根據省委省政府有關政府信息公開工作的安排部署,以及廳2009年工作計畫安排,我廳積極開展政府信息公開工作,取得了一定成效。現將有關情況報告如下
1、組織建立了領導機構和辦事機構
成立了政府信息公開工作領導小組,廳黨組書記、廳長焉錦林同志任組長,廳黨組副書記、副廳長季風嵐同志為副組長,機關各處室、廳屬在沈事業單位負責同志為成員的政府信息公開工作領導機構。成立了廳政府信息公開工作領導小組辦公室,作為政府信息公開工作的日常辦事機構,明確了具體工作人員;確定廳辦公室作為政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調廳機關及國土資源系統政府信息公開工作。
2、逐步建立健全了相關工作機制
依據遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作的通知、遼寧省人民政府辦公廳關於施行《中華人民共和國政府信息公開條例》若干問題的通知等有關檔案,結合實際,制定了《遼寧省國土資源廳政務公開規定》,明確了政府信息公開的內容和程式,建立了政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度。確定了依申請公開政府信息的具體工作流程,受理方式、答覆期限等;製作了依申請公開政府信息申請表,通過廳網站面向社會發布,為申請人提供便利;將廳機關辦公樓302房間確定為政府信息查閱場所,配備專人辦理相關事項。積極組織開展政府信息公開宣傳活動,編制了《政務公開法規政策性檔案彙編》,廳機關工作人員人手一冊,並發放至縣機國土資源部門,要求各級國土資源部門認真學習貫徹落實檔案精神,做好政府信息公開工作;同時將《政務公開法規政策性檔案彙編》在廳機關辦事大廳公開擺放,無償向到我廳辦事的人員提供。
二、主動公開政府信息情況
2009年,我廳通過綜合入口網站發布各類規範性檔案91件;發布各類國土資源工作信息362條。其中通知公告欄目發布信息36條;工作要聞欄目發布信息62條;地市工作動態欄目發布信息183條;二次調查土地專欄發布信息11條;保增長保紅線專欄發布信息54條;地質找礦大討論專題發布信息16條。為社會獲取國土資源信息提供了方便。
為進一步增強專項資金使用的透明度,2009年廳黨組要求專項資金的使用,必須通過廳網站面向社會進行招投標、對外公開中標情況,接受社會監督。截至目前,通過廳綜合入口網站發布招投標公告160條。其中,土地開發整理專項57條;土地利用現狀調查專項6條;地質環境治理專項41條;礦業權交易公告6條;二次土地調查專項14條;土地利用總體規劃專項16條;土地權屬爭議調查專項2條;建設項目用地調查專項4條;土地節約集約利用年度考核評價專項4條;礦業權實地核查監理專項2條,其他8條。
全面公開建設用地、礦業權審批結果。截至目前,通過廳網站公開建設用地審批結果319項;採礦權審批結果953項;探礦權審批結果239項;建設項目用地預審16項。對行政審批結果,基本做到全面公開,及時公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
今年,我廳共接待朝陽、瀋陽、鐵嶺等地民眾申請公開政務信息50餘人次,依法受理政府信息公開申請22件(其中申請人到廳提出申請16件,以郵寄形式提出申請6件),全部在規定時限內給予書面答覆。
在處理依申請公開工作方面,我廳嚴格按照設定的依申請公開工作辦事規則辦理,對申請人提出的申請認真進行審查;對超出政務公開範圍的申請,除對申請人給與詳細解答外,並嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》確定的原則,依法給予書面答覆。對已受理的政務公開申請,工作人員及時組織調檔,查閱相關資料,並在規定的時限內,當面交付(或郵寄)申請人。截至目前,共查閱檔案65件次,為申請人提供了建設用地批文、一書三方案等大量建設用地審批信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年度,我廳在辦理政府信息公開工作中,全部無償向社會或申請人提供相關信息,沒有收費行為。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2009年,在辦理依申請公開政府信息過程中,朝陽市一公民因對我廳答覆有異議,以行政不作為為由向省政府法制辦申請行政複議,我廳向省法制辦詳細介紹了事情經過,最終沒有受理該複議申請。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
一是公開的信息與社會公眾的需求有一定的差距。按照國家和省政府確定的政府信息公開範圍及公開事項,我廳通過網站基本上都做到了公開,但通過今年受理申請公開的情況來看(主要涉及建設用地審批),民眾關心的不僅僅是審批結果,對審批的過程、審批的原因同樣關注;
二是推行政務公開的措施有待加強。對開展政務公開工作,無論是國家還是省委、省政府都有具體規定,但問題是執行和監督的力度有待進一步加強;
三是需要建立一個良好的內部工作機制;
針對政務公開工作中存在的問題,今後著重做好以下工作:
一是進一步擴大政府信息公開範圍,把政務公開工作向深度和廣度擴展;
二是進一步加強政府信息公開的時效性;
三是對民眾關心的熱點問題,及時通過網站做好相關政策解答,化解矛盾,維護穩定。