2013年，阜新市按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，按照省政府辦公廳的有關要求，綜合各縣區、各部門、各有關單位的政府信息公開工作年度報告編制了本報告。
本報告包括總體工作情況、政府信息公開重點工作落實情況、政府信息公開回應社會關切工作落實情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況等。現將阜新市2013年政府信息公開工作情況報告如下：
基本介紹
- 中文名：阜新市2013年度政府信息公開工作報告
- 地區：阜新市
- 類型： 政府信息公開工作報告
- 時間：2013
基本信息,報告內容,
基本信息
2013年，阜新市按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，按照省政府辦公廳的有關要求，綜合各縣區、各部門、各有關單位的政府信息公開工作年度報告編制了本報告。本報告包括總體工作情況、政府信息公開重點工作落實情況、政府信息公開回應社會關切工作落實情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況等。現將阜新市2013年政府信息公開工作情況報告如下：
報告內容
一、總體工作情況
（一）組織機構建設情況
2013年，阜新市重新調整了市政府信息公開工作領導小組成員，制發了《阜新市人民政府辦公室關於調整市老齡工作委員會政務公開（政府信息公開）領導小組封山禁牧工作 領導小組森林防火指揮部民委委員會住房公積金管理委員會成員的通知》（阜政辦發〔2013〕58號），將重點領域公開責任單位納入工作領導小組，理順全市政府信息公開工作領導機構，指定市政府辦公室作為政府信息公開工作辦事機構，充實和加強了具體工作人員。各縣區、各部門也都調整了政府信息公開工作領導小組，指定了政府信息公開工作機構，從而形成全市統一協調，各負其責，齊抓共管的政府信息公開局面。
（二）《指南》和《目錄》的更新、完善情況
指導各縣區、各部門、各單位更新和完善《政府信息公開目錄》和《指南》。對各單位負責政府信息公開工作的人員進行了分批業務培訓。通過培訓，各縣區、各部門、各有關單位按要求對職責範圍內掌握的政府信息進行全面梳理，全部按計畫完成了《政府信息公開目錄》和《指南》更新、完善工作。《政府信息公開目錄》和《指南》在市政府入口網站陸續公布。公共企事業單位辦事公開的《目錄》和《指南》由主管部門制定統一格式和標準，並在本部門網站予以公開。
（三）工作機制、制度規範的建設及落實情況
阜新市先後制發了主動政府信息公開、依申請公開政府信息、市政府規範性檔案公開、向市政府信息查詢中心報送政府、政府信息網上公開、市政府信息公開保密審查、重要政府信息發布會、政務公開工作考核等工作制度，使得政府信息公開工作能夠規範有序開展。
（四）政府信息查閱場所建設情況
阜新市主要通過政府入口網站、民心網、新聞發布會、《阜新政報》以及公共查閱點等渠道主動公開政府信息。市政府入口網站專門設立了“政府信息公開”專欄和“網上辦事”欄目，信息公開頁面全年訪問量達437387人/次；市政府共召開新聞發布會2次，內容主要涉及全市國民經濟和社會發展情況，在服務大局、引導輿論方面發揮了積極的作用；《阜新政報》全年出刊12期，發行數量1800冊，通過《阜新政報》發布市政府及市政府辦公室規範性檔案51個。全市共設定政府信息查閱場所1005個，其中，市政府及部門設定91個，縣區政府及部門設定7個，鄉鎮政府、街道辦事處設定98個，社區、居委會設定809個。市政府指定檔案局為政府主動公開信息查閱點，並在市行政服務中心設立了政府信息查詢中心，查閱點和查詢中心2013年共接待500人查閱相關信息，民眾留言300餘次，電話諮詢100多人次。
(五)宣傳、培訓等方面的工作
阜新市充分利用第七屆“5.15政務公開日”活動開展政府信息公開宣傳工作。兩縣七區、40餘家委辦局及重點企事業單位，在本地區主要街路、本單位門前組織戶外政策諮詢活動，面對面與廣大民眾交流互動。在《阜新日報》開闢政策諮詢問答專欄，在阜新政府入口網站開闢便民問答專欄，及時回復民眾諮詢的問題。開展了“聽民生、征民意”和政務公開基層大走訪活動。活動期間，共出動宣傳車輛40餘台，印製宣傳資料5萬餘份，設定諮詢展台100多個，解答民眾諮詢問題近萬個，徵求民意近萬條。
