2012年，遼寧省國土資源廳緊緊圍繞國土資源中心工作，深入貫徹落實《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》、《遼寧省人民政府辦公廳關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》和省委、省政府信息公開有關要求，堅持重點任務周密策劃，日常工作統籌安排，常態建設紮實推進，不斷創新政府信息公開工作機制，有力促進了政府信息公開各項工作的落實。現將有關情況報告如下：
基本介紹
- 中文名：遼寧省國土資源廳2012年度政府信息公開工作報告
- 時間：2012年
- 地點：遼寧省
- 類別：工作報告
- 相關：遼寧省國土資源廳
工作完成情況,主要工作舉措,下一步工作,
工作完成情況
1、總體工作情況
2012年，遼寧省國土資源廳堅持圍繞中心、跟進熱點、聚焦國土，關注公眾需求，進一步健全組織機構，完善制度建設，先後完善改進了《遼寧省國土資源廳政務公開規定》、《遼寧省國土資源廳政府信息公開指南》、《遼寧省國土資源廳政務信息公開保密審查規定》等一系列規章制度。充分發揮“5.15政務公開日”、“創先爭優”、“四級聯創齊爭，打造滿意視窗”等活動的載體作用，充分利用推進政府信息公開重點工作、國土資源部國土資源政務信息網上公開執行情況檢查等契機，強化政府信息公開責任，擴大政府信息公開效果。全年共公開政府信息達4395條，較好地完成了政府信息公開工作任務。
2、政府信息公開重點工作落實情況
為貫徹落實全國和遼寧省政府信息公開電視電話會議精神，進一步做好全省征地過程中政府信息公開工作，省國土資源廳組織相關處室和工作人員召開專題會議，學習國辦發〔2012〕26號和遼政辦發〔2012〕45號檔案精神，並第一時間印發《關於進一步加強征地信息公開工作的通知》（遼國土資發〔2012〕204號），對全省各級國土資源系統征地信息公開工作提出具體要求，探索建立一套有效落實征地信息公開的工作機制，在全國率先將土地批覆檔案、呈報說明書、徵收（使用）土地方案、關於征地補償標準合理性和安置途徑可行性說明（涉及徵收耕地的提供）、土地分類面積匯總表等征地信息在征地批准後20個工作日內通過入口網站實行分地區、分類別公開。目前，已通過廳入口網站建設用地行政審批結果公告欄目公開徵地信息2000餘件，公眾無需註冊，可自由查詢、下載、列印，極大地方便了公眾查詢，釋疑征地熱點，申請2012年征地信息依申請公開數實現歸零。
3、主動公開政府信息情況
2012年，送交省政府信息公開辦主動公開檔案68個。通過廳入口網站累計發布政府信息4395條，其中：發布行政審批公告3524條（採礦權審批公告995條，探礦權審批公告498條，建設用地審批結果公告2031條），土地市場招投標公告158條，礦業權出讓轉讓156條,礦業權評估報告公示158條,國土資源系統工作信息849條。發布規範性檔案68個。其它如信息公開規定、信息公開年報、信息公開目錄、部門預算資金、人事信息等都做到了及時準確地公開。
4、依申請公開政府信息情況
2012年，依法受理政府信息公開申請61件，全部給予了答覆。其中，申請人到廳提出申請16件，以郵寄或快遞形式提出申請45件；同意公開17件，部分公開11件，不同意公開33件（不屬於本行政機關公開或信息不存在13件，申請內容不明確19件，涉及個人隱私1件）。受理政府信息公開電話諮詢數量40餘次。因答覆及時、細緻，收到感謝信1封。
此外，我廳還妥善處理了6起針對政府信息公開的行政複議案件。對於申請公開的政府信息我廳均免費為申請人複印、郵寄，沒有發生收費情況。
主要工作舉措
1、整合公開方式，實現政府信息公開工作立體化
