遼寧省國家稅務局2008年度政府政信息公開工作報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以為，我局認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。

基本介紹

• 中文名：遼寧省國家稅務局2008年度政府政信息公開工作報告
• 時間：2008年
• 性質：工作報告
• 內容：公開政府信息情況

公開政府信息情況

主動公開政府信息。

全年主動通過遼寧省國家稅務局網站對外公開政府信息850條，法規258條，解答網友納稅諮詢問題256條。

依申請公開政府信息。

目前為止，沒有出現依申請公開事項。

行政複議及行政訴訟。

目前為止，沒有出現行政複議及行政訴訟事項。

政府信息公開工作情況

建立領導和組織工作機構

我局歷來十分重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入了整體工作之中，從部署安排、方案制訂到具體實施，一環緊扣一環，保證了政府信息公開工作的順利進行。成立了以省局局長為組長，辦公室、監察室、法規處、征管處、財務處、採購辦、人事處、機關黨委辦公室、機關服務中心、巡視辦負責人為成員的政務公開領導小組和辦公室，落實各辦事人員的責任和要求，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。由辦公室牽頭負責推進、指導、協調、監督全省國稅系統政府信息公開工作。各市局黨組也都非常重視政務公開工作，將其作為改進機關作風、提高行政效能、密切征納關係、最佳化發展環境、構建和諧稅收的重要工作，強化組織領導，作為“一把手”工程來抓。一是成立了政務公開領導小組。各市局都成立了由“一把手”局長為組長，分管局長為副組長的政務公開領導小組，加強了對政務公開工作的組織領導。二是健全了政務公開工作機制。由辦公室牽頭，各業務處室密切配合，並指定專人負責此項工作，明確內部責任分工，保證了政務公開工作程式制度化，工作機制合理化，增強了制度的約束性和操作性。

健全了政府信息公開各項工作機制

省局及各市局按照以“公開為原則，不公開為例外”的方針，收集了數千條稅收方面的政務公開信息，建立了信息資料庫，並結合本單位實際情況，相應制定了政務公開目錄及相關規章制度。一是建立了政務公開目錄。按照總局和省委、省政府的有關規定以及省局的相關要求，各市局分別建立了政務公開目錄，並廣泛徵求基層局的意見，下發到各單位，逐步向基層延伸。二是完善了各種監督保障制度。為了確保政務公開工作健康規範運行，全省國稅機關建立和完善了監督和保障機制，健全了目標管理考核制度，將政務公開工作進一步細化和量化，加強了穩步推進的效果。三是制定了依申請公開程式。各市國稅機關紛紛按照總局及省局的有關規定，制定了依申請公開程式，暢通了依申請公開工作途徑。

拓寬了公開載體和公開途徑

在公開載體和途徑的建設上，省局及各市局充分發揮了“一站、一線、一網”功能，拓寬了政務公開的渠道。一是強化了網站政務公開功能建設。省局和各市局在外網頁面上單獨開闢了“政務公開專欄”，設立了機構信息、政策法規等多個公開項目。系統內各單位大多實現了與當地政府信息網站的對接，提升了政務公開層次，保證了公開的及時性和準確性。二是豐富了辦稅服務廳進行公開內容。各級稅務機關不斷整合辦稅服務廳的服務資源，最佳化辦稅服務廳功能，藉助電子螢幕、觸摸顯示屏、宣傳板等載體，不斷提升文明辦稅八公開的軟硬體建設。三是發揮了“12366”納稅服務熱線功能。各單位注重發揮“12366”納稅服務熱線功能，及時受理納稅人提出的各類涉稅問題，拉近了稅企之間的距離。

開展了形式各樣的政務公開活動

各市局能夠按照省局及與當地政務公開辦要求，深入開展形式各樣的政務公開活動，確保稅收工作在公開透明環境下運行。一是積極參加“5、15”政務公開日活動。在活動中，全省國稅機關大力開展政務公開宣傳活動，在辦稅服務廳，通過顯示屏或其他形式，播放或懸掛、張貼統一宣傳口號。同時，在辦稅大廳設立政務公開諮詢台、發放宣傳資料、接受廣大納稅人現場諮詢。二是開展了政務公開徵文活動。6月份，省局全系統組織參加國家預防腐敗局和中國紀檢監察報聯合舉辦的政務公開徵文活動，各市局非常重視，較好的完成了徵文活動。三是主動與當地政務公開辦聯動。省局吳新聯局長座客“民心網”與廣大網友交流互動，開展了“政務公開線上訪談”活動，線上回答了網友提出的諮詢問題32個。各市局負責政務公開工作的領導和同志都能充分利用好當地政務公開辦這塊陣地，主動靠前做工作，積極報送各種政務公開信息，認真聯合開展各項公開活動。

