基本介紹
- 中文名：霑益縣人力資源和社會保障局2014年度工作情況報告
- 地區：霑益縣
- 時間：2014
- 性質：工作情況報告
報告簡介,報告內容,
報告簡介
2014年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下，在市人社局的具體指導下，以黨的十八大精神為指引，以科學發展觀為統領，以培養人才為主線，以就業再就業工作為重點，穩步推進社會保障體系建設，加大勞動保障執法監察力度，加強公務員隊伍建設，深化事業單位人事制度改革和機關企事業單位工資收入分配製度改革，調整完善政府機構設定。以“作風轉變年”建設為契機，深入推進“領導帶班制”活動，銳意創新、拼搏進取，全面、深入推動全縣人力資源社會保障事業持續健康發展。現將全年工作情況匯報如下：
報告內容
一、2014年依法履職工作完成情況
（一）人事人才編制工作科學發展
一是加強人才綜合管理。按照“客觀公正、民主公開、注重實績”的考核原則，對全縣機關公務員、參照公務員管理人員和事業單位工作人員進行年度考核。二是全面開展事業單位崗位設定管理工作。對編制調整的事業單位重新審批崗位設定方案，對單位有空崗、受聘人員達到相應級別的及時辦理崗位聘任；認真做好2014年度初級職稱資格評審和中高級職稱資格的推薦工作，評定初級專業技術職稱110人，推薦評審中級專業技術職稱155人、高級專業技術職稱79人。三是推薦上報雲南省有突出
貢獻優秀專業技術人才2名、省科技興鄉貢獻獎3名，享受省政府特殊津貼2人、享受市政府特殊津貼2名；圓滿完成2014年事業單位新進93人的初聘培訓。四是新增高技能人才193人，其中高級工178人、技師和高級技師15人。五是認真做好機關事業單位工資福利工作。建立執行職級工資人員工資台賬，及時辦理了機關事業單位工作人員崗位（職務）變動、轉正定級、調動、正常增資等的工資確定；開展績效工資發放的自查及檢查工作，及時核定了義務教育學校職工及事業單位在職人員獎勵性績效工資。六是編制工作科學規範。建立編制動態管理機制，進一步推動事業單位網上登記管理工作，在辦理過程中堅持標準、嚴格程式，採取初審、複審和終審相結合的“三審制度”，重點把好材料關、審核關、發證關，保證了事業單位法人登記年檢的真實性、準確性、合法性。全縣事業單位法人年檢193家，變更32家，設立登記38家，補領3家，網上辦結率100%。
（二）社會保障體系建設進一步完善
養老保險：城鄉居民社會養老保險，參保登記21.1萬人，綜合參保率達98%，提前超額完成市級下達19.7萬人的年度目標任務，完成率為107%。城鎮職工基本養老保險，參保10820人，完成任務指標10800人的100%。追繳歷年欠繳的養老保險費134.46萬元，已超額完成市局下達的60萬元的指標任務。失地少地農民養老保險，參保6229人，2923人享受養老保險待遇，占參保人數的46.9%。
醫療保險：城鎮職工基本醫療保險，666家單位32578名職工參保，完成市局下達任務31000人的105.09%。城鎮居民醫療保險，有24559人參保，完成市局下達任務22000的111.63%。
工傷保險：582戶企業15474人參保，完成任務指標16700人的92.65%。受理工傷案件73件，召開工傷認定會議17次，認定工傷73件，受理並認定職業病工傷案件1件。
生育保險：參保11963人，完成全年目標任務數12100人的98.87%，企業職工參保3804人，完成目標任務數3800人的100%。
失業保險：318家單位20023人參保，完成全年任務20020人的100%，征繳失業保險金1509.77萬元，發放失業保險金383萬元。
（三）就業再就業工作成效明顯
