本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定和省政府辦公廳《關於做好2012年政府信息公開工作年度報告編制發布等工作的通知》要求編制。全文包括政府信息公開總體工作情況，政府信息公開重點工作落實情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政複議、提請行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況六個部分。
一、政府信息公開總體工作情況
（一）組織機構建設情況。市政府進一步建立健全了政府信息公開工作領導小組和以公開辦為責任主體的工作機構。各縣（市）區政府、市政府各部門及各直屬單位均成立了政府信息公開領導小組和專門機構，單位“一把手”為第一責任人，分管領導具體負責，各個業務部門密切配合，把政府信息公開與部門業務工作緊密結合起來，使政府信息公開和業務工作相促進。
（二）《指南》和《目錄》的更新、完善情況。市政府各部門及各直屬單位、各縣（市）區政府部門根據實際情況對指南和目錄及時做好修訂和更新，並在本級政府入口網站公開。
（三）工作機制、制度規範的建設及落實情況。為進一步加強八個重點領域政府信息公開工作，市政府信息公開領導小組依據《遼寧省人民政府辦公廳關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》（遼政辦發[2012]45號）精神，下發了《關於推進全市政府信息公開重點工作的通知》（遼市政辦發[2012]43號），從工作機制和制度層面，進一步明確了有關部門和單位主動公開的政府信息。
（四）政府信息查閱場所建設情況。市檔案館、圖書館新進多台電腦供民眾查閱資料。市檔案館、圖書館全年共接收公開信息件1300多份。市檔案館除現場查閱外，拓展了電話查詢、信函諮詢、傳真、郵寄等便民措施，全年共接待現行檔案利用者89人次，提供檔案143件次；檔案資料利用者504人次，查閱利用檔案11273冊。
（五）宣傳培訓情況。通過理論研討、專家座談、舉辦徵文活動和圖片展等多種形式,開展宣傳培訓工作，進一步提高政府信息公開人員的素質。
二、政府信息公開重點工作落實情況
大力推進了財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費八個重點領域的政府信息公開工作。截至2012年末，重點領域政府信息公開工作任務全部落實。
三、主動公開政府信息情況
2012年，各級政府和部門按照《條例》規定，對涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映本行政機關機構設定、職能、辦事程式等政府信息，通過各種載體，進行了全面公開。截至12月31日，全市主動公開信息12000條，組織召開新聞發布會18次。
四、依申請公開政府信息情況
2012年，全市各級政府和部門通過網路諮詢、依申請公開表和政府信息查閱場所等渠道，積極開展依申請公開政府信息工作。按照《條例》要求，編制公布了政府信息公開指南，告知信息獲取方式、公開受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、電子信箱等。全市共受理政府信息公開申請566件，答覆566件，答覆率100%。在申請公開中，主要涉及經濟政策、土地規劃、征地補償、房屋動遷、勞動就業、社會保障、工資福利、資質審批等方面。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
各級政府和部門對待政府信息公開工作非常重視，給申請人的答覆及時，政策全面、反饋滿意，全市未接到因政府信息公開事項的行政複議、行政訴訟或申訴申請。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
主要問題：個別地區和部門對政府信息公開工作重視程度不夠，公開意識不強，力量投入不足，工作開展不平衡。
改進措施：一是進一步規範政府信息依申請公開工作流程，及時匯總和梳理民眾所提出的重點、難點問題，積極應對可能出現的行政複議和行政訴訟，提高政府信息處理效率。二是拓展公開形式，加強政府入口網站建設，完善網上政府信息查閱系統，規範政府信息查閱場所的工作機制，最佳化各依申請公開接待視窗服務流程，不斷提高廣大民眾的滿意度。三是健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、主動澄清、培訓宣傳和年度報告等工作制度，建立和完善政府信息公開審查制度，促進信息制度化、規範化發展。四是抓好指導和督促檢查工作，及時總結經驗，查找存在的問題，不斷充實和完善公開內容和措施；通過會議、交流、現場會、調研、督查等形式，加強對基層政府信息公開的業務指導；通過開展市政府部門之間、縣（市）區之間的評比，促進政府信息公開的平衡發展。
