按照《遼寧省政府辦公廳關於做好2011年政府信息公開工作年度報告編制等工作的通知》（遼政辦明電[2011]163號）要求，阜新市編制了2011年政府信息公開工作年度報告，現將有關情況報告如下
基本介紹
- 中文名：阜新市2011年度政府信息公開工作報告
- 地區：阜新市
- 時間：2011年
- 類型：工作報告
一、總體工作情況
2011年，阜新市政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以“公開為原則，不公開為例外”， 深化公開內容，拓寬公開載體，精心組織，突出重點，政府信息公開工作效果明顯。
1、開展工作情況：（1）政府信息公開工作進一步向基層延伸。組織全市各街道社區創建QQ空間。利用QQ空間的日誌、留言板等，廣泛宣傳各街道社區的主要工作職責，引導社區居民快速及時的了解相關的方針政策，居民也可利用QQ空間表達社情民意。（2）利用“5.15政務公開日”集中主動公開政府信息。一是開展大型戶外政策諮詢活動。各縣區、各委辦局、中省直各單位在指定地點搭建展台、彩虹門，印製宣傳資料，組織專人面對面與民眾互動交流，答疑解惑。二是組織11家行政權力制度建設試點單位在政務公開日當日在本單位門前公開行政職權目錄和行政權力運行流程圖。教育局、人社局組織開展以“高考和大學生就業諮詢”為主題的諮詢宣傳活動。三是組織街道（鄉鎮）、社區（村）幹部開展便民服務活動。縣區政務公開辦協調縣區政府邀請市政府有關部門一起到鄉鎮農村去，到田間地頭為廣大村民開展服務活動。四是組織市政府部門及有關單位開展社情民意徵詢活動。（3）強力推進行政事務大公開，實現行政效能大提升。為認真貫徹落實好國務院辦公廳有關檔案精神，政務公開辦制發了《關於在全市政府機關推進行政事務大公開實現效能大提升的通知》（阜政辦發[2011]62號），按照通知中“實行限時辦結制”的要求，全市54個委辦局已上報限時辦結事項，並已在政府入口網站上公開。（4）促進行政權力公開透明運行。按照省委、省政府及市委、市政府的要求，積極配合市加強行政權力運行制度建設工作領導小組辦公室，多次協調國土資源局、水利局、工商局、交通局、科技局、環保局、發改委、民政局、人社局、住建委、財政局11家行政權力運行制度建設試點單位上報行政職權目錄和行政權力運行流程圖並進行整理匯總，在政府網站開闢專欄予以公開。（5）認真貫徹落實《政府信息公開條例》。政務公開辦在組織全市各相關單位學好《政府信息公開條例》的同時，將《條例》精神貫徹於實際工作中，高度重視依申請公開件的辦理工作。截止目前，共受理依申請公開件8件，辦結率、反饋率均達到100%。
2、《指南》和《目錄》的更新完善情況。阜新市已經編制了《指南》和《目錄》，根據工作實際，方便民眾辦事，年初要求各縣區、各部門、中省直各單位及時更新完善了《指南》和《目錄》。
3、工作制度、制度規範情況。阜新市政府先後制發了《阜新市人民政府辦公室關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》、《阜新市人民政府辦公室關於向市政府信息查詢中心報送政府信息的通知》、《阜新市行政機關主動公開政府信息工作制度》、《阜新市行政機關依申請公開政府信息工作制度》、《關於規範政府信息網上公開工作的通知》等制度性檔案，規範和指導全市政府信息公開工作開展。
4、政府信息查閱場所建設情況。阜新市為方便民眾查閱政府信息，將政府信息查閱中心設定在市檔案局，2011年，共接待民眾查閱人數700餘人次。
5、宣傳培訓工作情況。2011年全市召開政府信息公開工作會議94次，培訓人數達950餘人。全市共舉辦政府信息公開工作培訓班77次，共培訓人數達1550餘人。全市開展政府信息公開宣傳活動397次，市級新聞媒體宣傳報導政府信息公開工作9次，市政府辦公室編髮工作簡報達103期。
二、主動公開政府信息的情況
2011年阜新市政府通過政府入口網站公開政府信息數量19205條，其中公開市政府及辦公室規範性檔案63件，政府入口網站信息公開頁面訪問量達506472次。通過阜新政報公開政府信息數258條，市政府召開新聞發布會8次，市政府及各部門向政府信息查閱中心提供主動公開政府信息數量達596條。
三、依申請公開政府信息情況
全年共受理政府信息公開申請8件，其中通過政府網站受理3件，來函受理5件。被申請公開政府信息數8件，已答覆8件，同意公開政府信息公開申請8件，內容主要涉及國土、公用事業、發改委、住建委等各部門關於拆遷補償方面的相關檔案。
四、政府信息公開的收費及減免情況
阜新市政府未對申請政府信息公開收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2011年，阜新市的政府信息公開工作未發生申請行政複議、提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
