2009年，雲南省國土資源廳認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省委、省政府的部署要求，緊密結合實際，積極做好國土資源政府信息公開工作。本年度報告是我廳從 2009年 1月 1日起至 12月 31日止政府信息公開的主要工作情況和統計數據，通過雲南省國土資源廳入口網站公布。
基本介紹
- 中文名：雲南省國土資源廳關於2009年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：雲南省國土資源廳
- 發布時間：2009年
- 類型：工作年度報告
基本情況,主要做法,存在問題和改進措施,
基本情況
（一）主動公開政府信息的情況
2009年，我廳入口網站共發布信息1521條，向行政管理相對人提供15項各類報盤系統、表格下載服務，推出非涉密地質資料目錄網上查詢，定期公告土地、礦業權審批結果。為方便公民、法人和其他組織及時了解辦理情況，我廳網站上專門設定了各項業務辦理進度查詢系統。另外2009年度政府信息公開網站共更新信息45條，陽光政府四項制度共公布27項重點工作通報，1項重大決策聽證，2項重要事項公示，244項網站查詢。
（二）依申請公開政府信息情況
2009年，我廳政務公開辦公室依據《雲南省國土資源廳政府信息公開指南》受理政府信息公開申請3件，全部按規定辦結。
（三）政府信息公開收費及減免情況
我廳自政府信息公開工作開展以來，政府信息公開工作支出基本都列入廳日常辦公經費。2009年，本機關在政府信息公開工作中僅有部分公開項目向公民、法人和其他組織收取費用總共800元。
（四）政府信息公開申請複議、提起訴訟的情況
2009年，未發生公民、法人和其他組織對我廳政府信息公開行政行為向上級機關提出行政複議申請或向人民法院提起行政訴訟的情況。
主要做法
（一）積極開展政府信息公開宣傳及培訓工作
我廳在推行政府信息公開和電子政務過程中，先後多次舉辦全省國土資源系統電子政務及政務公開培訓班，550人參加了培訓。2009年，我廳將政府信息公開條例的培訓納入年度培訓計畫，在廳區域網路上公布省人民政府辦公廳的通知內容，組織征訂《中華人民共和國政府信息公開條例宣傳手冊》、《中華人民共和國政府信息公開條例讀本》等培訓教材，要求廳機關幹部職工認真學習。通過學習，大家充分認識到開展政府信息公開，是全面推進依法行政，建立法制政府、責任政府、服務政府和效能政府的需要，是提高行政機關行政管理水平，提高服務質量的有力保障，是推動行政管理向以人為本、便民高效、程式規範、公正透明方式轉變的必然要求，有利於進一步加強行政機關依法行政意識，規範行政權力，提高工作效能和轉變機關作風。
（二）建立健全政務公開各項制度和辦法
按照《雲南省國土資源廳政務（政府信息）公開管理暫行規定（徵求意見稿）》的要求，我廳認真堅持和完善政務公開的各項制度和辦法。
一是主動公開和依申請公開制度。分別明確了向社會公開、廳內公開和依申請公開的範圍、形式、程式和時限。
二是政務信息發布的審核制度。廳規定由辦公室負責向社會公開政務信息和向廳內公開信息的歸口管理和審核把關。各處室在起草檔案時應對是否公開和公開範圍提出初步意見，廳辦公室在審核文稿時一併提出審核意見，並報廳領導審定。檔案形式以外的重要政務信息需要公開的，由各處室送廳辦公室審核確認並提供發布，一般政務信息由各處室確認並提供發布。廳有關處室對申請公開的政務信息的內容是否涉密不能確定的，提交廳保密委員會審查。
三是政務公開責任制度。明確廳各處室主要負責人承擔本處室政務公開的組織領導責任，負責職責範圍內應公開的相關檔案、資料的審核，確保所提供信息的準確性，並按照規定程式及時公布政務信息。印發《雲南省國土資源廳機關政務信息網上發布管理暫行辦法》及《雲南省國土資源廳信息聯絡員規範》等檔案，各處室明確信息員，主要負責按照規定程式提供網上政務信息發布內容及電子文檔、具體負責辦好本處網上專欄、協調辦理依申請公開政務信息有關事項等。
四是政務公開考評制度。對廳各處室政務公開工作實行日常考評和年度考評相結合的制度，年度考評結果納入各處室年終考核成績。廳政務公開領導小組負責對各單位政務公開工作進行年度考評。廳辦公室會同法規處、監察室對各處室政務（政府信息）公開日常工作進行監督檢查。考評和檢查情況通過廳政務區域網路等形式予以通報。
