遼寧省人民政府2012年政府信息公開工作年度報告

2012年，全省各級行政機關在省政府信息公開領導小組和各級政府的領導下，認真貫徹中央和國務院的決策部署，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》，積極推進政府信息公開工作，取得了明顯成效。

基本介紹

• 中文名：遼寧省人民政府2012年政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：遼寧省人民政府

主動公開和依申請公開工作紮實推進

（一）圍繞重點工作，著力推進主動公開

全省各級政府及其部門不斷細化公開內容，加大公開力度，全年公開政府信息463744件，較上年增長40.3%。其中省政府及其部門主動公開133901件，較上年增長63.7%，各市政府及其部門主動公開329843件，較上年增長32.6%。一是推進重點領域政府信息公開。多次召開專題會議貫徹落實全國政府信息公開工作電視電話會議和《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）精神，印發了《遼寧省人民政府辦公廳印發關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》（遼政辦發〔2012〕45號），積極推進人民民眾廣泛關注的財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全、征地拆遷、價格和收費等八個重點領域政府信息的公開。各相關部門嚴格按照制定的實施方案落實公開工作，通過政府網站重點公開專欄，向公眾發布重點領域政府信息13019件。二是嚴格公開規範性檔案。全省各級政府及部門嚴格按照規定，及時、準確公開本地區、本部門規範性檔案。省政府主動公開規範性檔案107件，其中省政府令5件、遼政發43件、遼政辦發59件（見附表1），省政府各部門主動公開規範性檔案3053件（見附表2），各市政府主動公開規範性檔案1615件（見附表3）。三是堅持做好便民服務信息公開。各級政府重點公開了與人民民眾日常工作、生活密切相關的教育、就業、社保、醫療、交通出行、公共事業等公益服務類信息，百姓足不出戶就能查詢周邊生活配套設施的地址、電話以及服務信息。省政府入口網站全年發布公益性服務信息7112條，較上年增加90.8%。

（二）依法依規辦理政府信息公開申請

2012年，全省各級行政機關共受理政府信息公開申請3271件，其中省政府辦公廳46件，省政府各部門343件（見附表4），各市政府2882件（見附表5），全部依法依規給予答覆。解答關於政府信息方面的電話諮詢17萬餘次。

在答覆的依申請公開中，按照申請人要求形式予以提供政府信息的2689件，占申請總數的82%；提供部分內容的37件，占1%；非本行政機關製作（保存）或信息不存在的408件，占13%；申請內容不明確或轉其他途徑辦理103件，占3%；不同意公開12件，占0.4%；其他原因22件，占0.6%。

在依申請公開申請方式上，網路申請2480件，占申請總數的76%；信函申請348件，占11%；當面申請265件，占8%；傳真申請178件，占5%。

全省因政府信息公開引起的行政複議70件（各市55件，省直部門15件），均依法辦結，其中維持54件，確認違法3件，其他情況13件；因政府信息公開引起的行政訴訟15件（各市8件、省直部門7件），均依法辦結，其中維持13件，確認違法0件，其他情況2件。

各級行政機關在向申請人提供政府信息時，均沒有收取費用。

創新公開平台，信息發布更加便民

一是發揮政府網站第一公開平台作用。全省縣級以上政府和部門繼續健全和完善網站管理體系，不斷改進展現形式，通過入口網站及時發布本地區、本部門政府信息。2012年，省政府入口網站新推出“傾力打造中國溫泉旅遊第一大省”、“2012年全國兩會”、“當代雷鋒--郭明義”、“喜迎十八大振興看遼寧”等專題，進一步完善《走進遼寧》、《政府信息》、《網上辦事》和《公益服務》等頻道，全年發布政府信息89634條，頁面瀏覽量3.3億人次，分別較去年提高58.2%和35.2%，平均每天點擊數600多萬次，瀏覽量超過91萬人次。各市政府入口網站發布信息220305條，信息公開頁面訪問量4億人次。省政府各部門通過各自網站發布信息41550條，信息公開專欄訪問量3853萬人次。

