2012年，阜新市深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》，使政府信息公開工作步入了制度化、規範化的軌道，為阜新經濟發展提供了有力保障。
基本介紹
- 中文名：阜新市2012年度政府信息公開工作報告
- 總體工作情況：組織機構建設情況
- 工作落實情況：對所發布內容進行涉法、涉密審查
- 頒發機構：阜政發[2005]26號
一、總體工作情況
1、組織機構建設情況。2012年，阜新市重新調整了市政府信息公開工作領導小組成員，制發了《阜新市人民政府辦公室關於調整阜新市政府信息公開工作領導小組成員的通知》（阜政辦發〔2012〕85號），將重點領域公開責任單位納入工作領導小組，理順全市政府信息公開工作領導機構，指定市政府辦公室作為政府信息公開工作辦事機構，充實和加強了具體工作人員。各縣區、各部門也都調整了政府信息公開工作領導小組，指定了政府信息公開工作機構，從而形成全市統一協調，各負其責，齊抓共管的政府信息公開局面。
2、《指南》和《目錄》的更新和完善情況。阜新市制發了《關於做好〈阜新市政府信息公開目錄〉和〈阜新市政府信息公開指南〉更新和完善工作的通知》，並對各單位負責更新、完善工作的人員進行了分批業務培訓。通過培訓，各縣區、各部門、各有關單位按要求對職責範圍內掌握的政府信息進行全面梳理，全部按計畫完成了《政府信息公開目錄》和《指南》更新、完善工作。《政府信息公開目錄》和《指南》在市政府入口網站陸續公布。公共企事業單位辦事公開的《目錄》和《指南》由主管部門制定統一格式和標準，並在本部門網站予以公開。
3、工作機制、制度規範的建設及落實情況。阜新市先後制發了《關於建立阜新市人民政府信息公開制度的通知》（阜政發[2005]26號）、《阜新市人民政府辦公室關於做好市政府信息公開工作的通知》（阜政辦[2005]29號）、《關於推行市政府規範性檔案公開制度的通知》（阜政辦〔2007〕29號）、《阜新市人民政府辦公室關於向市政府信息查詢中心報送政府信息的通知》（阜政辦〔2008〕14號）、《阜新市人民政府辦公室關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》（阜政辦發【2008】63號）、《關於印發阜新市行政機關主動公開政府信息工作制度和阜新市行政機關依申請公開政府信息工作制度》（阜政辦發[2009]105號）、《關於規範政府信息網上公開工作的通知》（阜政辦[2010]11號）、《關於進一步做好我市政府信息公開保密審查工作的通知》（阜政辦〔2011〕6號）、《關於在全市政府機關推進行政事務大公開實現效能大提升的通知》（阜政辦發〔2011〕62號）、《阜新市人民政府辦公室關於做好全市政府信息公開重點工作的通知》（阜政辦〔2012〕18號）等制度，按照《關於推行重要政府信息發布會工作的通知》（遼政信公辦〔2012〕7號）要求，阜新市制發了《阜新市人民政府辦公室關於推行重要政府信息發布會工作的通知》，明確了發布會適應範圍，提出了工作要求，製作了《阜新市重要政府信息發布會申請表》，要求申請單位要對所發布內容進行涉法、涉密審查，並將審查意見填寫在申請表備註欄。
4、政府信息查閱場所建設情況。阜新市主要通過政府入口網站、民心網、新聞發布會、《阜新政報》以及公共查閱點等渠道主動公開政府信息。2012年，政府入口網站共發布信息9000餘條。市政府共召開新聞發布會3次，內容主要涉及全市國民經濟和社會發展情況，在服務大局、引導輿論方面發揮了積極的作用。《阜新政報》全年出刊12期，每期印刷400份，通過《阜新政報》發布市政府及市政府辦公室規範性檔案33個。市政府指定檔案局為政府主動公開信息查閱點，並在市行政服務中心設立了政府信息查詢中心，查閱點和查詢中心2012年共接待700人查閱相關信息，民眾留言300餘次，電話諮詢100多人次。