 元，年免收增值稅796464元。

三、工作效率

2014年，霑益縣國稅局積極推進稅收科學化、精細化管理，提升了工作效率。

一是推行目標責任制考核制度，梳理、細化部門、崗位職責，合理設定崗位，明確崗責體系，分解責任主體，推行A-B角責任互換制度，落實任務督查和執法督察制度，增強責任主體意識和履職的主動性；杜絕了推諉扯皮、相互掣肘的現象。各項工作的開展體現出組織有序、流轉順暢、落實有力，極大地提高了工作質量和效率，稅務機關和納稅人同時減少了大量重複勞動。

二是落實中央八項規定，轉變會風、文風，精簡會議、檔案，把幹部職工主要精力投入到下戶調研、稅源管理、稅法宣傳、納稅輔導方面。2014年我局精簡會議十三個，精簡會議時間十天,增加調研、納稅輔導時間十天，精簡檔案17份。

三是取消審批事項十餘項，壓縮各環節審批、辦理時限，做到辦稅服務廳視窗的首問責任人員按照“視窗受理、內部流轉、限時辦結、視窗出件”的工作要求。

四、信息公開

霑益縣國家稅務局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，紮實推進政府信息公開的各項工作。

一是遵循依法公開、主動公開的原則，結合國稅工作實際，不斷修訂完善了霑益縣國稅局服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等相關內容，及時更新霑益縣國家稅務局政府信息公開目錄和指南，充實信息公開內容，確保國稅各項工作及時公開。

二是按期維護霑益縣國家稅務局政務信息公開網站，開設了面向納稅人的“國稅公告”、“政務公開”，“辦稅指南”、“政策法規”、“欠稅公告”等多個宣傳和服務欄目，提升網站的實用性和互動性。向社會公開全縣國稅系統機構職能、科室職責等相關內容，設定了“局長信箱”、“線上諮詢”欄目，提高了公眾參與度，公示了廉政監督電話，加強納稅人對稅務機關的監督。

三是霑益縣國稅局沒有涉及政務信息公開的收費項目，徵收管理中發生的稅務登記工本費、發票工本費已減免。

五、廉政建設

黨風廉政建設是稅收中心工作能否正確的重要政治紀律保障。

一是在鞏固黨組定期召開黨風廉政建設專題會議、職工大會的基礎上，堅持縣局局長與分管領導、分管領導與各科室分局負責人、各科室分局負責人與科室、分局職工簽訂黨風廉政建設責任書，並將責任制層層分解，使“一崗雙責”落到實處。堅持聘請特邀監察員措施，暢通監督反饋信息渠道。堅持開展廉政談話制度，做到早提醒、早預防。堅持與納稅人簽訂《廉政公約》制度，開展與幹部職工家屬簽訂家庭助廉承諾書，拓寬監督防腐外延。落實“一崗雙責”、“一案雙查”發揮紀檢監察部門主動監察作用。

二是發揮 “制度+科技”的人機監控制約機制功能。通過搭建信息化廉政風險預警監控平台，發起風險經辦事項監督共387項，其中：手工發起314項，系統自動產生73項；行政經費納入協同辦公系統公開審批共375項，其中：3000元以上自動啟動監察程式 85項。由監察部門牽頭，組織兼職監察員和相關部門業務人員進行實地核（復）查71項。其中：稅收定額核定15項，稅務稽查實施11項，一般納稅人資格認定管理43項，納稅評估4項，大宗物品採購4項，公務用車維修2項。縣局共與新增納稅人簽訂《廉政公約》2641份，採取電話、信函、實地走訪等多種形式進行回訪320戶、回訪滿意率達98%。未發現違紀違法、吃拿卡要報等行為。

三是創新黨風廉政建設宣傳教育載體，建立黨風廉政文化宣教室及文化走廊。宣教室由9個主題、20塊展板組成。為將霑益國稅文化體系生動呈現給來訪人員，突出霑益國稅廉政文化特色，縣局確定了一支由四名稅務幹部組成的解說員團隊，擔任黨風廉政宣教室的講解工作。宣教室先後迎來參訪10餘次，接待來訪人員150人次，先後經過省局、市局、縣紀委的檢查驗收，申報市級黨風廉政文化示範點工作正在進行中。

四是以務實的作風狠抓作風建設，嚴格落實公務用車、公務接待管理制度，加強工程建設項目、政府採購的監督檢查，強化“三公”經費開支監督，堅持開展明察暗訪活動，嚴肅處理違反規定行為，實現了縣局“三公”經費大幅下降，執行重大決策無問責，稅收執法零過錯，幹部選拔任用無失察的可喜目標，有力促進了稅收工作任務落實，有效防範了廉政風險。

總之，我局2014年的國稅工作在上級局和縣委政府的領導下，緊緊圍繞組織收入任務、強化管理的中心工作，採取積極有效的辦法和措施，抓好全局各項工作，通過總結，我們發現各項工作的開展離上級局和縣委政府的要求還有一定差距，存在的問題和不足我們將在今後的工作中通過紮實有效的工作加以解決和改進。