遼寧省林業廳2008年度政府信息公開工作報告

(以下簡稱《條例》)頒布實施以來,省林業廳認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。

基本介紹

公開政府信息情況,政府信息公開工作情況,2009年政務公開主要工作安排,

公開政府信息情況

按照省委、省政府的要求,省林業廳高度重視政府信息公開工作。曹元廳長多次提要求、作部署,要求辦公室及有關處室切實做好政府信息公開工作。經過積極努力,截至2008年12月31日,省林業廳入口網站共發布政府信息1502條,其中《省內動態》欄目發布信息507條,占數的34%;《市縣動態》欄目發布信息995條,占總數的66%。《林業信息公開》專欄發布信息51個,2008年以遼寧省林業廳、遼寧省林業廳辦公室名義印發,屬於主動公開範圍的規範性檔案,可以在省林業廳入口網站上實現“一站式”查詢。

政府信息公開工作情況

1.建立領導和工作機構
為全面深入推進政務公開工作,根據中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《關於進一步推進全省政務公開工作的實施意見》,省林業廳成立了由黨組書記、廳長曹元任組長,黨組成員、常務副廳長侯喜豐,黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組組長張志茹為副組長,相關業務處室為成員單位的領導小組。從而形成了廳黨組統一領導,分管廳長主抓,廳辦公室組織協調,駐廳紀檢部門監督檢查,主要業務部門參加的政務公開領導機制,廳政務公開工作領導小組下設辦公室,負責政務公開的日常工作,以確保各項工作順利開展。
2.建立相關工作機制
認真學習貫徹了國家和省貫徹《條例》的相關檔案,特別是全面落實了《實施意見》的有關要求,並結合實際建立相關的工作機制。一是制定了《遼寧省林業廳進一步推進政務公開工作的實施意見》,明確了政務公開工作的組織領導、政務公開範圍、公開內容和各相關單位的政務公開內容,規範了政務公開工作的考核獎懲和監督;制定出台了《遼寧省林業系統新聞發布實施辦法》。為進一步規範工作程式,省林業廳重新修訂印製了《遼寧省林業廳政務公開手冊》,將林業廳主要職責、機構設定、工作流程、行政許可事項寫進了《手冊》,並在遼寧林業信息網上發布。這樣,一方面,把林業行業的行政許可、行業監督、行政指導、審批程式等全部管理環節公之於眾,保障了公眾的知情權,並接受社會監督;另一方面,為管理者開展政務公開工作提供依據。二是加大了行政許可管理工作。省林業廳成立了行政許可授理辦公室,實現了一個視窗對外,統一受理和送達行政許可事項,極大地方便了基層民眾。全年共接到林業行政許可申請750件,依法受理690件,辦結671件,其餘正在辦理。三是逐步健全政策諮詢服務網,每個處(室)單位都有1人負責遼寧林業信息網上的政策諮詢解答工作,對於超過5個工作日未解答的,廳政務公開辦下達《省林業廳政策諮詢服務督辦單》進行督辦。
3.編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求,按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行準備工作的通知》的部署,省林業廳編制了政府信息公開目錄和指南,並於2008年10月15日在省林業廳入口網站上發布。
4.完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在省林業廳入口網站上開闢政府信息公開專欄,並與各市林業局、廳直各部門的子網站實現了全面連結,集中發布,主動公開政府信息。去年,省林業廳共開通政府信息公開子網站54個,其中,省林業廳各部門開通40個,占總數的74%;各市林業局開通政府信息公開子網站14個,占總數的26%。
在省林業廳入口網站上開設了政務公開、行政許可、網上審批、辦事指南、線上諮詢和廳長信箱等欄目,方便快捷地為社會、為民眾提供了政務信息服務。
二是完善新聞發布制度。省林業廳建立了新聞發布制度,確定了黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組組長張志茹為省林業廳新聞發言人,建立了重要政府信息發布澄清機制。2008年,圍繞社會普遍關注的重大、熱點事件,積極主動召開新聞發布會。10月21日,省林業廳在遼寧會館召開了“我省禁止使用華北落葉松上山造林”新聞發布會,發布會的召開對於遼東山區廣大林農科學育苗,減少損失意義深遠。
三是拓展政府信息公開渠道。一方面,將政務公開延伸到基層,落實到林改工作中。在改革過程中,各地始終堅持公平、公開、公正的原則,實施“四階段、十環節”的陽光操作,確保村民知情權、參與權、決策權、監督權;檢查過程中,堅持以民眾是否滿意、是否為民眾帶來實惠為標準,從而推進了鄉村民主建設和村務公開,增進了農村社會和諧。另一方面,通過設立電子公示板、掛牌辦公、辦事指南、編輯《遼寧林業》內部資料等形式,對政務公開做了必要的補充。
5.積極開展宣傳工作
在“5·15政務公開日”,省林業廳緊緊圍繞“建設服務型政府、加強軟環境建設、服務民生工程”的主題,以基層為重點,在撫順市開展了大型戶外政策諮詢活動。活動中,共發放《林業政策解答》資料1000多冊,製作宣傳板20餘塊,並在《遼寧林業》期刊上編髮了“遼寧林業相關政策解答”,對廣大林農最關心的林業政策以問答的形式進行了詳細介紹。在政務公開日活動當天,丹東、鐵嶺、朝陽、阜新、本溪、撫順、營口等市林業局都組織了室外政策、技術諮詢和解答活動,收到了較好的宣傳效果。