（一）存在的主要問題。阜新市的政府信息公開工作雖說取得了明顯效果，但和廣大人民民眾的需求還有一定的差距，存在著一些不容忽視和亟待解決的問題，比如，機構不健全，考核機制不完善；公開的方式方法單一；公開的內容與民眾的需求不匹配；政府信息公開工作深入基層不夠；信息公開平台載體有待進一步加強，公開的渠道和手段還不能完全滿足人民民眾的實際需求，還需進一步完善。
（二）整改措施。1、建立機構，納入考核。各縣區要高度重視政府信息公開工作，組建政府信息公開工作機構，納入政府績效考核。各縣區、各部門的政府信息公開年度重點工作的部署和開展，要向縣區、部門主要領導匯報，爭取領導的支持和幫助。學習借簽省內外先進地區工作經驗。省、市部署的每一項工作任務都要按時完成、及時反饋。加強日常考核和監督檢查，並及時做好登統計，做好單項工作匯總和階段性工作總結。2、不斷改進公開的方式方法。以“公開為原則，不公開為例外”，主動公開政府信息。充分利用信息化手段，推行網上信息公開。建立健全網上信息公開的審查、發布、更新等制度，組織編制和發布信息公開指南、信息公開目錄和信息公開年度工作報告，並按信息公開目錄進行信息更新、欄目建設和維護工作。利用《阜新網路問政》、《市長公開電話》和《民心網》受理和處理公民、法人和其他組織的訴求事項，並及時將相關電子文檔按檔案管理有關要求存儲歸檔。3、深化公開內容，提高政府為民服務水平。推進行政事務大公開，實行限時辦結制，加強各類服務機構和服務視窗單位建設，凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項，逐步實現網上提交、網上辦理。要實行一對一點題服務，民眾需要什麼就公開什麼。4、大力推進基層政府信息公開。組織市、縣區部門開展政府信息公開基層大走訪活動，深入到工廠、社區、村屯，幫助企業和人民民眾解決實際問題。關注項目建設、民生工程和社會管理創新工程，及時發布項目建設、創新工作亮點和市委市政府為民辦實事進展情況，使人民民眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。編髮工作專報，及時反映工作動態，促進工作順利實施。5、完善信息平台載體，提高信息化管理水平。落實遼寧省政府信息公開規定，建立健全各項政府信息公開制度，實現公開工作的規範化。抓好政府網站的建設及運行工作，構築多層次、民眾喜聞樂見的政府信息發布平台。編輯出版《中國·阜新百姓辦事通》，擺放在全市視窗服務單位，供百姓免費查閱使用。建設1-2處戶外LED大螢幕，實現民情民意和政府信息的動態播報和發布。
2011年，阜新市政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以“公開為原則，不公開為例外”， 深化公開內容，拓寬公開載體，精心組織，突出重點，政府信息公開工作效果明顯。
1、開展工作情況：（1）政府信息公開工作進一步向基層延伸。組織全市各街道社區創建QQ空間。利用QQ空間的日誌、留言板等，廣泛宣傳各街道社區的主要工作職責，引導社區居民快速及時的了解相關的方針政策，居民也可利用QQ空間表達社情民意。（2）利用“5.15政務公開日”集中主動公開政府信息。一是開展大型戶外政策諮詢活動。各縣區、各委辦局、中省直各單位在指定地點搭建展台、彩虹門，印製宣傳資料，組織專人面對面與民眾互動交流，答疑解惑。二是組織11家行政權力制度建設試點單位在政務公開日當日在本單位門前公開行政職權目錄和行政權力運行流程圖。教育局、人社局組織開展以“高考和大學生就業諮詢”為主題的諮詢宣傳活動。三是組織街道（鄉鎮）、社區（村）幹部開展便民服務活動。縣區政務公開辦協調縣區政府邀請市政府有關部門一起到鄉鎮農村去，到田間地頭為廣大村民開展服務活動。四是組織市政府部門及有關單位開展社情民意徵詢活動。（3）強力推進行政事務大公開，實現行政效能大提升。為認真貫徹落實好國務院辦公廳有關檔案精神，政務公開辦制發了《關於在全市政府機關推進行政事務大公開實現效能大提升的通知》（阜政辦發[2011]62號），按照通知中“實行限時辦結制”的要求，全市54個委辦局已上報限時辦結事項，並已在政府入口網站上公開。（4）促進行政權力公開透明運行。按照省委、省政府及市委、市政府的要求，積極配合市加強行政權力運行制度建設工作領導小組辦公室，多次協調國土資源局、水利局、工商局、交通局、科技局、環保局、發改委、民政局、人社局、住建委、財政局11家行政權力運行制度建設試點單位上報行政職權目錄和行政權力運行流程圖並進行整理匯總，在政府網站開闢專欄予以公開。（5）認真貫徹落實《政府信息公開條例》。政務公開辦在組織全市各相關單位學好《政府信息公開條例》的同時，將《條例》精神貫徹於實際工作中，高度重視依申請公開件的辦理工作。截止目前，共受理依申請公開件8件，辦結率、反饋率均達到100%。
