《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來，我市認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：遼陽市2008年度政府信息公開工作報告
- 時間：2008年
- 地點：遼陽市
- 類別：政府工作報告
公開政府信息情況,政府信息公開工作情況,存在問題及改進意見,工作領導小組成員名單,
公開政府信息情況
1、主動公開政府信息
截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息76578條，其中，市政府各部門發布信息40000餘條，占全市發布總量的53%；縣（市）區政府發布信息25000條，占總量的33%。
市政府入口網站共發布政府信息11578條，其中，政務動態欄目發布信息1853條，占總數的16%；圖片報導欄目發布信息232條，占總數的2%；視頻新聞欄目發布信息1389條，點總數的12%；部門專欄欄目發布信息811條，占總數的7%；縣市區專欄欄目發布926，占總數的8%；政府檔案欄目發布463條，占總數的4%；領導活動欄目發布232條，占總數的2%；工程招標欄目發布347，占總數的3%；政府信箱欄目發布2100條，占總數的18%；政府信息公開目錄欄目發布1520條，占總數13%；其他占總數15%。目前，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開公開範圍的規範性檔案，可以在市政府入口網站實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
我市共受理信息公開申請2716條，其中，網上受理278條，信件受理163條，在機關當面受理373條，在各類服務中心視窗當面受理2473條。申請公開的信息主要涉及 城建、文化、林業、農機、民政、教育、規劃等方面問題，其中，已經主動公開的2245條，占總數的83%；可以依申請公開的418條，占總數的16%；不予公開的53條，占總數的2%。
各縣（市）區共受理信息公開申請1532條，其中，網上受理350條，信件受理231條，在機關當面受理420條，在各類服務中心視窗當面受理531條。申請公開的信息主要涉及土地、教育等方面問題，其中，已經主動公開的1100條，占總數的72%；可以依申請公開的382條，占總數的25%；不予公開的50條，占總數的4%。
答覆申請均以告知書附所申請信息、網上、信件、等方式加復，平均在5個工作日內回復，沒有逾時現象。目前，沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年，沒有出現因政府信息公開申請而造成行政複議和行政訴訟的事件。
截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息76578條，其中，市政府各部門發布信息40000餘條，占全市發布總量的53%；縣（市）區政府發布信息25000條，占總量的33%。
市政府入口網站共發布政府信息11578條，其中，政務動態欄目發布信息1853條，占總數的16%；圖片報導欄目發布信息232條，占總數的2%；視頻新聞欄目發布信息1389條，點總數的12%；部門專欄欄目發布信息811條，占總數的7%；縣市區專欄欄目發布926，占總數的8%；政府檔案欄目發布463條，占總數的4%；領導活動欄目發布232條，占總數的2%；工程招標欄目發布347，占總數的3%；政府信箱欄目發布2100條，占總數的18%；政府信息公開目錄欄目發布1520條，占總數13%；其他占總數15%。目前，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開公開範圍的規範性檔案，可以在市政府入口網站實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
我市共受理信息公開申請2716條，其中，網上受理278條，信件受理163條，在機關當面受理373條，在各類服務中心視窗當面受理2473條。申請公開的信息主要涉及 城建、文化、林業、農機、民政、教育、規劃等方面問題，其中，已經主動公開的2245條，占總數的83%；可以依申請公開的418條，占總數的16%；不予公開的53條，占總數的2%。
各縣（市）區共受理信息公開申請1532條，其中，網上受理350條，信件受理231條，在機關當面受理420條，在各類服務中心視窗當面受理531條。申請公開的信息主要涉及土地、教育等方面問題，其中，已經主動公開的1100條，占總數的72%；可以依申請公開的382條，占總數的25%；不予公開的50條，占總數的4%。
答覆申請均以告知書附所申請信息、網上、信件、等方式加復，平均在5個工作日內回復，沒有逾時現象。目前，沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年，沒有出現因政府信息公開申請而造成行政複議和行政訴訟的事件。
政府信息公開工作情況