2009年政務公開主要工作安排

2009年,省林業廳將堅持面向廣大林農民眾,全面推進政務公開的各項工作,使政務公開與深化行政管理體制改革和全面推進依法行政和依法治林有機結合,拓寬載體,豐富內容,突出重點,強化服務,使全廳機關行政行為的透明度和辦事效率不斷提高,林業部門與民眾的溝通渠道更加暢通,人民民眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。
1.突出政務公開的重點環節
把政務公開的重點放在“四清理四公開”上,放在與人民生產生活、企業生產經營密切相關的內容上,放在基層和林農民眾最關心、反映最強烈的森林採伐限額管理、征占用林地審核審批等事項上,放在“權、錢、人、建設項目”的管理和使用等重要情況上,放在科學決策、規範執行、有效監督等關鍵環節上,重點公開行政許可事項的設定、調整、取消以及辦理等情況,及時地將人民民眾最現實、最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開,對涉及林業生產和人民民眾生產生活的重大決策、以及重大事件、重要工作等情況將通過新聞發布的形式進行公開。
2.強化政務公開基礎性工作
省林業廳今年將以“數字林業”建設為依託,進一步充實更新遼寧林業信息網基礎數據,逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證等服務項目的範圍,逐步達到凡涉及林業部門的主要法律、法規、政策、行政許可、收費報表等事項,均可實現網上查詢、辦理。
3.積極開展政策諮詢解答工作
集體林權制度改革、森林採伐限額管理、退耕還林政策執行和公益林的管護等,涉及千家萬戶老百姓的利益,但由於廣大農村,特別是邊遠山區、貧困地區的民眾受各種條件的限制,無法看到或不了解林業政策,因此我們將在做好主動公開和依照申請公開的同時,進一步健全政策宣傳諮詢解答工作隊伍,認真搞好政策宣傳諮詢解答工作。
4.加強政務公開調研工作
將通過多種形式,對全廳的政務公開工作開展情況進行調查研究,總結好的經驗並加以推廣,突出研究工作中存在的問題並加以解決。
5.圍繞“5·15政務公開日”,組織開展系列活動
尤其是積極組織發放林業政策宣傳冊、宣傳單,開展林業政策宣傳諮詢解答等。同時,組織各市相應開展系列活動。

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