《霑益縣移民開發局2014年度工作情況報告》主要圍繞完善大中型水庫移民後期扶持政策，圍繞“移得出、穩得住、能致富、奔小康”的目標，貫徹落實大中型水庫移民後期扶持政策，著力解決移民民眾最關注、最急需、最迫切的民生問題，促進全縣大中型水庫庫區和移民安置區和諧發展的2014年度工作情況報告.
基本介紹
- 中文名：霑益縣移民開發局2014年度工作情況報告
- 領導：在縣委、縣政府、市移民開發局
- 監督支持：縣人大常委會
- 目標：穩得住移得出、奔小康能致富
報告簡介,報告內容,
報告簡介
2014年霑益縣移民開發工作在縣委、縣政府、市移民開發局的領導下，在縣人大常委會的監督支持下，認真貫徹落實《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》（國發〔2006〕17號）、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院471號令）檔案精神及省、市關於完善大中型水庫移民後期扶持政策，圍繞“移得出、穩得住、能致富、奔小康”的目標，貫徹落實大中型水庫移民後期扶持政策，著力解決移民民眾最關注、最急需、最迫切的民生問題，促進全縣大中型水庫庫區和移民安置區和諧發展。現將2014年度工作情況報告如下：
報告內容
一、深入開展黨的民眾路線教育實踐活動
按照中央、省、市、縣委的統一部署，縣移民開發局深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句話總要求，從民眾中來、到民眾中去，關心民眾疾苦，為移民民眾解難事、辦實事。
一是認識到位，行動及時。2月13日縣委正式啟動民眾路線教育實踐活動以後，移民局立即召開專題會議認真傳達了中央、省、市、縣委會議精神，並及時成立了移民局黨支部深入開展黨的民眾路線教育實踐活動領導小組和辦公室，結合實際研究制定了《霑益縣移民開發局黨的民眾路線教育實踐活動實施方案》，確保活動有序開展。3月5日，移民局召開了深入開展黨的民眾路線教育實踐活動動員大會，縣委第十一督導組組長到會作指導，全面啟動了移民局教育實踐活動的開展。
二是注重學習，提高顯著。積極利用媒體、網路、報刊等開展集中學習與自主學習，組織全局幹部11人集中學習10天，開展自學每人40個課時以上，撰寫學習心得體會11份，開展專題座談會3場次，開展談心交心20人次，撰寫對照檢查材料11份、整改措施11份。通過向各鄉鎮（街道）及相關業務單位發徵求意見表、設定意見箱、召開座談會和“一把手”帶頭開門納諫等方式，廣泛深入徵求意見建議，通過收集整理，除重複意見外，共收到意見建議11條。
三是問題查擺深刻，整改見成效。在廣泛徵求意見的基礎上，局領導班子成員從嚴從實查擺剖析“四風”問題，確保把問題找實找準，轉化提煉出班子“問題清單”18條，班子成員“問題清單”17條，並召開會議集體進行“會診”，確保了每個問題有人認領、有人落實。為避免查找問題空對空和“大而化之”，局領導班子從具體事例中反思倒查“四風”問題，認真撰寫了“問題清單”，在縣委第十一督導組的幫助指導下，移民局領導班子及成員“四風”問題清單眼復修改達6稿，最終使移民局班子及成員的“四風”問題越找越實在、越寫越深刻，為後期整改奠定堅實的基礎。針對查擺出來的“問題清單”制定整改措施，堅持邊學邊改、立行立改，以動真碰硬的精神攻克難題、解決問題。局領導班子整改方案共涉及整改內容6個方面18個問題，制定整改措施23項；制度建設計畫中梳理出需要“廢、改、立”的制度規定6項，局領導班子成員制定整改措施17項。活動開展以來，全局精簡工作會議20%；精簡檔案簡報25%；清理超標辦公用房100餘平方米；“三公”經費支出和公車管理進一步規範，費用開支與去年同期相比均有所下降，有力促進了全局作風的轉變和工作效率的提升。
二、縣人大常委會對縣移民局進行工作評議
2014年4月—5月，霑益縣人大常委會對縣移民局進行工作評議。工作評議堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、突出重點、講求實效的原則，分準備階段、調查階段、評議階段、整改階段四步進行，採取聽匯報、看現場、查檔案、座談、走訪、測評等方式。5月27日組織部分縣人大代表對縣移民開局進行工作評議。
