根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布揭陽市2012年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施共6個方面組成。內容涵蓋市政府及市政府辦公室2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：揭陽市2012年度政府信息公開工作年度報告
- 時間：2012
- 國家：中國
- 依據：中華人民共和國政府信息公開條例
一、概述
2012年，市以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《條例》，切實按照省政府辦公廳對全省政務公開的工作部署，積極推進政府信息公開工作的深入開展，通過完善公開制度，深化公開內容，豐富公開載體，規範公開程式，開展業務培訓，加強監督檢查，推動政府信息公開工作上新的水平。
（一）領導重視，公開機制進一步完善。各地、各部門高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》，不斷加大信息公開工作力度，進一步提高政府工作透明度。在揭陽市政務公開工作領導小組的基礎上，成立了揭陽市政府信息公開工作領導小組，切實加強對政府信息公開工作的領導和監督。各部門相應成立了由部門主要負責同志任組長，具體業務科室負責人為成員的政府信息公開工作的領導小組，切實加強對本單位政府信息公開工作組織領導，確保機構、人員、工作三到位。並按照“誰製作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則，對《條例》規定的應該公開的政府信息，做到及時、全面、主動公開，進一步保障民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（二）載體多樣，公開形式不斷完善。堅持把市政府入口網站作為政府信息公開的主平台，不斷完善網站建設，及時調整、充實欄目設定，進一步豐富公開的內容。各單位依託自身的入口網站，作為對外公開的視窗，認真對網上的辦理事項進行分類梳理，設定了事項、表格等查詢系統，方便民眾辦事。同時，根據實際需要，積極拓展公開載體，利用新聞發布會、手機簡訊、公開欄、觸控螢幕電腦、電子顯示屏做好政府信息公開工作，增設了網路問政、網上信訪等內容，較好地滿足了人民民眾生產生活的信息需要。同時，按照省的要求和布置，積極推進資源整合和信息共享，及時將我市的有關信息同步上傳到省政府的政府信息公開目錄系統，與其它地市實現了政府信息共享。
（三）重點突出，公開力度不斷加大。各地、各單位認真對照政府信息公開目錄的修編要求，從組織機構、規章檔案、行政審批、政務動態、財政預決算、政府工作報告、政府信息公開工作年度報告、其他工作等方面積極做好主動公開政府信息工作。不斷豐富公開內容，對民眾切身利益密切相關的事項，以及民眾關心、社會敏感、反映強烈的焦點熱點問題，依法進行公開。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，積極擴大信息公開深度和廣度，切實按照全國、全省政府信息公開工作會議的精神，落實全市政府信息公開工作會議的工作部署，及時印發了《關於進一步加強政府信息公開工作的意見》（揭府辦[2012]126號），重點推進財政預決算、“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、價格和收費等重點領域信息公開工作。
（四）常抓不懈，公開工作上新的水平。為確保政府信息公開各項工作落實到位，2012年9月和11月，分二期舉辦政府信息公開目錄培訓班，全市9個縣（市、區）和35個市府直屬單位相關人員參加培訓，使全市政府信息公開目錄更加全面規範；強化督促檢查，2012年10月，根據《揭陽市政府信息公開工作考核辦法（試行）》要求，組織對全市各地各單位的政府信息公開工作進行兩年一次的考核，通過考核檢查，進一步推進我市各級各部門的政府信息公開工作；嚴格按照省出台的《廣東省政府信息依申請公開工作規程》，認真細緻做好依申請公開政府信息工作，確保受理、答覆、立卷歸檔等各個環節依法、嚴謹、規範。
二、主動公開政府信息的情況。
主要通過市政府入口網站、《揭陽市人民政府公報》、《揭陽日報》、揭陽廣播電視台、舉辦新聞發布會和行風熱線活動等方法方式主動公開政府信息。
（一）市政府入口網站主動公開政府信息情況。2012年市政府入口網站發布的政府信息中，政務要聞3174條，區縣部門動態97條，規章檔案184條，政府公報5期，財政預決算2條，政府工作報告信息1條，政府信息公開工作年度報告信息1條。公眾可通過市政府入口網站的“政府信息公開目錄系統”查閱並全文檢索上述主動公開的政府信息。
（二）《揭陽市人民政府公報》主動公開政府信息情況。2012年市政府辦公室共編印5期《揭陽市人民政府公報》，共發布政府信息208條。其中，市政府檔案44件，市政府辦公室檔案153件，部門規範性檔案6件，人事任免信息5期，全文電子化率100%。
