遼寧省林業廳2009年度政府信息公開工作報告

一年來,在省政府信息公開辦的正確領導下,按照國家和省有關要求,省林業廳紮實推進政府信息公開工作。通過省政府入口網站,新聞發布會,檔案館、圖書館信息查閱中心及省林業廳入口網站、政務公開日等平台,積極主動公開政府信息,取得明顯成效。

一、成立組織機構,信息公開工作納入重要議事日程
為全面深入推進信息公開工作,根據中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《關於進一步推進全省政務公開工作的實施意見》,形成了廳黨組統一領導,分管廳長主抓,廳辦公室組織協調,駐廳紀檢部門監督檢查,主要業務部門參加的政務公開領導機制,廳政務公開工作領導小組下設辦公室,負責政務公開的日常工作,以確保各項工作順利開展。
二、完善工作機制,信息公開工作步入規範化軌道
一年來,省林業廳認真落實國家和省貫徹《條例》的相關檔案,特別是全面落實了《實施意見》的有關要求,並結合實際建立了相關工作機制。一是制定了《遼寧省林業廳進一步推進政務公開工作的實施意見》,明確了政務公開工作的組織領導、政務公開範圍、公開內容和各相關單位的政務公開內容,規範了政務公開工作的考核獎懲和監督;制定出台了《遼寧省林業系統新聞發布實施辦法》;為進一步規範工作程式,省林業廳重新修訂印製了《遼寧省林業廳政務公開手冊》,將林業廳主要職責、機構設定、工作流程、行政許可事項寫進了《手冊》,並在遼寧林業信息網上發布。
三、各部門各司其職,信息公開工作邁出新步伐
省林業廳是一個和諧高效,團結合作的團隊。一年來,廳機關各處(室),廳直各單位各司其職,各負其責,盡心竭力做好信息公開工作。一是省林業廳在入口網站上開設了政務公開、行政許可、網上審批、辦事指南、線上諮詢和廳長信箱等欄目,方便快捷地為社會、為民眾提供了政務信息服務。廳政策法規處依法受理林業行政許可申請640多件,辦結600件,其餘正在辦理中。去年全廳28項許可審批事項辦理程式全部在省政府入口網站上錄製了視頻。通過電子公示板、掛牌辦公、辦事指南、編輯《遼寧林業》內部資料等形式,對政務公開做了必要的補充。二是充分發揮林業廳入口網站作為政府信息公開第一平台的作用。開闢省廳及各市信息發布專欄,設定了《省內動態》和《市縣動態》專欄,予以統一發布。
四、拓展公開渠道,把信息公開工作不斷引向深入
政務公開就是要為民眾生產、生活和經濟社會活動發揮服務作用。省林業廳積極拓展公開渠道,讓政務公開工作更好地為林農、為基層、為林業建設服務。一是將政務公開延伸到林改工作中。我省的集體林權改革工作一直走全國前列,在去年6月22日建國以來首次召開的中央林業工作會議上,我省作為會議6個典型之一,作了經驗介紹。在主體改革過程中,各地始終堅持公平、公開、公正的原則,實施“四階段、十環節”的陽光操作,確保村民知情權、參與權、決策權、監督權;檢查過程中,堅持以民眾是否滿意、是否為民眾帶來實惠為標準,從而推進了鄉村民主建設和村務公開,增進了農村社會和諧。在配套改革過程中,針對森林採伐這一熱點,以編制森林經營方案為切入點,採伐限額分配由老百姓自己說了算,最大限度地公開政府信息。二是通過媒體公開政府信息。3月11日,省林業廳黨組成員、新聞發言人張志茹還來到遼寧人民廣播電台新聞台《民聲》欄目,在我國第31個植樹節前夕,通過熱線與農民直接交流,傾聽民聲,解答民眾關注的有關林業的熱點、難點問題。三是積極開展宣傳工作。

五、2010年度政府信息公開工作的安排
省林業廳將堅持面向廣大農民民眾,全面推進政務公開的各項工作,使政務公開與深化行政管理體制改革和全面推進依法行政、依法治林有機結合,拓寬載體,豐富內容,突出重點,強化服務,使全廳機關行政行為的透明度和辦事效率不斷提高,林業部門與民眾的溝通渠道更加暢通,人民民眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。
1.突出政務公開的重點環節
把政務公開的重點放在“四清理四公開”上,放在與人民生產生活、企業生產經營密切相關的內容上,放在基層和農民民眾最關心、反映最強烈的森林採伐限額管理、征占用林地審核審批等事項上,放在“權、錢、人、建設項目”的管理和使用等重要情況上,放在科學決策、規範執行、有效監督等關鍵環節上,重點公開行政許可事項的設定、調整、取消以及辦理等情況,及時地將人民民眾最現實、最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開,對涉及林業生產和人民民眾生產生活的重大決策、重大事件、重要工作等情況將通過新聞發布的形式進行公開。
2.強化政務公開基礎性工作
省林業廳今年將以“數字林業”建設為依託,進一步充實更新遼寧林業信息網基礎數據,逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證等服務項目的範圍,逐步達到凡涉及林業部門的主要法律、法規、政策、行政許可、收費報表等事項,均可實現網上查詢、辦理。
3.積極開展政策諮詢解答工作
集體林權制度改革、森林採伐限額管理、退耕還林政策執行和公益林的管護等,涉及千家萬戶老百姓的利益,但由於廣大農村,特別是邊遠山區、貧困地區的民眾受各種條件的限制,不了解林業政策或了解不多,因此我們將在做好主動公開和依照申請公開的同時,進一步健全政策宣傳諮詢解答工作隊伍,認真搞好政策宣傳諮詢解答工作。
4.加強政務公開調研工作
將通過多種形式,對全廳的政務公開工作開展情況進行調查研究,總結好的經驗並加以推廣,突出研究工作中存在的問題並加以解決。

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