經縣人大代表評議，縣移民開發局得滿意票42票，滿意率82%；得基本滿意票8票，滿意率16%；得不滿意票1票，不滿意率2%；滿意率與基本滿意率之和為98%；收集到意見建議2條。縣人大常委會提出審議意見4條，結合霑益移民開發工作實際，針對縣人大審議意見進行了認真梳理、歸納分類，逐條逐項分析研究，剖析原因、查找差距，7月制定了整改方案並報縣人大常委會，整改情況主動接受社會各界監督。11月底，將整改情況向人大常委會進行了專題報告，4條審議意見全部整改完成。
三、移民人口直扶兌現工作
全縣境內庫區共涉及8座大中型水庫，21座小（一）型水庫，107座小（二）型水庫，核定移民人口4616戶11868人，分布於全縣10鄉（鎮、街道）、88個村委會（居民社區）、437個村民小組。2014年兌現2013年四季度和2014年一、二季度的後扶資金501.95萬元。2006年7月至2014年11月，累計兌現移民後扶直補資金5345.94萬元。通過資金直補扶持，移民每年人均增加現金收入600元，占移民年均純收入的15%，移民民眾生活水平得到明顯提高。
四、後期扶持項目實施工作
移民後期扶持項目實施工作，嚴格執行《雲南省大中型水庫移民後期扶持項目管理暫行辦法》，縣移民局開設後扶項目資金專戶，實行專戶管理，專款專用。項目實施中嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、契約管理制、竣工決算審計和驗收制。
2014年，積極增取移民後期扶持項目32個，投入移民專項資金2200萬元，其中村內道路硬化項目17個，投入移民專項資金1287萬元；農田水利項目4個，投入移民專項資金264萬元；飲水安全項目3個，投入移民專項資金172萬元；移民產業扶持項目3個，投入移民專項資金117萬元；
社會事業類項目4個，投入移民專項資金160萬元；移民新村項目1個，投入移民專項資金200萬元。項目建設覆蓋全縣7個鄉（鎮）25個村委會59個村民小組，受益人口87468人次，受益移民人口11868人次。
五、移民搬遷安置工作
嚴格按照《國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》和省人民政府提出的“移民工作十原則”，堅持以移民為本，把維護、發展和實現移民利益放在首位，全力抓好移民搬遷安置工作，確保移民人口搬得出、穩得住、能發展，實現共享改革成果的目標。
紅石岩水庫（霑益部分）移民搬遷安置概算共需資金4997.6975萬元，其中實物指標補償資金3581.1萬元，補償兌現工作已圓滿完成。移民搬遷安置涉及炎方鄉卡居村委會的39戶191人，結合當地實際情況，採取就地後靠分散自行安置，分別安置在獨家村等6個安置點，安置房採取農戶自建的方式建蓋，移民搬遷安置工作已基本結束。基礎設施復建涉及安置區公路、橋樑、進場道路、供水、供電建設已基本完成。
六、移民勞動技能培訓工作
2014年春秋兩季共組織了49人到雲南工業技師學院等7所職業技術學院學習，畢業後分配到國有大中型企業就業，幫移民民眾拓展了致富渠道，為移民民眾增產增收奠定了基礎。
2014年11月，霑益縣移民開發局聯合盤江鎮政府在盤江鎮芹菜溝村委會開展蠶桑養殖培訓，向村民推廣科學蠶桑養殖技術。此次培訓採取對村幹部、黨員、農科員和民眾分批分期的進行培訓，共培訓班7場次700餘人，惠及民眾2000餘人，向農戶免費發放栽桑養蠶實用技術手冊700多份，帶動其他民眾相互交流學習，起到輻射宣傳的良好作用。通過培訓學習，民眾與專家現場問答，解決了民眾在蠶桑養殖過程中遇到的各種問題，民眾學到了適用的技術和經驗，獲得了良好的培訓效果，達到預期的培訓目的，為庫區移民民眾增收致富奠定了堅實的基礎。
七、“創衛”工作
創建國家衛生城市是縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀，提升城市品位、改善城市衛生面貌，實現環境改善與經濟發展良性互動，為人民民眾服務的一項重要舉措。
