基本介紹
- 中文名：湖南省教育廳2009年度信息公開工作年度報告
- 年份：2009年
- 地區：湖南省
- 發布單位：湖南省教育廳
概述,主動公開情況,依申請公開信息情況,政府信息公開諮詢處理情況,政府信息申訟情況,人員及政府支出、收費情況,存在的問題和改進措施,存在問題,改進措施,
概述
自從國務院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省行政程式規定》（以下簡稱《規定》）頒布實施以來，我廳按照省政府的具體部署，切實把政務公開和完善行政程式作為服務型機關和效能型機關建設的重要內容，擺上了重要議事日程，進一步加強教育電子政務信息平台建設，擴大教育政務公開範圍，深化公開內容，規範公開程式、時間和形式，認真貫徹《湖南省教育廳網上政務公開實施辦法（試行）》，緊密結合實際，採取有力措施，積極開展網上政務公開、線上服務和網上互動工作，有力推動了教育政務公開工作不斷取得新進展。
1、繼續加強組織領導、完善體制機制。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府有關檔案精神，我廳高度重視政務公開工作，一是在08年建立了網上政務公開工作機制，成立了省教育廳網上政務公開領導小組，由分管領導具體負責，各有關處室負責人參加。政務公開實行“誰發布、誰審核、誰負責”的原則，逐步形成了以“機關處室為主體、廳辦公室統籌協調、監察室加強檢查監督、教育管理信息中心提供技術支持”的工作格局。09年各部門繼續積極配合開展政務公開工作，工作體制機製得到了進一步鞏固和完善。二是切實加強了制度建設。為推進依法行政，促進和規範我廳網上政務公開工作，2009年，在《湖南省教育廳網上政務公開實施辦法（試行）》（湘教發[2008]11號）指導下，對 “湖南省教育廳政務信息公開指南”、“湖南教育政務網信息公開目錄”（以下簡稱“目錄”）進行修改完善，進一步規範了政務公開工作的各項制度。三是繼續加強政務公開考核機制，政務公開工作納入各處室年度考核。2009年，每月定期對各處室的信息上網和線上諮詢回復情況進行統計並發布“湖南教育網上政務公開工作簡報”。四是加強信息員隊伍建設。在機關各處室工作任務重、壓力大的情況下，都指定了熟悉計算機和網際網路套用的同志擔任信息員，使政務公開工作得到很好的延續。
2、積極開展行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務項目梳理和公開。根據省人民政府編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務項目目錄指南工作的要求，我廳被列為試點單位。對於此項工作，廳領導高度重視，成立了編制辦事指南工作小組，各處室、各直屬單位全面梳理各業務處室的辦事服務項目，並根據工作情況編制了辦事指南。明確了網上公開辦事服務項目的具體要求。對於行政許可和非行政許可審批項目全部公開；對於社會影響面廣，社會關注度高，且辦事程式清晰、適宜網上公開的服務項目做到網上公開；對於一些不便於網上操作、不便於公開、做法還不夠成熟的項目，今後根據實際進展情況分批分步驟實現網上公開。目前，我廳共編制了9項行政許可、2項非行政許可審批及31項辦事服務項目目錄指南，在省政府信息發布平台及湖南教育政務網上發布。
3、突出重點抓公開，成績顯著。2009年1月1日至12月31日，各處室信息員共發布各類信息1816條，其中最新檔案757個、政務動態1059條、比2008年有工作簡報統計數據以來，最新檔案增加172條，政務信息增加778條，政務公開信息增加950條，發布教育政報8期88條、其他信息279個，整理行政審批事項上網信息43條，全年政務網政務公開信息條數達到2216條。與此同時，網上諮詢等互動欄目建設成績顯著，為加強我廳與公眾的互動交流，我們2009年繼續完善了網上諮詢欄目，根據教育業務特點將諮詢問題分為22大類，包括招生與考試、教育收費、畢業生就業、助學貸款、教師資格、教師招聘與人事代理等熱點、重點內容。由在座的各位信息員負責回答相關諮詢，2009年1月至12月，網民通過答疑係統提問5063條，各部門共回復公眾有效諮詢3435條，平均每月回答286條，回復率達到68%。部分處室，如教師、高教、職成、學位每個處室全年回答公眾問題都達到500條以上，其中教師處回答公眾問題973條，充分說明我們的信息員對這項工作高度負責，非常有成效，大大的加強了我們與基層民眾的互動交流。