加強了督促檢查和交流研討

為了更好做好政務公開工作，省局專門下發了《進一步加強政務公開工作的通知》，要求全省國稅機關要組織對政務公開辦事內容和辦事程式進行一次檢查，嚴格依法按照辦事程式進行落實，對該公開而未公開的辦事內容和辦事程式進行補充和完善。要求加強對辦稅服務廳辦稅公開事項的檢查，要充分發揮公告欄、電子觸控螢幕、電子螢幕、評價器等設備的作用，保證了本單位、本系統政務公開制度建設情況和常態性工作正常開展。在4月中旬和5月上旬，分別在營口和鐵嶺召開兩次政務公開工作座談片會，召集各市國稅機關負責政務公開的人員，匯報本單位政務公開工作開展情況，並針對政務公開工作中存在的新問題新情況進行交流。12月5日，省局召開了全省國稅系統政務公開工作會議，瀋陽、大連、鞍山和丹東市局介紹了開展政務公開工作經驗，並對2008年以來全省國稅系統政務公開工作進行了總結，對下一步工作任務進行了具體部署。通過開展督促檢查和交流研討，使政務公開工作的軟硬體環境得到改善，保證了政務公開工作的有序推進。

存在問題及改進意見

存在的主要問題

一是部分國稅機關對政務公開工作的認識還不到位，工作中存在被動應付和臨時作戰的思想。二是政務公開的載體和渠道還需要進一步完善，公開的深度和廣度有待進一步拓展。

下步工作打算

2009年，為了深入貫徹落實《條例》的有關要求，按照遼寧省委省政府和國家稅務總局的工作部署，切實解決好全省國稅系統政務公開工作中存在的問題，2010將重點做好以下幾項工作：
一是進一步深化思想認識，強化領導。要求各級國稅機關要充分認識政務公開是稅收工作走向民主、透明、法治的又一個里程碑，也是納稅人享有知情權的重要保障，更是實現稅收事業和諧發展的重要內容。要將政務公開工作作為提高稅務系統稅收執法和行政執法透明度和辦事效率的重要舉措，作為加強對權力實施監督，制約稅務人員自覺履職盡責，用好手中權力，減少或避免違法違紀行為發生的重要環節，強化對政務公開工作的組織領導，真正把這項工作擺上位置，落到實處。要認真學習領會《政府信息公開條例》及總局配套檔案的精神實質，落實省局關於加強政務公開工作的有關要求，進一步加強組織領導，增強做好政務公開工作的主動性。
二是進一步規範職責範圍，細化措施。加強省國稅局入口網站建設，不斷充實政務公開內容，對接同級主要媒體的電子政務公開平台，與網上辦稅系統相結合，擴大服務容量，強化網站信息搜尋功能。加強對各市局的政務公開工作的領導，要求各地在完善本級國稅入口網站專欄內容的同時，要積極融入到當地政府部門網站。要加強與當地新聞媒體配合，採取建立專欄及合作組版等方式，有選擇、有重點的主動公開公開信息。縣區級國稅機關應該積極立足在辦稅服務廳開展政務公開活動。充分發揮電子顯示屏、電子觸控螢幕、公示欄等功能，認真落實辦稅八公開制度和各項服務承諾，根據形勢變化和工作要求，及時更新動態信息，公開和修改辦稅流程、行政許可、減免審批程式等，確保真實、準確、完整，保證讓社會各界和納稅人了解最新、最準確的稅務信息。各級國稅機關的政務公開內容既要細化又要突出重點，把社會關注並且影響稅收工作的“難點”，涉及納稅人和稅務幹部切身利益的“熱點”和影響執法公正的“關鍵點”作為政務公開的重點，使之更具有針對性。
三是進一步開展培訓研討，提高素質。主要採取以下措施：首先，經驗交流相互借鑑。要求各單位政務公開工作開展的不同特點，選擇在某些方面具有代表性的單位總結出好的經驗做法，通過召開片會或全省政務公開經驗交流會的形式進行交流，相互取長補短，共同提高。其次，外請專家專題輔導。要求各單位也可以與當地政務公開辦聯繫，請專門從事政務公開工作的領導及專家學者，進行專題輔導來不斷提高工作能力。第三，調查研究不斷完善。為了增強政務公開工作的針對性，要組織負責政務公開工作的人員到基層單位和廣大納稅人中進行調研，聽取大家的聲音，對政務公開工作的看法和要求，不斷完善各項制度，把查找問題和改進工作結合起來，有效的促進政務公開工作的落實。
四是進一步落實考評機制，加強督導。各級國稅機關要按照客觀公正、民主公開、懲教結合、注重實效的原則，健全政務公開工作目標管理機制、考核追究機制等，真正把政務公開工作納入綜合目標管理、崗責體系，把責任落實到相關部門和具體負責人上。要採取定期督導和日常檢查相結合的辦法，嚴格目標管理和過程管理，搞好督促檢查工作，總結經驗，分析存在問題，及時提出整改措施，確保公開內容真實、程式規範、職責清晰。各級國稅機關要把政務公開工作納入年度考核，通過考核評先工作逐步使政務公開由軟任務變成硬指標，切實改變抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣的不良局面。對考核等次優秀的單位和個人給予表彰，凡考核不合格的單位要限期整改，對因工作責任心不強出現重大失誤的要追究責任。