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。2012年舉辦新聞發布會27場，內容主要涉及全市經濟運行分析、海港經濟區高端招商、空港經濟區高端招商、第二屆中國（揭陽）玉文化節暨第十一屆中國（揭陽）玉器節、“三打”專項行動、公推公選幹部情況等；市主要領導同志、市直有關部門的負責人和新聞發言人分別出席各場新聞發布會。
（四）通過報刊、廣播電視等主動公開政府信息情況。2012年通過《揭陽日報》和市廣播電視台等新聞媒體發布政務活動信息，其中發布市政府常務會議信息12條；舉辦《行風熱線》42場次，市相關單位的負責人走進《行風熱線》直播室，接受民眾的諮詢、投訴，為公眾搭建一個直接溝通的信息平台。
三、依申請公開政府信息工作情況
2012年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請8宗（其中，網上提交4宗、信函提交4宗），主要涉及財政決算、殘疾人優惠、行業數據等內容。已全部依法答覆。
四、政府信息公開的收費情況
2012年，本行政機關（市政府和市政府辦公室）政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年，沒有發生與市政府或市府辦有關的行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在主要問題及改進措施
2012年，市政府辦公室政府信息公開工作取得了新的成績，同時也存在工作制度有待健全、公開內容有待深化和規範、檢查監督和業務指導有待加強、信息化水平有待提高等問題。新的一年，將採取以下措施加以改進：
（一）進一步深化政府信息公開內容。針對考核中發現部分單位信息公開內容單一、滯後的問題，加大日常的監督檢查，確保政府信息及時、規範、公開；根據上級的工作部署，進一步推進重點領域信息公開、基層政府信息公開和公共企事業單位辦事公開工作。
（二）加快全市政府信息公開信息化建設。繼續強化市政府入口網站“信息公開、網上辦事、政民互動、輿論引導”四大核心功能，著力提高網站實用性和普及性，不斷提高網站服務質量和水平。按照《關於印發省網上辦事大廳揭陽分廳建設工作方案的通知》（揭府辦〔2012〕193號）的要求，加快建設網上辦事大廳；充分發揮政府信息公開網上調查在收集意見建議的主渠道作用，加強社會交流，接受社會監督，切實改進和推動信息公開工作。
（三）加快政務服務平台建設。推進以市、縣（市、區）兩級服務中心、鎮（街）便民服務中心、村（居）便民服務室為載體的政務服務平台建設，全面推行行政審批向基層鋪開，提升政務服務水平。
（四）進一步抓好督促檢查力度。一是採取定期與不定期相結合形式，加大對各縣（市、區）和市直部門的政府信息公開督促檢查和業務指導，確保政府信息公開各項工作落到實處。二是自覺接受社會各界和人民民眾的監督，通過市政府網站和新聞媒介進一步拓寬便民利民的監督形式和方法，全力打造透明政府、陽光政府、服務型政府。
2012年，市以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《條例》，切實按照省政府辦公廳對全省政務公開的工作部署，積極推進政府信息公開工作的深入開展，通過完善公開制度，深化公開內容，豐富公開載體，規範公開程式，開展業務培訓，加強監督檢查，推動政府信息公開工作上新的水平。
（一）領導重視，公開機制進一步完善。各地、各部門高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》，不斷加大信息公開工作力度，進一步提高政府工作透明度。在揭陽市政務公開工作領導小組的基礎上，成立了揭陽市政府信息公開工作領導小組，切實加強對政府信息公開工作的領導和監督。各部門相應成立了由部門主要負責同志任組長，具體業務科室負責人為成員的政府信息公開工作的領導小組，切實加強對本單位政府信息公開工作組織領導，確保機構、人員、工作三到位。並按照“誰製作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則，對《條例》規定的應該公開的政府信息，做到及時、全面、主動公開，進一步保障民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（二）載體多樣，公開形式不斷完善。堅持把市政府入口網站作為政府信息公開的主平台，不斷完善網站建設，及時調整、充實欄目設定，進一步豐富公開的內容。各單位依託自身的入口網站，作為對外公開的視窗，認真對網上的辦理事項進行分類梳理，設定了事項、表格等查詢系統，方便民眾辦事。同時，根據實際需要，積極拓展公開載體，利用新聞發布會、手機簡訊、公開欄、觸控螢幕電腦、電子顯示屏做好政府信息公開工作，增設了網路問政、網上信訪等內容，較好地滿足了人民民眾生產生活的信息需要。同時，按照省的要求和布置，積極推進資源整合和信息共享，及時將我市的有關信息同步上傳到省政府的政府信息公開目錄系統，與其它地市實現了政府信息共享。
