貴州省人民政府2009年度政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，特向社會公布2009年度貴州省政府（機關）信息公開年度報告。本報告是對2009年度貴州省各市（州、地）人民政府（行署）和貴州省人民政府各委、廳、辦、局（下稱“省直各部門”）開展政府信息公開工作有關情況的綜述

基本介紹

• 中文名：貴州省人民政府2009年度政府信息公開工作報告
• 地方：貴州省
• 類型：工作報告
• 時間：2009年

主動公開政府信息情況

（一）公開情況

據統計，2009年，全省各地、各部門主動公開政府信息647698條。其中，通過政府公報公開信息12160條；通過網站發布信息440952條；通過新聞發布會發布信息624條；通過其它便於公眾知曉的方式公開信息193962條。全省各地、各部門政府信息公眾查閱點共接待人數約967.1萬人（次）。網站中政府信息公開專欄頁面訪問量8872.97萬人（次）。

省直各部門主動公開政府信息256707條。其中，通過政府公報公開信息9300條；通過網站發布信息169029條；通過新聞發布會公布信息272條；通過其它便於公眾知曉的方式公布信息78086條。省直機關政府信息公眾查閱點接待人數約464.22萬人（次）。

各市（州、地）主動公開政府信息390991條。其中，通過政府公報公開信息2860條；通過網站發布信息271923條；通過新聞發布會公布信息352條；通過其它便於公眾知曉的方式公布信息115856條。政府信息公眾查閱點接待人數約502.88萬人（次）。

（二）公開的主要內容

一是公布了省政府規章和各級政府機關制定的規範性檔案。二是2009年《政府工作報告》、《貴州省2008年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2009年國民經濟和社會發展計畫的報告》、《2009年貴州省國民經濟和社會發展主要指標計畫》等工作規劃、經濟社會發展的主要經濟指標。三是城鄉低保、救災救濟、優撫安置、環境質量狀況等與人民民眾生產生活密切相關的事項。四是城市建設、水利、林業、扶貧開發、石漠化治理以及公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況。五是公共資金使用和監督、重大決策草案等政府信息。

政府信息公開的主要渠道

（一）政府網站

貴州省人民政府入口網站政府信息公開專欄下設省政府信息公開指南、省政府辦公廳政府信息公開目錄、省政府信息公開申請表、省政府新聞發布、貴州省繼續實施行政許可事項目錄、省政府工作大事記、省政府工作報告、計畫執行報告、財政預算報告、環境公報、統計公報等15個子欄目。在公開省政府的信息之外，貴州省人民政府入口網站與各市（州、地）和省直各部門均建立了連結，方便市民查閱各類政府信息。

多數政府機關在各自網站上設立了政府信息（政務）公開專欄，發布各類政府信息。通過“省長信箱”、“州（市）長（專員）信箱”為網民免費解答大量政策法規、人事招考、拆遷安置等方面政府信息。2009年通過各政府機關網站查閱政府信息的有8872.97萬人（次）。

（二）公共查閱點

貴州省檔案館作為省政府信息公開服務中心，2009年，共接收56家省直機關政府信息2465件，經審核公開2183件。同時，對其它途徑收集到的1973—1991年1.5萬餘件政府信息進行鑑定整理,精選出可以公開的政府信息7532件；全年共新增政府公開信息9715件。全年接待查閱政府公開信息利用者93人（次），免費複印329頁。

（三）政府公報

通過《貴州省人民政府公報》（月刊）公開政府規章、政府機關的規範性檔案，與經濟社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰、獎勵等政府信息；通過各級政府政務公開大廳、檔案館、圖書館、部分企事業單位、各大賓館酒店、郵局、書報亭、居委會、村委會等免費向公眾發放。

（四）新聞媒體和新聞發布會

通過報刊、廣播、電視、電台等新聞媒體，及時宣傳報導重大事件、重要政務活動、重點項目建設等經濟社會發展情況。2009年，全省共舉行新聞發布會624場（條）。其中，省政府新聞辦21場（條），各市（州、地）352場（條），省直各部門251場（條）。主要圍繞經濟發展、社會事業、環境狀況、城市建設和管理、扶貧開發、智慧財產權保護、省政府重大事項、部分廳（局）重大決策等社會公眾關心的問題發布政府信息，回答記者提問。省級機關均建立新聞發言人制度，定期或不定期發布重要政府信息。