一是積極開展“就業援助周活動”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等就業服務專項活動，積極組織召開用工洽談會、開發公益性崗位、加大新上項目就業安置、鼓勵下崗失業人員靈活就業等形式促進就業。城鎮新增就業3167人，開發就業崗位3143個, 開發公益性崗位622個,城鎮失業人員實現再就業1054人，就業困難人員實現再就業320人，城鎮登記失業率為3.32%。全縣培訓農村勞動力11455人。二是開展“上門走訪、送就業政策、送就業崗位、送職業指導、送培訓信息”就業援助活動，實行“一對一”就業幫扶，建立“零就業家庭”援助、服務、就業一條龍跟蹤服務機制。三是及時、準確將社保補貼和崗位補貼撥付到位，穩定已就業的公益性崗位人員和企業吸納的就業困難人員，鼓勵企業吸納更多就業困難人員。爭取上級就業再就業專項資金支出214.23萬元。深入推進“兩個10萬元”微型企業扶持政策，積極落實雲嶺大學生創業引領計畫四項扶持政策。三項貸款圓滿完成，發放“貸免扶補”創業貸款613戶3111萬元，發放小額擔保貸款350戶3037萬元；大力開展創業培訓，為失業人員、復退軍人、大中專畢業生以及有創業意願的614人創業人員進行創業培訓5期。四是及時發布企業用工信息。舉辦網路招聘、大學生專場招聘、中小企業專場招聘等招聘會4場，提供就業崗位3112個，其中適合高校畢業生就業崗位620餘個。
（四）勞動關係和諧穩定
一是提高“兩金”收繳率，從源頭上遏制農民工工資拖欠事件。今年，51戶企業繳存農民工工資保證金627.38萬元，67戶企業繳存農民工工資準備金883.35萬元，有效保證了拖欠農民工工資的投訴案件，自今年1月份以來，共接待因拖欠農民工工資來電來訪投訴案件105起，涉及勞動者1800餘人，涉案資金達1028萬元，現已解決93起，涉及920人，清欠農民工工資615萬元。二是抓好勞動保障執法監察。認真落實《勞動法》，為531家用人單位開展執法年審，主動上門年審118家，向用人單位的17000餘人宣傳了《勞動法》的相關知識。開展3次勞動用工專項檢查行動共檢查用人單位628戶，涉及勞動者4258餘人，針對檢查中發現的未簽訂勞動契約、未繳納工傷保險、未辦理勞動用工備案手續等問題，及時要求用人單位整改；督促用人單位補簽勞動契約49戶，涉及263人。積極開展日常巡查，主動檢查各類用人單位195戶，涉及勞動者2400餘人，發出監察通知書8份，限期整改指令書3份。三是穩步提高契約覆蓋面。企業勞動用工登記契約簽訂率達98.5%，企業集體契約簽訂率達93%，事業單位聘用契約簽訂率達100%。四是加強人事爭議調解仲裁，立案處理勞動人事爭議案件14件，已辦結11件，其中：仲裁調解2件，仲裁裁決9件，涉案金額101萬元，規定時效內處理結案率100%。另案外調和處理勞動人事爭議案件34件，涉案金額78萬元，較好地維護了勞動關係雙方的合法權益。
（五）部門黨建工作再上新台階
一是完善自身隊伍建設。按照縣委黨的民眾路線教育實踐活動領導小組相關要求，加強相關法律法規學習，深刻領會習近平總書記一系列重要講話精神和黨的“十八大”、“十八屆三中、四中全會”精神實質，切實提高幹部職工思想政治素質、民眾觀念和履行職責、服務大局的能力。開展主題學習講壇，利用每周一的例會，由股所級以上幹部圍繞分管工作做主題學習發言，加強各科室之間的交流學習，進一步提高幹部依法行政的能力，全面提升幹部觀念轉變和把握全局、處理業務的能力與水平。
二是紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。整個教育實踐活動以“13個一”為主要抓手紮實推進。在“學習教育、聽取意見”環節開展了“5個一”：一次集中學習（集中學習後開展“四問四觀”交流討論）、一次黨課、一次學習調研、寫好一篇心得體會、記好一本學習筆記；“查擺問題、開展批評”環節開展了“5個一”：一次徵求意見、一次交心談心、一次查擺問題、一份對照檢查材料、一次專題民主生活會；“整改落實、建章立制”環節開展了“3個一”：一個行之有效的班子整改方案、一個“四風”突出問題專項整治方案、一套科學的規章制度。在抓好“規定動作”的同時，設計了一個“自選動作”開展“轉作風、進企業、進社區（村）、強服務”活動，使活動具有更多承載平台，具有更實的推進載體。
