基本介紹
- 中文名：霑益縣人大常委會辦公室2014年度工作情況報告
- 時間：2014年
- 地區：霑益
- 所屬類別：國家事務
報告簡介,報告內容,
報告簡介
2014年，縣人大常委會辦公室在縣委和縣人大常委會黨組的領導下，在縣紀委、縣直機關工委和第二紀工委的關心指導下，圍繞中心，服務大局，依法履職，較好地完成了年度工作任務。現將工作情況報告如下：
報告內容
一、依法履職強監督
一年來，縣人大辦公室緊緊圍繞霑益發展的新要求和人民民眾的新期待，協助常委會積極開展監督工作，保證憲法和法律法規的實施，推動中央和省市縣委重大決策的落實，推動社會和民眾關切的重大問題的解決，促進改革發展穩定。不存在發展意識不濃、執行力低下、濫用職權、執法不嚴、執法不公等現象。
（一）著力強化計畫財政監督，保障經濟平穩運行。一是面對2014年世界經濟持續低迷、國內巨觀經濟下行壓力繼續加大、全縣實體經濟困難突出的嚴峻形勢，組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於全縣2014年上半年國民經濟和社會發展計畫執行情況和縣四屆人大二次會議通過的目標任務的完成情況的報告，提出相關審議意見，促進目標任務的落實。二是組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於2014年縣級財政決算、2014年上半年縣級財政預算執行情況、2014年縣級財政預算調整方案情況、2014年縣級財政預算執行情況及其他財政收支情況的審計報告等，督促和支持政府管好人民的“錢袋子”。三是2014年11月18日至19日，組織霑益選舉的市第四屆人大代表和駐沾的省第十二屆人大代表，對滬昆高鐵霑益段、杭瑞高速霑益先導段建設等情況進行了視察和專題調研。
（二）著力強化民生監督，提高幸福指數。一是開展專題詢問。組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於全縣新型農村合作醫療工作情況報告，對全縣新型農村合作醫療工作分4個方面28個問題進行了面對面一問一答式的專題詢問。二是加強專題調研。2014年9月組織對縣城南片區新建專業市場納稅情況和部分重點項目建設進展情況進行了調查。組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於全縣校園周邊環境整治情況的報告。組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於全縣交通基礎設施建設情況的報告。三是強化審議意見落實。建立了常委會重大議題的審議意見由主任會議研究後再轉交政府辦理的制度，突出審議意見的針對性，並加強跟蹤問效，增強了辦理實效。
（三）著力強化環境治理，促進資源環境保護。組織對全縣城鄉環境狀況進行了調查，組織召開常委會聽取和審議了縣人民政府關於城鄉環境狀況的報告。2014年5月組織對全縣清理處置農村違法用地情況進行了檢查。
（四）著力強化執法檢查，確保法律實施。一是為規範會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟管理和財務管理，維護社會主義市場經濟秩序，組織對《中華人民共和國會計法》進行了執法檢查。二是對《中華人民共和國水土保持法》開展了執法檢查。三是對縣公安局執法規範化工作進行檢查。
（五）著力強化司法監督，確保公正司法。組織召開常委會聽取和審議了縣人民法院刑事審判工作情況報告，針對存在的刑事審判力量不足，突出反映在少年刑事審判上等問題，提出了要加強隊伍建設，配齊配強刑事審判力量等審議意見。
（六）強化信訪工作，努力化解民憂。截止11月15日，縣人大信訪室共受理各類來信來訪29件76人次，其中來信13件（含聯名信4件、來電1件），來訪16件（含重訪3件、群體訪2批7人、集體訪2批19人），上級人大交辦4件，轉辦6件，常委會領導閱批督辦2件。目前除2件正在辦理中，其餘均辦理完畢，辦結率為93.1%。
二、最佳化服務強保障
一年來，縣人大常委會辦公室緊緊圍繞縣委中心工作，服務全縣大局，依法為“三會”召開搞好服務。不存在轉變作風不力、服務不優、態度生硬、故意刁難等現象。
（一）依法組織召開人代會。2014年2月24日至27日霑益縣第四屆人民代表大會第二次會議勝利召開，並圓滿完成各項議程勝利閉幕。為確保大會順利召開，辦公室高度重視，多措並舉，積極做好大會各項籌備工作。一是制定工作方案，明確工作職責。二是成立領導機構，加強組織領導。三是抓好宣傳工作，營造輿論氛圍。四是加強組織引導，做好議案建議準備。
（二）依法組織召開常委會。一年來，在辦公室的服務保障下，先後組織召開縣人大常委會7次，共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告16項；作出審議意見16項，決議、決定13項；修改工作制度4項；任免國家機關工作人員23人次，任免人民陪審員11人。
（三）適時組織召開主任會議。一年來，在辦公室的服務保障下，先後組織召開主任會議17次，安排部署專題詢問1項，執法檢查2項，工作視察1次、檢查5次、調查4次，對4部門開展了工作評議，對4名常委會任命人員開展述職評議。
三、紮實工作提效率