根據縣“創衛”辦安排，我局創衛工作責任路段為星火路。為做好創衛工作積極協調團縣委、玉龍社區多次到責任路段實地調研，協商解決方案，確保工作抓出實效。針對星火路存在的小廣告泛濫、衛生差、街道秩序混亂等問題進行專項整治，投入創衛經費7萬元，為創衛工作提供經費保障。針對星火路車輛亂停亂放現象，積極協調縣交警大隊對全路段停車進行規範，劃定停車位，確保路段停放整齊、交通暢通。
每周五組織縣移民局、團縣委幹部職工對責任路段進行清掃，對占道經營等現象進行勸導。經努力，現星火路街面乾淨、停放整齊、交通暢通，市容市貌得到極大提升，創造了一個乾淨整潔的宜居環境，並順利通過省級驗收。
八、信訪維穩工作
建立健全信訪工作機制，進一步提高信訪工作水平，實現信訪工作管理制度化、質量標準化、程式規範化，做到對移民民眾合理訴求解決到位、過高訴求解釋到位、無理訴求教育到位，違法訴求處理到位。為做好移民信訪維穩工作，領導實行一崗雙責，既抓好分管工作，又抓好信訪穩定工作，要親自部署矛盾排查調處工作，親自閱批民眾來信，親自接待民眾來訪。
實行領導接訪日制，嚴格按照《霑益縣移民開發局信訪工作制度》要求，每月1日為局長接訪日，每月15日為副局長接訪日（遇雙休日或節假日順延至上班後第一個工作日），每月開展2次局領導接訪日活動。2014年接待移民民眾來訪6人次、電話諮詢1人次，所反映問題都得到解決，辦結率為100%，沒有出現越級集體上訪、聚眾圍堵國家機關、滋事擾亂社會秩序等群體性事件。2014年3月，縣移民局被霑益縣委、縣政府表彰為“創建全國平安城市先進集體”。
九、檔案工作
加強管理，建立健全檔案立卷、歸檔、保密、統計、銷毀、查閱等制度，做到制度上牆、落實制度有“痕跡”、台賬清楚。認真按照《雲南省檔案條例》對檔案進行分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等，確保檔案歸檔規範。建立專用檔案室，分類歸檔，專櫃儲存，移民檔案實行“一人一檔”制度，項目檔案“一項一檔”。
縣移民開發局檔案室收錄各種檔案388盒，其中移民檔案181盒11588卷、科技檔案40個項目89盒1355卷、文書檔案29盒889卷、人事檔案7盒、財務檔案會計憑證62盒96卷，會計賬簿14盒37卷卷，會計報表6盒11卷本。經考核，縣移民局被雲南省檔案局表彰為“企業事業單位檔案工作規範化管理示範單位”。
十、新農村建設指導員工作
為貫徹落實好縣委、縣政府下派新農村建設指導員的工作部署，縣移民局選派豐玉琳到卡居村委會任新農村建設工作指導員，駐村指導、幫助和配合基層組織開展工作。
立足基層，充分發揮新農村建設指導員“村情民意的調研員、政策法規的宣傳員、富民強村的服務員、矛盾糾紛的調解員、制度建設的督導員、組織建設的指導員”作用，以良好的精神風貌、紮實的工作作風，受到當地民眾一致好評。2014年1月，縣移民局被霑益縣委、縣政府表彰為“霑益縣第七批新農村建設工作隊及指導員工作先進派出單位”，豐玉琳被表彰為“優秀指導員”。
十一、黨務工作
2014年9月，召開縣移民局黨支部黨員大會，選舉產生了新一屆黨支部領導班子，圓滿完成換屆選舉工作，會議採取等額選舉的方式選舉出局黨支部新一任書記、副書記。
加強黨風廉政建設，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。按照“規範化黨支部”創建主要內容，認真按照黨組織工作機制規範化、發展黨員工作規範化、黨員管理工作規範化、政治思想工作和作風建設規範化、基礎工作規範化的要求，做好創建規範化黨支部的各項準備工作。
根據縣委組織部要求，5月29日，局黨支部組織全局黨員幹部深入到金龍街道新海社區認真開展在職黨員到社區報到服務民眾活動，根據自身特長和能力認領服務項目和崗位，自覺接受社區黨組織管理監督，積極參加社區文化、衛生、環保、平安創建等活動，促進社區和諧穩定
十二、移民法律服務工作
2014年移民局聯合縣司法局成立霑益縣移民法律服務辦公室，開展全縣大中型水利水電工程移民法律服務工作，自工作開展以來，與縣司法局工作人員一起積極參與相關水庫移民法制宣傳，共出動人員10餘人次，發放法律援助宣傳資料10000餘份，解答民眾諮詢50人次，當場受理移民法律援助案件1件，安排移民法律服務經費1.2萬元。截至目前，共辦理移民民事法律援助案件2件，為移民節約訴訟成本4000餘元，挽回經濟損失10萬餘元，有力地維護了移民民眾的合法權益。
