2009年度，雲南省教育廳結合實際，認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），紮實推進政府信息公開工作，取得了可喜的成績。現將工作情況報告如下。一、基本工作情況
基本介紹
- 中文名：雲南省教育廳2009年度政府信息公開工作報告
- 性質：工作報告
- 單位：雲南省教育廳
- 內容：2009年度政府信息公開
（一）組織機構建設及人員配備情況。一是成立了“雲南省教育管理信息化領導小組”，加強領導、統籌規劃、明確責任，指導協調政府信息公開工作。廳辦公室作為政府信息公開工作主管部門，廳信息中心作為政府信息公開工作機構，具體負責推進全廳政府信息公開工作；各處室指定一名工作人員為政府信息公開工作聯絡員，加強聯繫和溝通。二是結合省政府關於推進陽光政府四項制度的統一部署，成立“雲南省教育廳推進陽光政府四項制度領導小組”，下設辦公室和重大決策聽證制度工作小組、重要事項公示制度工作小組、重點工作通報制度工作小組、政務信息查詢制度工作小組、監督檢查組等5個工作小組，並確定各處室主要負責人為聯繫人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）年度工作計畫及經費保障情況。認真制定並按時上報了雲南省教育廳2009年度陽光政府“四項制度”工作計畫，按月上報重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的工作月報表。經費保障實行實報實銷，2009年度共投入工作經費約15萬元，用於支付專職人員工資和硬體設施購置。
（三）宣傳培訓情況。認真組織學習《雲南省人民政府關於在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證 重要事項公示 重點工作通報 政務信息查詢四項制度的決定》（雲政發〔2009〕40號），2009年3月6日組織召開全廳幹部職工大會，就推行“陽光政府”四項制度進行了動員和部署，2009年3月17日召開廳黨組會議專題研究了“陽光政府”四項制度的貫徹落實問題，之後又多次召開會議進行具體安排布置，研究制定了實施方案、實施細則、工作計畫等。利用入口網站、電子顯示屏、觸控螢幕、公示窗、簡報等各種媒介，通過會議傳達、集中學習、組織考試、進行抽查、督促檢查等各種方式，對“陽光政府”四項制度進行廣泛宣傳和培訓，形成了機關人人知曉、人人遵守、人人執行的良好氛圍。
（四）發布程式及工作流程等情況。一是制定了主動公開信息和依申請公開信息工作流程，如新聞採訪辦理流程、大中專畢業生就業《報到證》、《雲南省大中專學校畢業生就業登記證》辦理程式、大中專畢業生公共集體戶口、檔案託管服務規程、人大代表建議和政協委員提案辦理工作程式、普通高等學校學生申訴受理程式等。保密審查機制及相關制度參照《教育廳保密工作實施細則》進行。二是根據《條例》和省政府要求，結合實際，按照由近及遠、由焦點到一般的原則，對教育信息，特別是涉及人民民眾切身利益的信息進行全面清理。經多次徵求意見，編制了省教育廳《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，制定了依申請公開信息工作流程和主動公開信息工作流程。保密審查機制及相關制度參照《教育廳保密工作實施細則》進行。
（五）組織協調及監督檢查等情況。印發了《陽光政府四項制度監督檢查實施意見》，將陽光政府四項制度相關工作納入黨風廉政建設責任書，列為年度考核的重要內容，作為健全制度體系，深入開展反腐倡廉教育，確保權力正確行使，從源頭上有效預防腐敗的基本要求。同時將陽光政府四項制度與法治政府八項制度、責任政府四項制度相結合，整體協調推進，明確工作內容，細化工作目標，強化責任考核，同步監督檢查，注重結果評價，工作取得良好實效。
二、主動公開政府信息情況
（一）《指南》《目錄》《報告》的編制及更新情況。省教育廳根據《條例》和省政府要求，結合實際，認真編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》並在廳入口網站公布，同時將之連結到雲南省政府信息公開網站上，供廣大人民民眾查詢。《指南》按主動公開信息、依申請公開的有關事項、依申請提供信息的收費項目和收費標準、監督方式及程式等分別作了說明。《目錄》設政府信息公開工作服務類、工作機構法律規劃類、行政執法類、業務類等欄目供查詢。
（二）信息公開形式及類別。通過教育廳入口網站、雲南省政府信息公開網站、政務信息查詢平台、廳辦公樓一樓大廳專用觸控螢幕和滾動大螢幕、新聞發布會、平面媒體、重要決策聽證會、96128政務信息電話專線等形式公開政府信息。主動公開信息類別包括機構職能、行政審批、政策法規、發展規劃、業務及服務、辦事指南及其他、四項制度等欄目。
