《中華人民共和國政務信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施以來，在省政府的正確領導和大力幫助下，省林業廳認真貫徹落實《條例》的各項要求，切實加強政府信息公開工作的組織領導，積極拓展信息公開內容和渠道，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，紮實推進政府信息公開工作開展，取得了顯著成效。全廳通過省政府公報、省政府信息公開網站、廳入口網站、信息公示欄和信息查閱場所等平台，在允許公開的範圍內，通過公開目錄主動公開政府信息49條，受理依申請公開1件。全年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的，也沒有政府信息公開收取和減免費用情況。
基本介紹
- 中文名：遼寧省林業廳2011年度政府信息公開工作報告
- 類型：信息公開工作報告
- 單位：遼寧省林業廳
- 時間：2011年
2011年工作情況,存在的問題,2012年主要工作安排,
2011年工作情況
（一）加強組織機構建設，建立健全工作機制。
省林業廳高度重視政府信息公開工作，將該項工作納入到重要議事日程，進一步健全工作機制，深入推進政府信息工作的。一是為了進一步加強對全廳政府信息公開的組織領導，及時對政務公開工作領導及辦公機構進行了調整和充實，由廳黨組書記、廳長曹元任組長，黨組副書記、副廳長侯喜豐、黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組組長張志茹為副組長，有關業務處室、單位主要領導為成員。並將政府信息公開辦公室設在廳辦公室，安排專人負責此項工作，形成了全廳政務公開工作“黨組統一領導，‘一把手’負總責，辦公室具體落實，紀檢監察部門監督檢查”的領導體制和工作機制；二是進一步完善政府信息公開考評制度。將政府信息公開工作作為廳機關各處室、廳直各單位年度績效評估考核的重要內容。年初下達工作任務分解表，半年和年終進行考核打分，納入年度績效評估綜合成績。對於政府信息公開工作不合格者實行一票否決，取消年度先進單位評選資格；三是進一步完善了政府信息公開目錄和指南，嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體原則，要求凡是以林業廳名義印發的，要嚴格按照《遼寧省政府信息公開保密審查辦法》規定，只要不涉及國家機密、工作秘密、依法受到保護的商業機密和個人隱私的廳發文、廳辦發文以及本機關作為主辦部門與其他部門的聯合發文等，在印發之後的20個工作日內直接在網上公開，並及時報送上級政府信息公開主管部門。
（二）豐富信息公開形式，加強公開平台建設。
為進一步深化政府信息公開工作，保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。我廳進一步加大了政府信息公開力度，完善了依申請公開工作制度，進一步提高了信息公開實效。一是堅持定期向省政府信息公開辦報送以遼林字、遼林辦字名義制發的各類政府信息檔案。二是進一步完善省、市林業行政管理部門網站建設。全面開通了全省14個市和綏中、昌圖縣林業局，38個廳機關處室、廳直單位子網站。在廳門戶主網站設立了政務公開專欄，包括公開指南、公開目錄、依申請公開和廳長信箱等欄目。為公眾了解林業政務工作提供了較為直觀、便捷的瀏覽查詢條件。三是開闢省政府入口網站政務信息專欄，加大信息公開宣傳力度。2011年初，結合全省林業重點工作，積極協調省政府有關部門，在省政府入口網站開闢信息專欄，及時將我省林業重點工作予以公開。全年共發布頭題、視頻等各類信息近400條。四是在太原北街2號廳機關辦公樓和長江街126號林業綜合樓內設立辦事指南公示板，將各處室、單位工作職能和辦事流程統一進行公示。五是設立信息查閱場所。在太原北街2號綜合樓專門設立了政府信息查閱場所，由專人負責接待服務工作。
（三）主動公開政府信息，加大信息公開內容
省林業廳通過省政府公報、省政府公開辦網站、廳入口網站（子網站）、公示欄、閱文室等多個平台，不斷加大政府信息公開力度和範圍，使全廳政府信息公開工作再上一個新台階。一是積極通過政府公報，發布各類林業重要政府信息。2011年，先後在省政府公報上發布了4條政府信息，其中主要包括青山工程、生態公益林及森林採伐限額管理等內容；二是認真做好政府信息報送和公開工作。按照省政府信息公開辦的要求，全年共向省政府政府信息公開辦送交政務公開信息目錄39件、195份；在省林業廳入口網站主動公開以遼林字、遼林辦字制發的政府信息45件，內容主要涉及國有林場危舊房改造、集體林權制度改革、林業產業、野生動物保護、林業有害生物防治、生態文化建設、森林資源管理和林業法制建設等方面；三是充分發揮廳入口網站核心平台作用，開設了種苗、國有林場、森林旅遊、產業和推廣等5個子門戶，7個辦事服務平台和6個公眾互動視窗。開闢了省廳及各市信息發布專欄，設定了《省內動態》和《市縣動態》等專欄，發布全省各地各單位林業政務信息3000餘條（次）；四是進一步完善新聞發布制度。確定了廳黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組長張志茹為省林業廳新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2011年，根據全省林業重點工作，先後以省政府新聞辦的名義召開8次新聞發布會。內容涉及林業生態建設、林業產業發展、信息化建設、義務植樹、荒漠化監測、林權改革、森林生態效益等多項林業重點工作，引起良好社會反響。