2、《指南》和《目錄》的更新完善情況。阜新市已經編制了《指南》和《目錄》，根據工作實際，方便民眾辦事，年初要求各縣區、各部門、中省直各單位及時更新完善了《指南》和《目錄》。
3、工作制度、制度規範情況。阜新市政府先後制發了《阜新市人民政府辦公室關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》、《阜新市人民政府辦公室關於向市政府信息查詢中心報送政府信息的通知》、《阜新市行政機關主動公開政府信息工作制度》、《阜新市行政機關依申請公開政府信息工作制度》、《關於規範政府信息網上公開工作的通知》等制度性檔案，規範和指導全市政府信息公開工作開展。
4、政府信息查閱場所建設情況。阜新市為方便民眾查閱政府信息，將政府信息查閱中心設定在市檔案局，2011年，共接待民眾查閱人數700餘人次。
5、宣傳培訓工作情況。2011年全市召開政府信息公開工作會議94次，培訓人數達950餘人。全市共舉辦政府信息公開工作培訓班77次，共培訓人數達1550餘人。全市開展政府信息公開宣傳活動397次，市級新聞媒體宣傳報導政府信息公開工作9次，市政府辦公室編髮工作簡報達103期。
二、主動公開政府信息的情況
2011年阜新市政府通過政府入口網站公開政府信息數量19205條，其中公開市政府及辦公室規範性檔案63件，政府入口網站信息公開頁面訪問量達506472次。通過阜新政報公開政府信息數258條，市政府召開新聞發布會8次，市政府及各部門向政府信息查閱中心提供主動公開政府信息數量達596條。
三、依申請公開政府信息情況
全年共受理政府信息公開申請8件，其中通過政府網站受理3件，來函受理5件。被申請公開政府信息數8件，已答覆8件，同意公開政府信息公開申請8件，內容主要涉及國土、公用事業、發改委、住建委等各部門關於拆遷補償方面的相關檔案。
四、政府信息公開的收費及減免情況
阜新市政府未對申請政府信息公開收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2011年，阜新市的政府信息公開工作未發生申請行政複議、提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
（一）存在的主要問題。阜新市的政府信息公開工作雖說取得了明顯效果，但和廣大人民民眾的需求還有一定的差距，存在著一些不容忽視和亟待解決的問題，比如，機構不健全，考核機制不完善；公開的方式方法單一；公開的內容與民眾的需求不匹配；政府信息公開工作深入基層不夠；信息公開平台載體有待進一步加強，公開的渠道和手段還不能完全滿足人民民眾的實際需求，還需進一步完善。
（二）整改措施。1、建立機構，納入考核。各縣區要高度重視政府信息公開工作，組建政府信息公開工作機構，納入政府績效考核。各縣區、各部門的政府信息公開年度重點工作的部署和開展，要向縣區、部門主要領導匯報，爭取領導的支持和幫助。學習借簽省內外先進地區工作經驗。省、市部署的每一項工作任務都要按時完成、及時反饋。加強日常考核和監督檢查，並及時做好登統計，做好單項工作匯總和階段性工作總結。2、不斷改進公開的方式方法。以“公開為原則，不公開為例外”，主動公開政府信息。充分利用信息化手段，推行網上信息公開。建立健全網上信息公開的審查、發布、更新等制度，組織編制和發布信息公開指南、信息公開目錄和信息公開年度工作報告，並按信息公開目錄進行信息更新、欄目建設和維護工作。利用《阜新網路問政》、《市長公開電話》和《民心網》受理和處理公民、法人和其他組織的訴求事項，並及時將相關電子文檔按檔案管理有關要求存儲歸檔。3、深化公開內容，提高政府為民服務水平。推進行政事務大公開，實行限時辦結制，加強各類服務機構和服務視窗單位建設，凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項，逐步實現網上提交、網上辦理。要實行一對一點題服務，民眾需要什麼就公開什麼。4、大力推進基層政府信息公開。組織市、縣區部門開展政府信息公開基層大走訪活動，深入到工廠、社區、村屯，幫助企業和人民民眾解決實際問題。關注項目建設、民生工程和社會管理創新工程，及時發布項目建設、創新工作亮點和市委市政府為民辦實事進展情況，使人民民眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。編髮工作專報，及時反映工作動態，促進工作順利實施。5、完善信息平台載體，提高信息化管理水平。落實遼寧省政府信息公開規定，建立健全各項政府信息公開制度，實現公開工作的規範化。抓好政府網站的建設及運行工作，構築多層次、民眾喜聞樂見的政府信息發布平台。編輯出版《中國·阜新百姓辦事通》，擺放在全市視窗服務單位，供百姓免費查閱使用。建設1-2處戶外LED大螢幕，實現民情民意和政府信息的動態播報和發布。