1、建立領導和工作機構
遼陽市政府成立了由市委常委、市政府常務副市長張洪武任組長，市政府秘書長張富春、市政府副秘書長、市政府辦公室主任耿慶文、市紀委副書記、市監察局局長曾凡庫任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市總工會、市政府法制辦、市直機關工委、市公共行政服務中心、市財政局 、市教育局、市民政局、市人事局、市城建局、市衛生局、市保密局負責同志參加的領導小組，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督、全市的政府信息公開工作。
2、建立相關工作機制
根據《條例》，並結合實際，建立相關的工作機制。制定了“關於認真落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》工作的通知”、“關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知”、“關於做好《遼陽市政府信息公開目錄》編制工作的通知”等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行{中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》的部署，我市已編制了政府信息公開目錄和指南，並於2008年1月在市政府入口網站上發布。
全市已有7 縣（市）區政府、將近60個市直部門編制了政府信息公開目錄和指南。
4、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府入口網站上開闢政府信息公開專欄，集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日，市政府入口網站已與7個縣（市）區、67個市政府部門和直屬單位連結，為沒有網站的部門和單位設定了後台管理網面。各級政府入口網站和各部門網站都開設了政府信息公開專欄，及時公開政府信息和服務信息。
二是完善新聞發布制度。市政府建立了新聞發布制度，指定了新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2008年，圍繞民生、經濟發展、法律等方面共召開新聞發布會30次。
三是建設政府信息查閱場所。市、縣（市）區檔案館都建立了政府信息查閱場所，並掛了政府信息查閱牌子，實行一套人員，承擔兩項職能，負責政府信息管理和提供，公眾可以隨時全面完整地查閱獲取政府信息。
四是拓展政府信息公開渠道。我市還通過在電視、電台、遼陽日報等刊物及時向社會公布政府各類信息。同時，市政府各部門在各自單位顯注位置設定電子觸控螢幕、電子顯示屏、政府信息公開欄、工作流程圖等形式，將本單位基本信息、主要職能、辦事程式等信息向外界公開。
5、積極開展培訓和宣傳工作
各級政府和部門及單位利用理論中心組學習的時機，認真學習《條例》，開展研討，充分認識政府信息公開的重要性。市政府信息公開領導小組制定培訓計畫，採取報告會、座談會、研討會等多種形式，組織工作機構工作人員進行培訓，提高每個工作人員執行《條例》的自覺性和主動性。
為確保做好《條例》的宣傳工作，市政府舉行了宣傳《條例》大型活動，市長唐志國親自撰寫了《明明白白公開政務 全心全意為民服務》文章，在遼陽日報上發表。常務副市長張洪武親自召開市政府新聞發布會，布置做好施行《條例》的準備工作。市、縣（市）區政府組織200多個部門、共1200名機關幹部走上街頭和社區，開展宣傳《條例》活動。全市共投資9萬多元，製作宣傳標語1500多條、印發宣傳品5萬餘份、製作公示板600餘塊。
遼陽市政府成立了由市委常委、市政府常務副市長張洪武任組長，市政府秘書長張富春、市政府副秘書長、市政府辦公室主任耿慶文、市紀委副書記、市監察局局長曾凡庫任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市總工會、市政府法制辦、市直機關工委、市公共行政服務中心、市財政局 、市教育局、市民政局、市人事局、市城建局、市衛生局、市保密局負責同志參加的領導小組，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督、全市的政府信息公開工作。
2、建立相關工作機制
根據《條例》，並結合實際，建立相關的工作機制。制定了“關於認真落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》工作的通知”、“關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知”、“關於做好《遼陽市政府信息公開目錄》編制工作的通知”等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行{中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》的部署，我市已編制了政府信息公開目錄和指南，並於2008年1月在市政府入口網站上發布。