省國土資源廳將平面紙質公開、網上公開、政務公開日活動、檔案查詢等多種公開方式有機融合，在2012年5月15日全省第六個“政務公開日”活動期間，對“政務公開指南”、“地政辦事指南”、“礦政辦事指南”進行更新完善，對公開範圍、公開目錄、依申請公開程式等進行詳細說明，並通過政務大廳進行發放。充分利用網際網路高效、快捷、即時特點，加大入口網站信息發布力度。同時，加強政府信息查閱場所的建設和利用，政府信息查閱場所設在檔案管理工作為“特級”標準的檔案室，檔案室環境整潔，管理科學，卷宗規範。2012年，檔案室接待社會公眾、相關單位查檔53次，其中，涉地12次，涉礦41次，均收到較好的查檔效果。
2、提升服務理念，實現政府信息公開工作人本化
為打造一支作風優良、素質過硬的工作隊伍，省國土資源廳大力倡導以人為本、服務公眾的理念，在2012年5月全省第六個“政務公開日”活動期間，將全省各市國土資源部門政府信息公開工作聯繫人及相關聯繫方式等在廳入口網站上進行公開。並先後於2012年5月11日和6月28日分別舉辦全省國土資源系統政府信息公開工作培訓班和全省國土資源系統政務服務視窗“四級聯創齊爭，打造滿意視窗”活動座談會，傳達精神，廣泛動員、深入指導，在全省國土資源部門營造了依法行政、規範運行、文明服務的良好氛圍。目前，全省14個市局及綏中、昌圖縣局都能夠按照遼政辦發〔2012〕45號檔案規定，在徵收（使用）土地報批前、批准後和實施後公開應公開的一系列政府信息，並充分利用國土資源部門網站進行政府信息發布。全省各區（縣）級國土資源部門網站建設率已達50%，政府信息公開層次和服務意識日漸增強。
3、加強廳入口網站建設，實現公眾與行政機關的實時互動
為更好的為社會公眾服務，國土廳入口網站於2012年3月15日改版並正式開通，新網站欄目設計和網頁布局更加合理、美觀，功能得到了較大程度的提升，政府信息公開得到進一步拓展。特別是在網站後台開發了“互動交流管理平台”，為廳機關各處室和廳屬事業單位分別設定了登入用戶名和密碼，並規定了答覆時限，相關處室在網際網路可以直接受理並答覆“廳長信箱”、“舉報信箱”、“諮詢服務”等公眾訴求，改變了以往外網受理、區域網路處理、再到外網答覆的方式，極大地提高了答覆效率。2012年，共受理“廳長信箱”158件，“舉報信箱”298件，“諮詢服務”93件，基本做到了件件有回音，較好地提升了機關形象。實現了“線上查詢”功能，在後台資料庫系統的支持下，用戶在省廳入口網站可以通過受理號、關鍵字等方式對辦事進程和結果進行查詢。
下一步工作
1、針對基層信息公開不到位問題加強規範監督
從全省國土資源系統政府信息公開總體情況看，省級好於市縣。有些市縣基本信息不透明、公開不暢通所導致的信訪、越級申請公開問題仍然較多。省國土資源廳將進一步加強政府信息公開工作監督考核力度，督促各市（縣）有效完成征地前信息公開工作。並定期組織有關人員根據信訪、政府信息公開申請等情況，對征地程式履行不到位、信息公開不落實、民眾反映突出的地區進行督查指導。
2、針對信息公開工作不規範問題加強整合統籌
當前，各級政府或部門信息公開方式和公開內容均缺乏規範性、系統性和原則性。隨著公眾維權和監督意識的增強，現有的公開方式、公開時間和公開內容已經不能滿足公眾需求，使得信息公開工作陷入被動。省國土資源廳將順應信息化要求，探索建立政務微博和政務解讀制度，進一步拓展政府信息公開方式，增強公開服務功能。
3、針對信息公開重點問題開展調查研究
各級國土資源部門政府信息公開範圍不同，公開重點不一，依申請公開信息更是紛繁複雜。下一步，省國土資源廳將以全省國土資源系統征地信息公開工作的現狀、方法、問題和對策為主要研究對象，針對全省國土資源系統征地前期調查工作開展情況、“告知、確認、聽證”和“兩公告一登記”制度落實情況、征地信息公開作為用地審批必要條件的執行情況、征地信息作為政府信息公開重要內容公開情況等開展調查研究，為征地信息公開工作制度、方法和平台建設提供頂層設計。