依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

省、市（州、地）兩級政府機關共收到政府信息公開申請5776件，按照政策法規應予以受理的5769件，不予受理的7件。其中，省級機關收到1692件，按照政策法規應予以受理的1689件，不予受理的3件；各市（州、地）收到4084件，按照政策法規應予以受理的4080件，不予受理的4件。

在收到的5776件公開申請中，當面申請3723件；以網上提交表單形式申請1415件；以傳真信函形式申請513件；以其它方式申請125件。

在省級機關中，申請量列前五位的是省民政廳、省發展改革委、省質量技術監督局、省國土資源廳、省教育廳。申請內容主要涉及社會救助、項目建設、質量監督、房屋拆遷、土地使用、城市規劃等。

在各市（州、地）中，有貴陽市、遵義市、六盤水市、黔南州、黔東南州和黔西南州政府接到了政府信息公開申請。申請的內容主要涉及社會保障、勞動就業、土地徵用、房屋拆遷與補償標準、城市規劃和發展計畫以及教育和人事等。（二）申請處理情況

在予以受理的5769件政府信息公開申請中，已答覆的4570件。按照《條例》規定，將於下年答覆的1199件。

在答覆的4570件申請中，“同意公開”的4426件；“同意部分公開”的139件；按《條例》“不予公開答覆”的5件。 在不予公開的答覆中，“申請內容不明確”的2件；“非本部門掌握”的3件。

行政複議、訴訟和申訴情況

據統計，2009年全省各市（州、地）、省直各部門作出的行政行為被行政複議的為176件。通過複議決定要求行政行為對象在一定期限內履行的為145件，通過複議決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的為30件，正在進行複議程式的為1件。其中，省直各部門的行政行為被複議次數為3件，有2件已審理完畢，複議決定繼續執行該行政行為，有1件正在審理當中；各市（州、地）的行政行為被複議次數為173起，複議決定繼續執行行政行為的有143起，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的有30起。

2009年，全省範圍內只有黔南州發生2件行政訴訟案件，2件行政訴訟案件均判決具體行政行為對象在一定期限內履行義務。

全省各級政府機關無針對政府信息公開事務的收費及減免情況。

存在的主要問題及改進措施

2009年，貴州省政府信息公開工作從總體上看，運行情況較好。各市（州、地）政府（行署）、省直各部門在建立政府信息工作機制、制定各項制度、規範公開載體等方面取得了明顯進展，但在如何進一步加強宣傳和培訓、完善長效工作機制、及時主動公開的意識有待進一步加強，政府信息公開的內容有待進一步豐富；公開的政府信息數量少、不完整、不及時，公開的服務水平不高；相關的制度建設還存在不足。下一步擬從四個方面加以改進：

（一）進一步加強制度建設，豐富政府信息公開內容。繼續 建立和完善各級政府機關主動公開政府信息工作的長效機制，確保政府信息公開工作制度化、規範化。建立健全監督檢查機制，不斷完善主動公開和依申請公開的工作制度。深化政府信息公開內容，拓展政府信息公開的深度和廣度，除涉密信息外，努力從多個層面上推進政府信息全方位公開，發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

（二）加強政府網站建設，增強信息服務功能。加強政府信息公開渠道向鄉鎮、街道、社區等基層領域的延伸，不斷提高政府信息公開的服務水平。同時，加強各級政府信息公開查閱點的建設，不斷增強服務功能。

（三）繼續加大學習培訓和指導力度。加強與外地先進地區的溝通交流和政府信息公開工作隊伍建設，提高工作效率和質量。同時，進一步加大對《條例》的宣傳力度，提高公眾對《條例》的知曉率和對政府工作的關注度。

（四）強化目標管理，加大督促檢查工作力度。嚴格執行政府信息公開工作的各項制度，完善責任追究和評價考核機制，落實督查通報制度；進一步加強對各級政府機關信息公開工作的指導和督促，及時總結並推廣好的經驗和做法，推動我省政府信息公開工作邁上新台階。