（四）規範行政權力流程，打造便民服務視窗
認真組織開展了全廳行政權力梳理工作，規範行政權力公開，積極推進行政權力運行事前、事中、事後全程公開，確保權力的陽光運行。一是按照省委省政府的工作部署，對各處室、單位的行政權力職能進行了統一的梳理。經省加強行政權力運行制度建設工作領導小組辦公室組織審定後，確定林業廳保留行政權力121項，下放4項。並據此編制了林業廳行政職權目錄，逐項制定流程圖及時向省政府網站予以公開，接受監督和查詢；二是積極開展行政權力電子監察系統建設。從3月份開始，在太原北街2號機關辦公樓設立了行政許可受理辦公室，由相關業務處室派出骨幹力量實行集中辦公。並將全廳所有應予以公開的行政審批項目全部在遼寧省網上行政審批系統予以公開，並全部納入省紀委電子監察系統接受監督檢查。8月份與省紀委正式聯通，全面實施可監控辦公，增強了政務工作的透明度和可信度；三是對依申請公開的事項和公眾的政策諮詢等情況，由辦公室統一受理，再交相關業務處室、單位辦理，安排專人負責登記和督辦落實，確保依申請公開的辦理實效。對申請人需要親自查閱的有關檔案，並專門設立了閱文室，安排專人負責做好接待登記等服務工作。2011年，全廳共答覆來人、來電、來函等政策諮詢約200件次。受理信函形式依申請公開事項1件，因涉及商業秘密，決定不予公開並及時進行了答覆，答覆率為100%。
省林業廳高度重視政府信息公開工作，將該項工作納入到重要議事日程，進一步健全工作機制，深入推進政府信息工作的。一是為了進一步加強對全廳政府信息公開的組織領導，及時對政務公開工作領導及辦公機構進行了調整和充實，由廳黨組書記、廳長曹元任組長，黨組副書記、副廳長侯喜豐、黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組組長張志茹為副組長，有關業務處室、單位主要領導為成員。並將政府信息公開辦公室設在廳辦公室，安排專人負責此項工作，形成了全廳政務公開工作“黨組統一領導，‘一把手’負總責，辦公室具體落實，紀檢監察部門監督檢查”的領導體制和工作機制；二是進一步完善政府信息公開考評制度。將政府信息公開工作作為廳機關各處室、廳直各單位年度績效評估考核的重要內容。年初下達工作任務分解表，半年和年終進行考核打分，納入年度績效評估綜合成績。對於政府信息公開工作不合格者實行一票否決，取消年度先進單位評選資格；三是進一步完善了政府信息公開目錄和指南，嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體原則，要求凡是以林業廳名義印發的，要嚴格按照《遼寧省政府信息公開保密審查辦法》規定，只要不涉及國家機密、工作秘密、依法受到保護的商業機密和個人隱私的廳發文、廳辦發文以及本機關作為主辦部門與其他部門的聯合發文等，在印發之後的20個工作日內直接在網上公開，並及時報送上級政府信息公開主管部門。
（二）豐富信息公開形式，加強公開平台建設。
為進一步深化政府信息公開工作，保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。我廳進一步加大了政府信息公開力度，完善了依申請公開工作制度，進一步提高了信息公開實效。一是堅持定期向省政府信息公開辦報送以遼林字、遼林辦字名義制發的各類政府信息檔案。二是進一步完善省、市林業行政管理部門網站建設。全面開通了全省14個市和綏中、昌圖縣林業局，38個廳機關處室、廳直單位子網站。在廳門戶主網站設立了政務公開專欄，包括公開指南、公開目錄、依申請公開和廳長信箱等欄目。為公眾了解林業政務工作提供了較為直觀、便捷的瀏覽查詢條件。三是開闢省政府入口網站政務信息專欄，加大信息公開宣傳力度。2011年初，結合全省林業重點工作，積極協調省政府有關部門，在省政府入口網站開闢信息專欄，及時將我省林業重點工作予以公開。全年共發布頭題、視頻等各類信息近400條。四是在太原北街2號廳機關辦公樓和長江街126號林業綜合樓內設立辦事指南公示板，將各處室、單位工作職能和辦事流程統一進行公示。五是設立信息查閱場所。在太原北街2號綜合樓專門設立了政府信息查閱場所，由專人負責接待服務工作。
（三）主動公開政府信息，加大信息公開內容