三是切實加強黨風廉政建設。班子成員帶頭執行和維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和民眾工作紀律，強化自我監督，誠心接受組織監督，虛心接受民眾監督，嚴格接受制度監督。發揚民主，科學決策，嚴格執行“三重一大”事項決策和民主議事制度。自覺遵守廉潔從政各項規定，管好自己，管好下屬，管好家屬，管好親屬，管好身邊的工作人員。
四是進一步推行黨務政務公開工作。進一步完善黨務政務公開有關制度規定，不斷擴大公開範圍和層次，規範公開內容和形式。明確職責分工，強化監督檢查，在確保決策、權力運行過程和涉及民眾利益的事項依法、及時向社會公開的基礎上，確保各項權力規範運行。2014年以來，我局積極在各類信息公開平台共公開信息，其中：曲靖日報41條，市人社工作信息19條（正條9條，簡訊10條），霑益政務信息71條（正條30條，簡訊41條），霑益信息50條（內刊2期，正條16條，簡訊32條），雲南省政府信息公開網霑益縣人力資源和社會保障局分站191條，霑益縣人事人才信息網183條。
(六)建成就業和社會保障服務平台實現集中一站式辦公
為進一步方便民眾辦事，為民眾提供快捷、高效、舒適的服務環境，自國慶節後，縣人社局將人社系統分散的辦公地點統一集中到一起辦公，實現了人社工作集中“一站式”辦公。服務方式進一步改進，就業、醫保、社保、勞動監察、人才服務的23項工作業務統一實行了視窗辦理，為全縣近21萬人次提供了優質服務；服務流程進一步最佳化，全局梳理服務事項78項，減少辦事環節22個。簡化轉外就醫審批程式，門診、住院實行“一卡通”結算。安排2名工作人員進駐地稅服務大廳視窗合署辦公征繳社會保險費，解決了靈活就業人員繳納養老和醫療保險費多次兩頭跑的問題；服務質量進一步提高，為規範視窗單位為民服務意識，做到“五制”“四公開”“三亮明”，規定並推行文明服務用語，明確紀律做到“四杜絕”“二十個禁止”，民眾滿意度進一步提升。
二、存在的問題及困難
一是就業結構性矛盾還沒有根本解決，“招工難”與“就業難”的問題並存。二是統籌城鄉的社會保障體系還不健全。三是人才引進培養機制有待完善，全縣人才資源總量相對不足，人才結構不盡合理，高層次、高技能人才短缺。四是勞動關係日益複雜化，勞資糾紛調處難度增大。五是現有資源配置狀況不能適應日益繁重的民生工作任務，在一定程度上制約著服務管理水平的提高。
三、下步工作打算
（一）積極促進就業和創業。全面落實就業政策，加大創業帶動就業工作力度，抓好小額擔保貸款政策的落實。積極爭取支持，著力解決困難群體就業，促進各類人員更好就業。
（二）穩步推進社會保險工作。圍繞社會保險參保目標任務，抓好擴面工作。落實社會保險各項待遇，推進城鄉居民基本養老保險制度實施，確保保障水平穩步提升。加強基金監督管理，提高經辦水平和服務能力，確保社保待遇落實。
（三）健全完善人才工作機制。加強專業技術人才隊伍和重點領域人才隊伍建設，積極推進公務員工作考核機制，健全事業單位人事管理制度，全面落實省委一號檔案的配套政策措施，做
好人才培養培訓、開發使用、考核激勵等工作。
（四）鞏固“吃空餉”治理成果，嚴格落實《曲靖市機關事業單位編制外聘用人員管理辦法》、《曲靖市機關事業單位借用人員管理辦法》、《曲靖市預防和杜絕機關事業單位工作人員吃空餉管理辦法》。
（五）進一步完善工資分配製度。貫徹落實工資收入分配製度改革措施，落實鄉鎮工作崗位補貼有關政策措施，提高城鄉居民收入水平。完善企業職工工資分配製度，大力推進企業工資集體協商機制建設，加強企業工資指導線的約束力。
（六）確保勞動關係和諧穩定。清理規範機關事業單位借用、聘用工作人員行為。擴大勞動契約覆蓋面，加強勞動權益保護，加強調解仲裁工作。加強勞動監察執法工作。開展專項執法檢查，加強勞動保障監察“兩網化”建設，提高勞動保障監察執法能力。
（七）持續深入轉變工作作風。深入推進黨的民眾路線教育實踐活動，堅持邊學邊查邊改。認真抓好整改落實和建章立制工作，促進作風轉變。結合“視窗單位改進作風專項行動”的開展，有效提升服務質量。
（八）進一步加強自身建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”，強化基礎建設，提高信息化工作水平，促進服務能力和水平不斷提升。