（三）重點突出，公開力度不斷加大。各地、各單位認真對照政府信息公開目錄的修編要求，從組織機構、規章檔案、行政審批、政務動態、財政預決算、政府工作報告、政府信息公開工作年度報告、其他工作等方面積極做好主動公開政府信息工作。不斷豐富公開內容，對民眾切身利益密切相關的事項，以及民眾關心、社會敏感、反映強烈的焦點熱點問題，依法進行公開。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，積極擴大信息公開深度和廣度，切實按照全國、全省政府信息公開工作會議的精神，落實全市政府信息公開工作會議的工作部署，及時印發了《關於進一步加強政府信息公開工作的意見》（揭府辦[2012]126號），重點推進財政預決算、“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、價格和收費等重點領域信息公開工作。
（四）常抓不懈，公開工作上新的水平。為確保政府信息公開各項工作落實到位，2012年9月和11月，分二期舉辦政府信息公開目錄培訓班，全市9個縣（市、區）和35個市府直屬單位相關人員參加培訓，使全市政府信息公開目錄更加全面規範；強化督促檢查，2012年10月，根據《揭陽市政府信息公開工作考核辦法（試行）》要求，組織對全市各地各單位的政府信息公開工作進行兩年一次的考核，通過考核檢查，進一步推進我市各級各部門的政府信息公開工作；嚴格按照省出台的《廣東省政府信息依申請公開工作規程》，認真細緻做好依申請公開政府信息工作，確保受理、答覆、立卷歸檔等各個環節依法、嚴謹、規範。
二、主動公開政府信息的情況。
主要通過市政府入口網站、《揭陽市人民政府公報》、《揭陽日報》、揭陽廣播電視台、舉辦新聞發布會和行風熱線活動等方法方式主動公開政府信息。
（一）市政府入口網站主動公開政府信息情況。2012年市政府入口網站發布的政府信息中，政務要聞3174條，區縣部門動態97條，規章檔案184條，政府公報5期，財政預決算2條，政府工作報告信息1條，政府信息公開工作年度報告信息1條。公眾可通過市政府入口網站的“政府信息公開目錄系統”查閱並全文檢索上述主動公開的政府信息。
（二）《揭陽市人民政府公報》主動公開政府信息情況。2012年市政府辦公室共編印5期《揭陽市人民政府公報》，共發布政府信息208條。其中，市政府檔案44件，市政府辦公室檔案153件，部門規範性檔案6件，人事任免信息5期，全文電子化率100%。
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。2012年舉辦新聞發布會27場，內容主要涉及全市經濟運行分析、海港經濟區高端招商、空港經濟區高端招商、第二屆中國（揭陽）玉文化節暨第十一屆中國（揭陽）玉器節、“三打”專項行動、公推公選幹部情況等；市主要領導同志、市直有關部門的負責人和新聞發言人分別出席各場新聞發布會。
（四）通過報刊、廣播電視等主動公開政府信息情況。2012年通過《揭陽日報》和市廣播電視台等新聞媒體發布政務活動信息，其中發布市政府常務會議信息12條；舉辦《行風熱線》42場次，市相關單位的負責人走進《行風熱線》直播室，接受民眾的諮詢、投訴，為公眾搭建一個直接溝通的信息平台。
三、依申請公開政府信息工作情況
2012年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請8宗（其中，網上提交4宗、信函提交4宗），主要涉及財政決算、殘疾人優惠、行業數據等內容。已全部依法答覆。
四、政府信息公開的收費情況
2012年，本行政機關（市政府和市政府辦公室）政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年，沒有發生與市政府或市府辦有關的行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在主要問題及改進措施
2012年，市政府辦公室政府信息公開工作取得了新的成績，同時也存在工作制度有待健全、公開內容有待深化和規範、檢查監督和業務指導有待加強、信息化水平有待提高等問題。新的一年，將採取以下措施加以改進：
（一）進一步深化政府信息公開內容。針對考核中發現部分單位信息公開內容單一、滯後的問題，加大日常的監督檢查，確保政府信息及時、規範、公開；根據上級的工作部署，進一步推進重點領域信息公開、基層政府信息公開和公共企事業單位辦事公開工作。
（二）加快全市政府信息公開信息化建設。繼續強化市政府入口網站“信息公開、網上辦事、政民互動、輿論引導”四大核心功能，著力提高網站實用性和普及性，不斷提高網站服務質量和水平。按照《關於印發省網上辦事大廳揭陽分廳建設工作方案的通知》（揭府辦〔2012〕193號）的要求，加快建設網上辦事大廳；充分發揮政府信息公開網上調查在收集意見建議的主渠道作用，加強社會交流，接受社會監督，切實改進和推動信息公開工作。
（三）加快政務服務平台建設。推進以市、縣（市、區）兩級服務中心、鎮（街）便民服務中心、村（居）便民服務室為載體的政務服務平台建設，全面推行行政審批向基層鋪開，提升政務服務水平。
（四）進一步抓好督促檢查力度。一是採取定期與不定期相結合形式，加大對各縣（市、區）和市直部門的政府信息公開督促檢查和業務指導，確保政府信息公開各項工作落到實處。二是自覺接受社會各界和人民民眾的監督，通過市政府網站和新聞媒介進一步拓寬便民利民的監督形式和方法，全力打造透明政府、陽光政府、服務型政府。