二是注重利用新聞發布會公開政府信息的效果。省政府全年召開新聞發布會45場，分別就第十二屆全運會、稅收收入、迎接“十八大”系列新聞、食品安全、《遼寧青山保護條例》出台等議題發布了重要信息（見附表6），可在省政府入口網站首頁“遼寧省政府新聞發布會”欄目查閱。各市政府全年召開新聞發布會218場（見附表7）。

三是推行重要政府信息發布會制度。政府信息公開發布會制度，是推進重點公開工作的重要舉措，既能滿足政府信息公開的時效性要求，又能對政府信息進行深入解讀，使公眾獲取政府信息更全面、準確、具體。政府信息公開發布會推行以來，省政府信息公開辦通過政府信息公開發布會及時通報了全省政府信息公開重點工作安排情況。大連、撫順、阜新等地也分別推行了政府信息公開發布會制度，共召開政府信息公開發布會17場。

四是做好政府公報發行工作。《遼寧省人民政府公報》贈閱範圍已覆蓋全省所有鄉（鎮）政府、行政村、街道辦事處。2012年共印發24期，免費贈閱84萬冊。各市政府全年發行公報13.5萬冊（見附表8）。

五是加強政府信息查閱場所建設。各級政府依託檔案館、圖書館、行政審批服務大廳等設立政府信息公開查閱場所，一些地區將信息查閱服務延伸到社區、村民委員會，全省設定政府信息查閱場所16483處，其中省政府及部門155處，各市政府及部門824處，縣（市、區）政府及部門1801處，鄉（鎮）政府、街道辦事處1509處，社區、村委會12194處，全年接待公眾查閱312萬人次。省檔案館政府信息查閱中心全年接待公眾查閱772人次，電話查詢113人次，提供紙質檔案801份，複印5148頁；省圖書館政府信息查閱中心全年接待登記查詢129人次，閱覽政府信息的讀者近萬人次。一些地區和部門結合實際積極利用報刊專欄、手機簡訊、電子顯示屏、熱線電話、社區便民服務手冊等多種形式發布信息。

加強指導監督，夯實公開工作基礎

一是建立完善公開制度。各地區、各部門在省政府信息公開辦公室的指導下，及時根據實際情況調整政府信息公開目錄，公開指南和相關制度。如省住房城鄉建設廳在工作中完善了主動公開內部審查，第三方意見徵詢和依申請公開受理等制度；省國土資源廳完善了主動公開內部審查，依申請公開受理辦理和保密審查等制度。二是組織督查調研。省政府信息公開辦公室按照重點領域信息公開工作部署，組織聯合督查組深入省發展改革委、省國土資源廳等重點公開工作牽頭部門督查調研工作落實情況，協調指導工作開展，實地解決問題；組織工作人員到街道辦事處、社區和視窗服務單位進行明察暗訪、檢查各地區政府信息公開工作開展情況。三是加強交流培訓。省政府信息公開辦公室編輯《遼寧政府信息公開》6期，及時反映工作動態，推介先進經驗，探討公開思路；組織召開座談會、專題會、培訓會4次，培訓人員220人次。各市、縣（區）及各級部門召開專題會議724次，舉辦專題培訓128次，培訓人員7800人次，開展宣傳活動1540次，通過新聞媒體宣傳報導834次。

2013年，我省要認真貫徹國務院廉政工作會議精神，在全面做好各項政府信息公開工作的基礎上，突出抓好以下四個方面工作：一是突出重點，集中力量做好事關民眾切身利益的政府信息公開重點工作；二是健全完善各項制度，確保政府信息公開工作規範有序推進；三是開展監督檢查活動，促進公開機構和視窗單位服務上水平；四是組織開展不同層面、不同形式的培訓交流活動，提高行政機關工作人員公開意識。

附屬檔案

1.省政府網站公開2012年省政府、省政府辦公廳檔案情況；

2.省（中）直部門2012年主動公開規範性檔案情況；

3.各市政府2012年主動公開規範性檔案情況；

4.各市政府公報2012年發行情況；

5.省政府2012年新聞發布會情況；

6.各市政府2012年新聞發布會情況；

7.省（中）直部門2012年依申請公開政府信息情況；

8.各市政府2012年依申請公開政府信息情況。