總的來看，2009年，在廳黨組的正確領導下，我廳有計畫、有步驟、有重點地開展政務公開工作，把關係民眾切身利益的事項作為公開的重點，把便民利民作為公開的基本要求，把加強制度建設作為公開的著力點，把創新形式載體作為公開的推動力，不斷加大力度，出現了不少工作亮點，取得了較明顯成效。
主動公開情況
我廳對政府信息進行了梳理和編目，全年新增主動公開政府信息1816條。其中全文電子化主動公開信息數為757條。“湖南省教育廳”入口網站專欄頁面訪問量全年總計1221.47萬人次。2009年，通過湖南教育政務網共發布信息2216條，其中最新檔案757個，政務動態1095條，教育政報88條，有效提升了機關公共管理水平和公共服務質量。
依申請公開信息情況
本廳2009年度共受理政府信息公開申請0件。
政府信息公開諮詢處理情況
本廳2009年度共提供諮詢類服務信息數25616次。
政府信息申訟情況
本廳2009年度受理行政複議案0件。
人員及政府支出、收費情況
（一）全職工作人員4人，配備兼職工作人員24名（各處室）
（二）全年政府信息公開事務實際支出10萬元。
（三）全年沒有發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出
（四）全年沒有對公民、法人和其他組織進行收費。
存在的問題和改進措施
存在問題
主要是落實貫徹條例、實施政務公開的認識還需進一步提高；按照“公開為原則 不公開為例外”。政務公開內容的範圍有待擴大，依申請公開政府信息的工作規程有待完善；與公眾的互動形式還比較單一，對市州（縣市區）教育行政部門政務公開工作的指導和考核需進一步加強，網站設計的友好性、便捷性需要最佳化等。政務公開內容有待擴大，依申請公開政府信息的工作規程有待完善，與公眾的互動形式還比較單一，一些工作有待進一步落實等等。
改進措施
1、理清工作思路。重點是做好二個“結合”：一是要與“建設教育強省”相結合。要按照省委省政府提出的“建設教育強省”的要求，圍繞中心，服務大局，關注民生，了解民意，堅持以人民民眾最關心、反映最強烈、涉及民眾切身利益最直接的各類事項作為網上政務公開的重點，規範內容，創新形式，強化機制，完善措施，全面推動“法治政府、服務政府、效能政府”建設，積極打造“陽光廳委”形象。二是要與加快政府職能轉變相結合。要適應政府職能轉變的需要，進一步加大各級教育行政部門電子政務建設，提高政務公開服務平台的整體建設水平，進一步拓展網上政務公開載體的便民服務和社會服務功能。
2、突出工作重點。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，只要不涉及國家秘密、依法受到保護的商業秘密及個人隱私，都要採用方便、快捷的方式，積極真實地向社會或在單位內部進行公開。一要突出行政審批行為、政府決策行為、履行社會管理和公共服務職能情況的公開，逐步建立起行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。二要按照方便民眾辦事、便於民眾知情、有利於人民民眾行使監督權的要求，把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益，以及容易產生不正之風、滋生腐敗現象的問題作為公開的重點，不斷拓展政務公開的內容，逐步將政務公開貫穿於各項工作的始終。三要按照《保密法》要求，合理確定公文、信息的密級和保密期限，正確處理公開與保密的關係，特別要防止藉口保密而出現該公開的事項不公開或不及時、不全面公開等情況。同時，也要防止片面強調公開而發生失泄密事件，損害國家安全和公民、法人或者其他組織的合法權益。四要進一步完善我廳政務公開目錄的規範和細化工作，使公開目錄成為網上政務公開信息的載體、民眾辦事的指南、監督的依據。
3、創新工作形式。大力推行網上政務公開的同時，要完善網上政務公開方式，擴大網上公開範圍，拓寬與民眾交流、溝通的渠道。推動政務公開由事後公開向事前公開與事後公開並存轉變。在制定教育法律法規、教育發展戰略和教育發展規劃的過程中，要通過廳入口網站、報刊雜誌等形式，廣泛徵求社會各界的意見和建議，充分體現社情民意。在決策教育重大事項前，要通過舉辦社會聽證、專家論證會，認真聽取社會各界和專家學者的意見和建議，確保決策科學合理。還應採取多種形式與公眾互動和交流，抓緊完善廳長信箱、廉政信箱、網上信訪、線上訪談、網上調查等欄目建設。
4、完善公開載體。湖南教育政務網作為我廳網上政務公開的對外視窗，教育管理信息中心作為技術支持部門，要及時最佳化網站的軟硬體環境，從管理和技術上強化網路信息安全保障。並配合各業務處室積極開展行政審批事項線上辦理系統建設，最終實現我廳100%以上的行政許可項目線上辦理，並加強其他業務系統的建設。