全市已有7 縣（市）區政府、將近60個市直部門編制了政府信息公開目錄和指南。
4、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府入口網站上開闢政府信息公開專欄，集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日，市政府入口網站已與7個縣（市）區、67個市政府部門和直屬單位連結，為沒有網站的部門和單位設定了後台管理網面。各級政府入口網站和各部門網站都開設了政府信息公開專欄，及時公開政府信息和服務信息。
二是完善新聞發布制度。市政府建立了新聞發布制度，指定了新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2008年，圍繞民生、經濟發展、法律等方面共召開新聞發布會30次。
三是建設政府信息查閱場所。市、縣（市）區檔案館都建立了政府信息查閱場所，並掛了政府信息查閱牌子，實行一套人員，承擔兩項職能，負責政府信息管理和提供，公眾可以隨時全面完整地查閱獲取政府信息。
四是拓展政府信息公開渠道。我市還通過在電視、電台、遼陽日報等刊物及時向社會公布政府各類信息。同時，市政府各部門在各自單位顯注位置設定電子觸控螢幕、電子顯示屏、政府信息公開欄、工作流程圖等形式，將本單位基本信息、主要職能、辦事程式等信息向外界公開。
5、積極開展培訓和宣傳工作
各級政府和部門及單位利用理論中心組學習的時機，認真學習《條例》，開展研討，充分認識政府信息公開的重要性。市政府信息公開領導小組制定培訓計畫，採取報告會、座談會、研討會等多種形式，組織工作機構工作人員進行培訓，提高每個工作人員執行《條例》的自覺性和主動性。
為確保做好《條例》的宣傳工作，市政府舉行了宣傳《條例》大型活動，市長唐志國親自撰寫了《明明白白公開政務 全心全意為民服務》文章，在遼陽日報上發表。常務副市長張洪武親自召開市政府新聞發布會，布置做好施行《條例》的準備工作。市、縣（市）區政府組織200多個部門、共1200名機關幹部走上街頭和社區，開展宣傳《條例》活動。全市共投資9萬多元，製作宣傳標語1500多條、印發宣傳品5萬餘份、製作公示板600餘塊。
存在問題及改進意見
2008年5月1日《條例》施行以來，我們在推進政府信息公開工作中，還存在一些問題：一是政府信息工作發展不平衡，個別單位存在自滿或厭倦情緒，認為此項工作不太重要可有可無，處於應付狀態；二是個別單位領導抓政府信息公開工作力度不夠，缺乏經常性的督促檢查；三是個別單位政府信息工作人員工作調動過於頻繁，工作交接不完整。這些問題將在今後工作中解決。
2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是加強組織領導、提高思想認識；二是完善機制，進一步建立主動公開機制、依申請公開機制、保密審查機制和監督檢查機制，規範公開的內容和標準，健全內、外部監督制約機制；三是加強網站建設，進一步完善網站功能，努力提高點擊率，強化政府入口網站的支撐體系；四是將政府信息工作向基層延伸，將公用事業單位政府信息工作作為2009年重點工作，把社會各界關注的供水、供電、供暖、教育、公交等政府信息及時、準確的向外界公開。
2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是加強組織領導、提高思想認識；二是完善機制，進一步建立主動公開機制、依申請公開機制、保密審查機制和監督檢查機制，規範公開的內容和標準，健全內、外部監督制約機制；三是加強網站建設，進一步完善網站功能，努力提高點擊率，強化政府入口網站的支撐體系；四是將政府信息工作向基層延伸，將公用事業單位政府信息工作作為2009年重點工作，把社會各界關注的供水、供電、供暖、教育、公交等政府信息及時、準確的向外界公開。
工作領導小組成員名單
組 長 張洪武 市委常委、市政府常務副市長
副組長 張富春 市政府秘書長
耿慶文 市政府副秘書長、市政府辦公室主任
曾凡庫 市紀委副書記、市監察局局長
成 員 胡忠宇 市財政局局長
胡秀清 市委宣傳部副部長
王宏民 市政府辦公室副主任
王 潔 市教育局副局長
彭樹繁 市民政局副局長
潘宏剛 市人事局副局長
王金年 市編委辦副主任
徐傳臣 市城建局副局長
富 敏 市衛生局副局長
劉立偉 市政府法制辦副主任
郝新艷 市公共行政服務中心副主任
宋 林 市總工會常務副主席
董經沛 市保密局局長
孫長志 市委組織部部委會成員
趙 海 市直機關工委委員
副組長 張富春 市政府秘書長
耿慶文 市政府副秘書長、市政府辦公室主任
曾凡庫 市紀委副書記、市監察局局長
成 員 胡忠宇 市財政局局長
胡秀清 市委宣傳部副部長
王宏民 市政府辦公室副主任
王 潔 市教育局副局長
彭樹繁 市民政局副局長
潘宏剛 市人事局副局長
王金年 市編委辦副主任
徐傳臣 市城建局副局長
富 敏 市衛生局副局長
劉立偉 市政府法制辦副主任
郝新艷 市公共行政服務中心副主任
宋 林 市總工會常務副主席
董經沛 市保密局局長
孫長志 市委組織部部委會成員
趙 海 市直機關工委委員