高標準、高質量完成了2014年度工作任務，服務承諾、限時辦結等制度落實到位，工作成效明顯。不存在工作效率不高、推諉扯皮和不作為、慢作為等現象。
（一）圍繞大局，依法行使決定權。一是應縣人民政府的提請，組織召開常委會作出了關於批准《霑益縣人民政府關於向曲靖市商業銀行霑益支行申請貸款用於新田河水庫建設的議案》的決議。二是應縣人民政府的提請，組織召開常委會作出了關於批准《霑益縣人民政府關於提請審議西河片區新農村建設項目土地收儲貸款本息列入財政預算償還的議案》的決定。三是組織召開常委會聽取和審議了《霑益縣人民政府關於2014年縣級財政預算調整方案的報告》。決定批准霑益縣2014年縣級財政預算調整方案。四是組織召開常委會審議了《霑益縣人民政府關於設立霑益環衛工人節的議案》，決定從2014年起將每年10月26日定為霑益環衛工人節。五是依照地方組織法的規定，經霑益縣第四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議決定：設立霑益縣人大常委會花山街道工作委員會。
（二）嚴格程式，認真行使任免權。一年來，組織召開常委會共任免國家機關工作人員39人（次），其中決定任免政府組成人員9人（次），任命人大常委會機關工作人員2人（次），任命縣人大常委會街道工委主任4人次、委員6人，任免審判機關工作人員 10人（次），任免檢察機關工作人員8人（次），任命人民陪審員11人（次），接受辭職1人（次），決定常委會代理主任1人（次），為我縣國家機關工作的正常運行提供了組織保障。
（三）依法公正，紮實開展工作評議和述職評議。一是2014年4月至5月組織部分縣人大代表對縣公安局、縣人社局、縣審計局、縣移民局進行工作評議。二是縣四屆人大常委會第十三次會議期間，組織常委會組成人員對縣廣電局局長、縣文體局局長、縣人民法院副院長進行了述職評議。三是組織召開常委會授予縣審計局“人民滿意單位”榮譽稱號。
四、信息公開更透明
為人大工作營造良好的外部環境和輿論氛圍，增強人大幹部寫作的積極性，制定了人大新聞宣傳工作獎勵辦法。今年來，在省級以上新聞媒體上用稿近5篇。同時，為進一步提升人大工作信息化水平，加大宣傳力度，推進常委會履職公開，強化了霑益人大網建設，進一步落實了專人負責，使之成為縣人大常委會一個重要的對外宣傳視窗和平台。不存在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面應公開而未公開的現象。
五、廉政建設強力度
一年來，縣人大常委會辦公室嚴格執行反腐倡廉法規制度，健全完善權力配置、制約與監督機制，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，幹部隊伍清正廉潔。不存在整治“四風”不力和以權謀私、徇私舞弊、暗箱操作等問題。
（一）嚴格執行中央八項規定、省委市委十項規定和縣委有關規定。重新修訂印發了《霑益縣人大常委會機關財務支出管理辦法》、《霑益縣人大機關車輛管理使用規定》等制度。建立健全並嚴格執行經費支出、“三公”管理、厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等規章制度，要求機關全體人員嚴格執行。今年以來，按照嚴肅、嚴謹、精簡、高效辦文原則，壓縮發文範圍、合併減少期數、控制檔案字數、推行網上交換，印發數量同比減少10%；簡化會務工作並儘量利用單位內部會議場所舉辦各類會議活動，工作會議一律不擺放花草、不製作會標和背景板、不張貼歡迎標語橫幅，會議用品按需發放，節約大量經費開支；在服務常委會視察、執法檢查、領導調研活動過程中，最佳化線路、不用警車開道，輕車簡從、減少陪同、從嚴控制隨行車輛，有效杜絕鋪張浪費現象。
（二）深入開展機關幹部直接聯繫服務民眾工作，切實轉變作風。從實際出發，選準實踐載體，突出實踐特色，圍繞常委會工作的重點、民眾關心的熱點，深入開展“四群”聯繫活動。機關支委成員帶頭深入對口幫扶的鴨團村委會開展幫扶工作，抽調1名幹部作為駐村新農村指導員具體落實幫扶任務。
（三）加強廉政教育，強化日常監督。堅持把加強幹部廉潔自律工作作為反腐倡廉建設的重要任務，把《廉政準則》納入支部民主生活會、領導幹部廉政教育內容。把廉潔自律教育貫穿於幹部的培養、選拔、管理、使用的全過程，增強反腐倡廉教育的針對性和時效性。
（四）加強制度建設，以制度管人管事。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。先後重新修訂印發了《霑益縣人大常委會機關財務支出管理辦法》、《霑益縣人大機關車輛管理使用規定》等制度，健全完善相關制度，進一步細化落實措施，重點建立健全資金管理、“三公”經費使用及公開、規範公務接待、公款出國（境）管理以及公務用車配備、使用、管理等方面的制度規定，構建機關黨風廉政建設長效機制。
回顧一年來的工作，辦公室各項工作取得了一定成效，但與領導的要求和民眾的期望相比還存在一定差距，主要表現在：思想政治工作還存在一些薄弱環節，個別幹部工作責任心不夠強；幹部的業務學習還有待加強；幹部的創新意識還有待提高。對此，我們將在今後的工作中，認真進行研究，採取有效措施、切實加以解決，為全縣民主法制建設和經濟社會發展再作新貢獻。