在市政府入口網站上開通了“阜新網路問政”專欄，通過網路廣泛聽取網民對政府工作的意見和建議，實現了百姓訴求及辦理工作的公開化、透明化，已成為疏導民意的“最短”途徑，快速、有效化解民憂的主要渠道，網民討論公共事務、表達意見、進行輿論監督的重要平台。2400餘個網路單位認真受理、辦理網民反映的問題，很多困擾網民的熱點、難點問題得到了有效解決，網民關注“阜新網路問政”的程度明顯提升，“阜新網路問政”越來越得到社會的高度認可。網上市民反映的問題辦結率達90%以上。
5、宣傳、培訓等方面的工作。阜新市2012年全市舉辦政府信息公開工作培訓班30次，培訓人數達700人。其中市政府舉辦培訓班10次，培訓200人；市政府部門舉辦培訓班20次，培訓200餘人；縣區政府舉辦培訓班10 次，培訓300人。全市開展政府信息公開宣傳90次，市政府開展宣傳活動5次，市政府部門開展宣傳活動50次，縣區政府開展宣傳活動35次。市級新聞媒體宣傳報導政府信息公開工作3次，編髮阜新政務信息94期。
二、政府信息公開重點工作落實情況
阜新市印發了《阜新市人民政府辦公室關於做好全市政府信息公開重點工作的通知》（阜政辦〔2012〕18號）和 《阜新市人民政府辦公室關於報送落實政府信息公開重點工作實施方案的通知》，指導各縣區、各部門全面推進政府信息公開重點工作落實。市財政局、住建委、公用事業局、食藥監局、衛生局、環保局、林業局、發改委、安監局、國土資源局、物價局及省鬧得海水庫管理局、水文水資源勘測阜新分局等牽頭部門（單位）按照工作職責及“誰的內容，誰負責公開”原則搞好8大重點領域信息公開，制定了具體實施方案，明確了公開的內容、公開的載體、公開的時限和具體事項責任人、聯繫方式。
三、主動公開政府信息情況
全年市政府及各部門主動公開政府信息數9090條，其中公開市政府及辦公廳規範性檔案33條，市政府網站公開政府信息數8880條，信息公開頁面訪問量達4413900人/次，訪客達297806人。2012年專門設立政府信息重點公開專欄。市政府公報發行12期，發行數量4800冊，公開政府信息210條。市政府召開新聞發布會3次。市政府及部門向查閱場所提供主動公開政府信息數650條。
四、依申請公開政府信息情況
全市受理政府信息公開申請13件，內容涉及土地拆遷、環保政策等幾方面。其中市政府辦公室受理8件，縣區政府受理5件，辦結率、反饋率均達到100%。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
因政府信息公開引起行政複議和行政訴訟各一件，行政複議案件已按要求答覆，行政訴訟案件調解成功，已經撤訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
1、存在的問題：阜新市的政府信息工作雖說取得了明顯效果，但和廣大人民民眾的需求還有一定的差距，存在著一些不容忽視和亟待解決的問題，比如，存在公開內容重表面、輕實質的現象，程式性、結論性內容多，辦事過程、決策過程內容少；事後公開多，事前、事中公開少。職能部門履行公開職責時，缺乏必要的制度保證。各職能部門之間缺乏協調配合，造成應公開的信息內容不能及時更新。忽視公開信息的反饋，對有些事項的公開，很少考慮公開後如何蒐集社會公眾的反饋意見。有些公開的渠道還不能完全滿足人民民眾的實際需求，還需進一步完善。
2、整改措施：一是進一步完善政府信息公開制度，不斷建立健全工作機制。二是深化公開內容，提高政府為民服務水平。三是不斷改進公開的方式方法，方便民眾了解政府信息。四是加強政府信息公開載體建設，主動公開各類政府信息。五是加強政府信息公開工作人員業務培訓，提高政府信息公開的質量和水平。六是進一步做好政府信息公開工作的督導檢查，使政府信息公開工作落到實處。