五是制定《雲南省國土資源廳機關政務信息網上發布管理暫行辦法》，對廳網站政務公開的發布內容、發布程式、維護責任和監督考核進行了詳細的規定。
（三）建立全省國土資源入口網站群系統 ，加大我省國土系統網上政務信息公開的力度
為全面做好我省國土資源系統政務信息網上公開工作，我廳為全省16個州（市）、129個縣（市、區）集中開發了全省國土資源入口網站群系統。系統建設遵從統一建設、分布套用、集中管理、明確責任的原則，避免了各地重複建設入口網站帶來的浪費。網站具有操作簡便、易維護、安全性高、擴展性能好等特點，主要功能包括網站群建設和管理，多模板輪換，模板設計，集中許可權管理，多級別網站群導航，信息聯播、信息分級檢索等，初步設定了組織機構、信息專欄、政務公開、辦事大廳、互動平台五大類欄目，可以滿足各地政務信息公開的需求。該系統於2009年12月21日正式開通運行。
（四）多途徑，全方位推進全省國土資源系統網上政務信息公開工作
2009年11月，省廳信息中心在昆明舉辦了為期3天的網站群系統套用培訓班，開班儀式上分管信息化建設的杜副廳長對全省國土資源系統網上政務信息公開工作做了重要指示，要求各單位對全省國土資源入口網站群系統的套用給予充分的重視。培訓結束後，信息中心為了繼續推進系統的套用，做好全省國土資源系統網上政務信息公開工作，建立各單位入口網站管理員通訊錄、創建雲南省國土資源系統網站群系統套用QQ群、在雲南省國土資源廳入口網站上建立“雲南省國土資源系統網站群系統套用培訓”專題，同時下發通知，對網上政務信息公開工作提出具體要求，多途徑、全方位推進全省國土資源系統網上政務信息公開工作。2010年1月15日，我廳對全省國土資源系統入口網站信息更新維護情況進行了檢查，對在檢查中問題較多、信息更新不到位的單位由省廳分管廳領導致函單位主要領導，要求引起高度重視，限期整改。各單位接函後迅速採取措施進行整改，並建立了相應的制度。
（五）全面推進政府信息公開工作
多年來，我廳大力推行政府信息公開工作，通過以下途徑開展信息公開工作。
一是辦好省廳主辦的全省國土資源系統內部刊物——《雲南國土資源通訊》。通過《通訊》向有關部門和全省國土資源系統宣傳黨中央、國務院和省委、省政府有關國土資源管理的大政方針，刊登國土資源路線、方針和政策，宣傳報導國土資源系統重大活動、工作動態及經驗交流，及時推薦各地基層國土資源工作先進典型。2009年發出《雲南國土資源通訊》24期，宣傳報導國土資源信息1018條。
二是加大全省國土資源宣傳工作，成立新聞宣傳辦公室，定期通過新聞媒體及時向社會公眾發布信息，主動引導輿論，廣泛深入宣傳國土資源法律法規、政策措施及我省國土資源管理工作的主要成果和先進典型，為我省國土資源管理事業營造良好的社會輿論氛圍。及時向社會各界提供了大量的國土資源管理信息和工作動態，有力地提升了國土資源管理部門在公眾中的影響力。
三是充分套用省國土資源廳網站、政務大廳的大螢幕、觸控螢幕、公告欄、檔案館以及宣傳小冊子多角度全方位開展政務公開和信息公開工作。通過多渠道宣傳，廣大民眾能夠快速獲取我廳國土資源業務辦理流程、土地礦產交易信息，行政許可或行政審批報件的辦理過程等信息。
存在問題和改進措施
2009年，我廳政府信息公開工作取得了新的成效，但在政府信息公開內容的全面性、信息公開制度落實和監督檢查方面仍需進一步改進和加強。2010年，我廳將從四個方面入手，深入推進政府信息公開工作：
（一）進一步落實政府信息公開責任制。深入開展《政府信息公開條例》學習教育，增強公開法定的意識。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，廳各部門切實負起責任，確保該公開的政府信息全面及時公開。
（二）完善政府信息公開工作機制。進一步最佳化主動公開和依申請公開程式，健全政府信息發布審查制度和保密審查制度，加強網上政府信息公開平台建設，提高政府信息公開工作制度化、規範化水平。
（三）加強組織指導和監督檢查。調整健全政府信息公開工作機構，把政府信息公開納入目標考核，加強對全省國土資源系統政府信息工作的指導。健全政府信息公開監督檢查機制，採取定期與不定期檢查相結合的方式，及時發現研究解決存在的問題，推動政府信息公開工作深入開展。
