總體報告
2012年在省政府的正確領導和大力幫助下,省林業廳不斷拓展政府信息公開內容和渠道、創新公開形式、完善公開制度、強化公開監督,通過入口網站、新聞發布會、政務公開日活動等平台,堅持做到面向民眾辦事公開、面向公眾決策公開和重要事項公開,深入推進政府信息公開工作,取得了顯著成效。全廳通過入口網站發布各地林業政務信息2774條,入口網站新增特色專題欄目14個,主動公開政府信息84件,接受來人、來電檔案查詢約200件次,受理行政許可申請493件,完成行政審批系統錄入310件,受理民心網公眾投訴8件,“5.15政務公開日”活動發放宣傳材料1000餘冊。我廳政務信息工作在全國林業系統排名第二,分別榮獲省委、省政府政務信息先進單位稱號。現將省林業廳2012年政府信息公開工作情況函告如下:
2012年工作情況
加強組織領導,完善制度建設
省林業廳高度重視政府信息公開工作,進一步加強對全廳政府信息公開的組織領導,將政務信息工作納入重要議事日程。一是及時對政務公開工作領導小組及辦公機構進行了調整和充實。成立了由廳黨組書記、廳長曹元任組長,黨組副書記、副廳長侯喜豐,黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組組長張志茹為副組長,有關業務處室、單位主要負責同志為成員的領導體制。在全廳實行了政務公開工作“黨組統一領導,‘一把手’負總責,辦公室組織協調,紀檢監察部門監督檢查,各處室分解落實”的工作機制。二是進一步完善考評工作機制。把政府信息公開工作納入到對各市林業局,廳機關各處室、廳直各單位年度績效評估中,作為評選先進的一項重要依據,有效促進全廳政務公開各項工作的貫徹落實。三是進一步完善制度建設。下發了《關於進一步做好依申請公開政府信息工作的通知》(遼林辦字〔2012〕23號),對依申請公開政府信息工作和重要信息發布工作做了細緻、全面的部署,進一步明確公開範圍,規範辦理流程,嚴格保密審查,強化責任落實。進一步促進各地、各單位提高認識,把政府信息公開工作擺在重要位置,增強責任感和使命感。
拓寬公開渠道,豐富公開形式
為進一步深化政府信息公開工作,保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。省林業廳加大了政務公開工作力度,積極拓寬政務公開渠道,創新信息公開方式。一是進一步完善省、市林業行政管理部門網站建設。全面更新了全省14個市和綏中、昌圖縣林業局入口網站,開通了青山保護局子網站,由青山保護局安排專人負責網站上各類政府信息的登載和發布。2012年,青山保護局網站已公開各類青山法規、規劃、制度等檔案6件;錄入各類青山動態信息570條,編髮《青山工程動態》簡報42期。全年廳入口網站新增特色(專題)欄目14項,為公眾了解林業政務工作提供了較為直觀、便捷的瀏覽查詢條件。二是積極參與百條好建議、百個好典型評選活動。省林業廳按照省政務公開辦的要求,積極參與了 “百條好建議”、“百個好典型”徵集評選活動。經過認真篩選,確定了全省林業系統17個好建議、好典型上報省政務公開辦,其中2個典型經驗在民心網第二屆“雙百”大賽獲獎信息上刊登。三是積極開展政務公開宣傳諮詢活動。第六屆“5.15政務公開日”,我廳組織7個相關處室與阜新市、縣、鄉各級林業部門聯合開展了以“推進政務公開,熱情服務林農”為主題的戶外林業政策諮詢宣傳活動。印製《林業政策知識宣傳手冊》和《省林業廳行政職權目錄》等宣傳材料1000餘冊(份),受到廣大民眾的熱烈歡迎和好評。
加大公開力度,提升公開水平
省林業廳通過入口網站(子網站)、民心網、新聞發布會、檔案館等多個平台,不斷加大政務公開力度和範圍,使我廳政務公開工作再上一個新台階。一是認真貫徹落實政府信息公開重點工作。2012年5月24日,全國和省政府信息公開工作電視電話會議後,省林業廳高度重視政府信息公開重點工作,及時制定了《省林業廳政府信息公開重點工作實施方案》,並以通知形式下發至各市林業局。2012年8月15日,我廳參加了省政府信息公開辦主持召開的政府信息公開重點工作發布會,介紹了我省青山工程相關情況。二是認真做好政府信息報送和公開工作。全年共向省政府信息公開辦送交政府信息公開目錄84件、420份。三是充分發揮廳入口網站核心平台作用。進一步完善了省廳及各市信息發布專欄,將全省各級林業政務信息及時予以公開發布。2012年我廳共發布全省各地各單位林業政務信息2774條(次),同時,我們還積極通過省政府網站編髮有關青山工程的頭題信息3條,文字圖片信息20餘條。四是進一步完善新聞發布制度。省林業廳建立完善了新聞發布制度,建立了重要政府信息發布澄清機制。2012年,先後以省政府新聞辦的名義召開2次新聞發布會,分別是《遼寧省青山保護條例》新聞發布會和首屆中國森林食品交易博覽會新聞發布會,引起良好社會反響。
理順工作職能,提升服務質量
為了進一步提高服務質量,方便林業政策及信息查詢,我廳在太原街2號專門設立了閱文室和行政許可審批辦公室。對依申請公開的事項和公眾的政策諮詢等情況,由辦公室統一受理,再交相關業務處室、單位辦理,並安排專人負責登記和督辦落實,確保依申請公開的辦理實效。對申請人需要親自查閱的有關檔案,我廳安排專人負責做好接待登記等服務工作,我廳2012年共接受來人、來電政策檔案查詢約200件次;對行政許可事項,由行政許可受理辦公室統一受理、送達,並做好審批辦理工作跟蹤監督,全年共受理行政許可申請493件,辦結475件,完成遼寧省網上行政審批系統錄入310件;對政務公開系統民心網上民眾的訴求,全年共受理民心網公眾投訴8件,已全部辦結。其中5星級3件,4星級3件,3星級2件。
存在的問題及下一步工作安排
在認真做好政府信息公開工作的同時,我廳也認真開展自查自檢工作,也清楚地認識到自身工作存在的不足和差距。一是個別處室、單位對政府信息公開工作重視程度不高,制度建設和責任落實不到位;二是對公布政府信息的質量把關不嚴,信息水平有待提高;三是保密審查意識不強,政治敏感性不強,責任意識不高。
為更好的推進政府信息公開工作的開展,增加透明度,保障人民民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。在今後的工作中,我廳將堅持面向基層,面向廣大林農民眾,不斷加大政府信息公開工作力度,提升為民服務水平。
一是強化政府機關工作人員的服務意識和責任意識,提高廣大幹部職工對政府信息公開工作的認識,加強對政府信息公開工作的宣傳教育,保障政府信息公開工作做到快速、高效、便民。
二是將政府信息公開工作與全省林業工作重點相結合,及時將人民民眾最關心、最關注、最需要了解的事項予以公布公開,充分發揮社情、輿情的監督作用,讓權力在陽光下運行。
三是進一步完善政府信息公開的各項制度,逐步形成工作體系。切實落實政府信息公開責任,全面提高全廳行政機關工作的透明度和辦事效率。
四是認真開展調查研究,深入基層、深入民眾、深入廣大林農中,掌握政府信息公開工作中的第一手情況,不斷提高做好政府信息公開工作的能力和水平。