省林業廳通過省政府公報、省政府公開辦網站、廳入口網站（子網站）、公示欄、閱文室等多個平台，不斷加大政府信息公開力度和範圍，使全廳政府信息公開工作再上一個新台階。一是積極通過政府公報，發布各類林業重要政府信息。2011年，先後在省政府公報上發布了4條政府信息，其中主要包括青山工程、生態公益林及森林採伐限額管理等內容；二是認真做好政府信息報送和公開工作。按照省政府信息公開辦的要求，全年共向省政府政府信息公開辦送交政務公開信息目錄39件、195份；在省林業廳入口網站主動公開以遼林字、遼林辦字制發的政府信息45件，內容主要涉及國有林場危舊房改造、集體林權制度改革、林業產業、野生動物保護、林業有害生物防治、生態文化建設、森林資源管理和林業法制建設等方面；三是充分發揮廳入口網站核心平台作用，開設了種苗、國有林場、森林旅遊、產業和推廣等5個子門戶，7個辦事服務平台和6個公眾互動視窗。開闢了省廳及各市信息發布專欄，設定了《省內動態》和《市縣動態》等專欄，發布全省各地各單位林業政務信息3000餘條（次）；四是進一步完善新聞發布制度。確定了廳黨組成員、省紀委駐林業廳紀檢組長張志茹為省林業廳新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2011年，根據全省林業重點工作，先後以省政府新聞辦的名義召開8次新聞發布會。內容涉及林業生態建設、林業產業發展、信息化建設、義務植樹、荒漠化監測、林權改革、森林生態效益等多項林業重點工作，引起良好社會反響。
（四）規範行政權力流程，打造便民服務視窗
認真組織開展了全廳行政權力梳理工作，規範行政權力公開，積極推進行政權力運行事前、事中、事後全程公開，確保權力的陽光運行。一是按照省委省政府的工作部署，對各處室、單位的行政權力職能進行了統一的梳理。經省加強行政權力運行制度建設工作領導小組辦公室組織審定後，確定林業廳保留行政權力121項，下放4項。並據此編制了林業廳行政職權目錄，逐項制定流程圖及時向省政府網站予以公開，接受監督和查詢；二是積極開展行政權力電子監察系統建設。從3月份開始，在太原北街2號機關辦公樓設立了行政許可受理辦公室，由相關業務處室派出骨幹力量實行集中辦公。並將全廳所有應予以公開的行政審批項目全部在遼寧省網上行政審批系統予以公開，並全部納入省紀委電子監察系統接受監督檢查。8月份與省紀委正式聯通，全面實施可監控辦公，增強了政務工作的透明度和可信度；三是對依申請公開的事項和公眾的政策諮詢等情況，由辦公室統一受理，再交相關業務處室、單位辦理，安排專人負責登記和督辦落實，確保依申請公開的辦理實效。對申請人需要親自查閱的有關檔案，並專門設立了閱文室，安排專人負責做好接待登記等服務工作。2011年，全廳共答覆來人、來電、來函等政策諮詢約200件次。受理信函形式依申請公開事項1件，因涉及商業秘密，決定不予公開並及時進行了答覆，答覆率為100%。
存在的問題
雖然我廳在政府信息公開工作中取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足：一是個別處室、單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，沒有真正將政府信息公開擺上重要位置，各類政府信息更新、報送不及時；二是宣傳和培訓工作做得不夠，致使人民民眾對政府信息公開工作的了解不夠，參與度不高；三是政府信息公開載體和渠道有待進一步完善，特別是面對基層、面對林農的公開形式和渠道不夠豐富。對這些問題，在今後的工作中將認真研究，努力加以解決。
2012年主要工作安排
為更好地推進政府信息公開工作的開展，增加透明度，保障人民民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。在今後的工作中，我廳將進一步貫徹落實《條例》的精神要求，堅持面向基層，面向廣大林農民眾，不斷加大政府信息公開工作力度，提升為民服務水平。
（一）提高責任意識，加強教育宣傳。將政府信息公開工作與林業改革和發展有機結合起來，繼續加強對政府信息公開工作的業務學習與培訓，至少組織一次全省行業內的政府信息公開培訓交流活動。紮實做好教育宣傳工作，不斷增強政府機關工作人員的服務意識和責任意識，提高廣大幹部職工對政務公開工作的認識，保障政府信息公開工作快速、高效、便民。
（二）突出行業重點，增強政府信息公開實效。要將政府信息公開工作與全省林業工作重點相結合，與貼近民生的森林採伐限額管理、征占用林地審批、“權、錢、人、項目”的管理與使用等事項相結合，及時將人民民眾最關心、最關注、最需要了解的事項予以公開，充分發揮社情、輿情的監督作用，讓權力在陽光下運行。
（三）完善制度加強監督，抓好信息公開落實。進一步完善政府信息公開的各項制度，特別是保密、審查、監督、考核、獎懲等方面的制度，逐步形成工作體系。切實落實政務公開責任，全面提高全廳行政機關工作的透明度和辦事效率。
（四）加強調查研究，及時掌握信息公開真實情況。針對當前政府信息公開工作中存在的問題和急需深入研究的問題，認真開展調查研究，制定周密計畫，借鑑學習上級主管部門及其他兄弟單位好的經驗做法；深入基層、深入民眾、深入廣大林農中，充分掌握政府信息公開工作中的第一手情況，把握信息公開的特點和規律，拿出解決問題的辦法和措施，不斷提高做好政府信息公開工作的能力和水平。
