雲南省教育廳2017年政府信息公開工作年度報告

本工作報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由雲南省教育廳編制。全文內容包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息、諮詢處理情況,政府信息公開收費和減免情況,行政複議、訴訟和申訴情況,存在的主要問題和改進措施。

一、概述
2017 年,在省委、省政府的堅強領導和教育部的精心指導下,省教育廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會精神,認真落實省第十次黨代會和省委十屆三次、四次全會精神,以及 2018 年全國教育工作會議和全省“兩會”精神,全面加快依法治教進程,全面深化教育領域綜合改革,以推進教育治理體系和治理能力現代化為抓手,紮實推進立德樹人各項工作,緊急圍繞省委、省政府重大決策部署和公眾關切,不斷豐富公開內容,拓寬公開形式,增強公開實效,保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權。
各項工作的透明度顯著增強,不斷制度化、規範化、常態化,2017年教育信息公開工作取得了新成效。
一是健全完善制度機制建設。進一步完善信息公開目錄和指南,認真做好規範政府信息公開情況統計報送工作。進一步做好政府信息公開年度報告編制和發布工作,著力充實重點領域信息公開、政策解讀及回應、依申請公開工作詳細情況、政府信息公開統計數據、建議提案辦理結果公開等內容,嚴格執行政府信息公開保密審查制度,進一步細化完善保密審查流程,確保政府信息公開保密審查程式與公文運轉程式、信息發布程式有機融合,防止工作脫節。二是認真做好政策解讀及回應工作。建立健全重要政策解讀機制,及時準確傳達省委、省政府的重大工作部署和重要政策措施,進一步增加工作透明度。對涉及教育系統的熱點問題,依法按照程式第一時間予以回應,並持續發布動態信息,積極回應社會關切,正確引導輿論。
2017 年,省教育廳嚴格按照政策解讀的範圍、責任主體、工作流程、內容與形式等有關要求開展重要政策檔案解讀工作。共完成 5 項重要政策檔案解讀工作,即《雲南省教育廳 雲南省司法廳 雲南省普及法律常識辦公室關於貫徹實施〈青少年法治教育大綱〉的意見》《雲南省教育事業發展“十三五”規劃》《雲南省人民政府關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》《雲南省公費師範生教育實施辦法(試行)》《雲南省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》三是推進政務服務公開。按照《雲南省人民政府辦公廳關於認真做好各項政務服務事項梳理錄入工作的通知》(雲政辦函〔2017〕111 號)要求,將66 項行政職權(其中行政許可 14 項、行政處罰 22 項、行政確認 3 項、27 項其他行政權力)、9 項公共服務、2 項內部審批事項錄入雲南省政務服務管理平台,逐步推進網上辦理,提高服務質量和服務效率。四是督促指導高等學校做好政府信息公開工作。要求各高校要進一步細化主動公開範圍和公開目錄,做好動態更新,做好高校信息公開年度報告編制和發布等工作,加大招生、財務等重點領域信息公開力度,主動接受外部監督。2017年,各高校通過校園入口網站等途徑主動公開信息 19 萬餘條,比 2016 年有所增加。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開範圍
主動公開範圍包括:教育法律法規;部門機構設定、職能職責、聯繫方式;領導講話內容;教育政策檔案;教育發展規劃;招生考試信息;大中專畢業生就業信息;高校科技創新信息;以及與民眾利益密切相關的教育信息。
(二)主動公開形式
公開形式包括教育廳入口網站、省政府信息公開網站、新聞媒體、LED 螢幕、金色熱線上線等。2017 年 1 月 1 日至 2017 年12 月 31 日,通過雲南省教育廳入口網站及政府信息公開網站共公開信息 3859 條。金色熱線上線 1 次。設立雲南省教育廳政務審批服務中心、檔案室 2 個公開查閱點。
政務服務中心設定政府信息查詢(受理)視窗,建立了相關制度和管理措施,專人負責,今年共受理網上信訪件 500 余件,按時回復率 100%,做到了件件有答覆、事事有落實,檔案管理極大的方便了人民民眾。
(三)重點領域信息公開
1.按照全面深化改革的要求,動態管理權責清單。清理取消“普通中國小、幼稚園、中等職業學校(含民辦)章程核准”等 4項行政許可項目後,積極與省政府省改辦對接,開展權責清單動態調整工作,切實做到“法定職責必須為”“法無授權不可為”,截至 2017 年底,省教育廳權責清單共保留 82 項職權。
2.全面實施高校招生“陽光工程”,增強信息公開透明度。繼續深入實施招生陽光工程,建立健全嚴格規範的招生管理體系、公開透明的招生運行體系、嚴明有力的監督保障體系和方便快捷的考生服務體系,切實維護好廣大考生的合法權益,提高招生工作的公信力和人民民眾的滿意度。擴大信息公開範圍,規範信息公開內容。以招生信息“十公開”為基礎,在確保信息安全和考生合法權益不受侵害的前提下,進一步擴大信息公開公示的客群群體及影響範圍,細化各關鍵節點的公示流程,規範信息公開公示的內容表述,增加招生預警宣傳內容,完善諮詢服務內容。創新信息公開形式,拓展信息公開渠道。積極協調宣傳部門和重要新聞媒體,在充分發揮報刊、電視、廣播等傳統大眾傳媒正面引導作用的同時,積極運用網際網路、手機等普及性強的新興媒介為考生提供便捷服務。主動強化社會監督,增強信息公開實效。公開信訪舉報受理渠道、程式、時間,完善快速處理機制。發揮基層招生考試機構和中學信息公示的效力。建立信息公開工作監督機制,對各級招生考試機構和高校的信息公開情況進行檢查、評價和通報。深入探索“網際網路+”招生考試服務新模式,在原有網站雲南省招考頻道的基礎上進行全新改版,深化新媒體套用,強化對手機 APP 客戶端、“雲南省招考頻道”微信公眾號的使用宣傳力度,確保考生能及時了解和查詢到應知、須知的招生政策及相關信息。
三、依申請公開政府信息和諮詢處理情況
(一)收到申請情況
進一步規範信息公開流程,確保民眾申請公開工作依法辦理。2017 年,雲南省教育廳共收到信息公開申請 2 件。
(二)申請受理情況
2017 年,省教育廳共收到信息公開申請 2 件,已辦理答覆的依申請公開數 2 件。
(三)諮詢處理情況
省教育廳政務信息查詢“96128”專線設 2 名專線聯絡員分管,確保“96128”專線電話“零障礙”運行;為使“96128”專線聯絡員工作水平進一步提升,針對規範用語、服務態度、操作程式、國語標準等內容進行了強化培訓;建立專線電話服務痕跡記錄製度,做到“來電必接、有話必記”。2017 年共接聽答覆“96128”專線轉接來電 500 余個,答覆率達 100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017 年度,雲南省教育廳沒有涉及政府信息公開收費及減免費用等情況。
五、行政複議、訴訟和申訴情況
2017 年度,雲南省教育廳沒有因政務信息公開被行政複議和行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題
2017 年,在各部門共同努力下,省教育廳信息公開工作取得了一些成效,但同時還存在公開力度還需進一步加強、公開載體建設還需進一步完善、業務能力還需進一步提高、依申請公開水平還需進一步提升、機制建設還需進一步加強等問題。2017年,我廳將繼續深入貫徹落實“實施意見”和“工作要點”,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,圍繞省委、省政府中心工作,努力提升政府信息公開工作水平,力爭取得更大成效。

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