全市舉辦政府信息公開工作培訓班63次，培訓人數達1500人。其中市政府舉辦培訓班1次，培訓200人；市政府部門舉辦培訓班55次，培訓240餘人；縣區政府舉辦培訓班7 次，培訓300人。全市開展政府信息公開宣傳58次，市政府開展宣傳活動1次，市政府部門開展宣傳活動50次，縣區政府開展宣傳活動7次。市級新聞媒體宣傳報導政府信息公開工作3次，編髮阜新政務信息90期。
二、政府信息公開重點工作落實情況
按照《遼寧省人民政府辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（遼政辦發〔2013〕46號）及省政府信息公開辦公室《關於報送當前政府信息公開重點工作開展情況的通知》（遼政信公辦[2013]8號）要求，印發了《阜新市人民政府辦公室關於印發全市當前政府信息公開重點工作安排的通知》（阜政辦發〔2013〕63號）和《阜新市人民政府辦公室關於報送落實政府信息公開重點工作實施方案的通知》，指導各縣區、各部門全面推進政府信息公開重點工作落實。市編辦、財政局、審計局、公用事業局、食藥監局、衛生局、環保局、水利局、安監局、國土資源局、物價局、市教育局、市科技局、市文廣新局、市政府國資委及市凌河局等16個牽頭部門（單位）按照工作職責及“誰製作、誰審查，誰公開、誰負責”原則搞好9大重點領域信息公開，制定了具體實施方案，明確了公開的內容、公開的載體、公開的時限和具體事項責任人、聯繫方式。為確保政府信息公開工作落到實處，加強了工作指導和督促檢查。2013年10月中旬至11月中旬，市政府辦公室組成檢查組，由辦公室分管領導帶隊，對當前政府信息公開重點工作各牽頭部門進行了督促檢查，對發現的問題及時予以糾正。
三、政府信息公開回應社會關切工作落實情況
2013年，阜新市在回應社會關切工作中，重點做好“網路問政”和市長熱線受理辦理工作。全年“網路問政”新增主題帖1986件，新回復21270件，網路單位回帖2515件，網路問政主題帖回復率100%，網路問政網帖訴求事項辦結率85%。（書記市長留言板（領導信箱）信件263件，辦復率100%，辦結率88%以上。）網路問政新增會員16028人，瀏覽量451513人次，占同期阜新市政府入口網站瀏覽量的一半以上。市長熱線全年共受理市民訴求8257件,辦結率85%,辦復率99.6%。
四、主動公開政府信息情況
全年市政府及各部門主動公開政府信息數總計20812條。其中，市政府入口網站公開政府信息18299條；市政府公報發行12期，發行數量1800冊，公開政府信息276條，其中公開市政府及辦公室規範性檔案51條；市政府召開新聞發布會2次；市政府及部門向查閱場所提供主動公開政府信息數650條。
五、依申請公開政府信息情況
全市受理政府信息公開申請20件，內容涉及土地拆遷、環保政策等幾方面。其中市政府辦公室受理14件，縣區政府受理6件，辦結率、反饋率均達到100%。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況因政府信息公開引起行政複議4件，行政訴訟2件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
阜新市的政府信息公開工作雖說取得了明顯效果，但和廣大人民民眾的需求還有一定的差距，存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。主要表現在以下幾方面：一是存在公開內容重表面、輕實質的現象，程式性、結論性內容多，辦事過程、決策過程內容少。二是事後公開多，事前、事中公開少。職能部門履行公開職責時，缺乏必要的制度保證。各職能部門之間缺乏協調配合，造成應公開的信息內容不能及時更新。忽視公開信息的反饋，對有些事項的公開，很少考慮公開後如何蒐集社會公眾的反饋意見。有些公開的渠道還不能完全滿足人民民眾的實際需求，還需進一步完善。