（三）政府信息梳理及公開情況。進一步加強網際網路、平面媒體、觸控螢幕等政府信息公開平台建設，創新工作方式和途徑，提高政府信息公開工作質量。一是加強省教育廳入口網站建設。入口網站信息及時更新，信息量進一步加大，一些關係人民民眾切身利益、民眾普遍關注、影響較大的工作信息第一時間在網站上發布，符合政府信息公開工作的信息及時轉發，“四項制度”、“三生教育”等長期性的重點工作在統一平台上開設了專欄，多篇教育信息得以在省政府信息公開平台上發布或轉載。二是將一些重大事件和社會關注問題通過政府公報、新聞發布會、廣播、電視、報刊、雜誌、網際網路等多種形式向社會公眾公布。配置了觸控螢幕、電子顯示屏等實施設備，豐富了信息發布的渠道。
2009年度，省教育廳共通過省政府信息公開網站公開發布信息290條；通過省教育廳入口網站發布信息10378條；與省政府法制辦成功聯合舉行了《雲南省實施〈義務教育法〉辦法（修訂草案）》聽證會1項；對高校質量工程項目、公派留學項目、新增博士單位立項建設規劃等11項重要事項進行了公示；對“減負提質”、“兩基”攻堅及掃尾工作、中國小區域布局調整等28項重點工作進行了通報；緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動、“三生教育”、“減負提質”、普通高中新課程改革、國中教育評價制度改革等教育重點工作和重要活動開展新聞宣傳報導47次，其中召開新聞發布會7次，及時公布教育改革發展情況。我廳按照省政府要求，嚴格審查每一條發布的信息，確保不發布涉密信息、敏感信息。對虛假信息通過政府公報、網站、新聞發布會及新聞媒體等多種途徑予以澄清。
三、依申請公開政府信息情況
（一）受理流程及機構。依照申請公開流程圖，實行由廳信訪辦受理政務公開書面申請，廳辦公室進行確認，批轉到各相關處室起草答覆，再經辦公室審核後正式答覆的工作機制，確保民眾申請公開工作依法辦理。為方便民眾申請，省教育廳在辦公樓一樓大廳設立導詢台、電子觸控螢幕、信訪室等負責接待來訪民眾。
（二）受理辦理情況。由於主動公開政府信息及時、全面，2009年度，省教育廳未收到人民民眾關於公開政務信息的申請，也未對政府信息公開進行收費。截止到目前，省教育廳尚未接到由於政府信息公開而引發的舉報、投訴、行政複議和行政訴訟。
四、諮詢處理情況
（一）政務信息查詢處理情況。2009年度，省教育廳共接到96128專線轉來的政務信息查詢電話734個，其中，當場答覆663個（不屬教育廳職責範圍的50個），96128聯絡員諮詢相有關處室後在規定日期內答覆21個，按時辦結率100%；政務信息查詢平台共受理查詢件416件，已全部辦結，無舉報、投訴、行政複議和行政訴訟情況發生。
（二）民眾來信來訪處理情況。高度重視並認真做好人大代表建議、政協委員提案和人民民眾來信來訪辦理工作。建立完善黨支部和領導幹部聯繫民眾制度，關心民眾疾苦，維護民眾合法權益，認真解決民眾反映強烈的突出問題，妥善處理民眾來信來訪、舉報、投訴工作。2009年共辦理省人大交辦建議79件、省政協交辦提案117件；共處理來信1800件、辦理網上信訪600件，接待民眾來訪382起1400多人次，辦理上級領導機關批轉的督辦件300餘件。
五、2009年度存在的主要問題及改進措施
針對2008年存在的信息更新不及時，宣傳力度不夠，沒有專門的教育系統公開平台等問題，2009年，省教育廳努力加以改進，一是2009年重做了網路信息系統，加大了網路信息平台建設，並派專人維護和更新，能夠保證信息及時更新。二是在2009年的工作中我們加大了宣傳力度，政府信息公開工作紮實推進。三是建設教育系統內的政府信息公開平台，把高等院校和重點中學的相關信息納入公開範圍，教育系統內的政府信息公開平台基本建立。通過一年的努力，省教育廳的政府信息公開工作取得了較好的成績。但在正視成績的同時，我們也清醒地看到，省教育廳政府信息公開工作還存在一些困難和問題。如政府信息公開的廣度和深度有待進一步拓展；不同領域、不同工作之間的政府信息公開工作開展不均衡；監督制約機制有待進一步加強；政府信息公開的質量與人民民眾的期望，與加快雲南現代教育發展，構建和諧教育的需求還存在一定差距等等。今後，我們將對政府信息公開的各相關環節進行全面檢查，公開、公平、公正地實施好各項人民民眾關心的教育重點、核心工作，加強隊伍建設，加強管理教育力度，健全並完善監督制約機制，使政府信息公開工作真正做到管理規範化，決策科學化，辦事程式化，努力開創教育系統政府信息公開工作新局面，推進雲南教育工作再上台階。
二〇一〇年三月二十九日
