1995年11月3日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過。
基本介紹
- 中文名：陝西省人民代表大會常務委員會關於加強水利建設的決議
- 頒布時間：1995年11月03日
- 實施時間：1995年11月03日
- 頒布單位：陝西省人大常委會
陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議，聽取和審議了省水利廳廳長劉樞機受省人民政府委託所作的《關於我省水利工作情況的匯報》。會議充分肯定了我省各級人民政府帶領廣大人民民眾，發揚自力更生、艱苦奮鬥的延安精神，大搞水利建設的成就。全省一批農田灌溉、防洪除澇、城鄉供水、水土保持、小型水電等工程相繼建成；“八五”期間建設兩個“2000萬畝”基本農田的目標已基本實現。在促進農業生產，防災減災，改善生態環境，保障社會安定，提高人民生活水平等方面，發揮了明顯效益。但是，近年來水利建設投入嚴重不足，未上大的水源控制工程，現有水利設施老化失修，防洪標準過低，水土流失區生態環境很差。在去今兩年遭受歷史罕見的特大幹旱中，給工農業生產和民眾生活帶來嚴重影響和困難。各級人民政府一定要認真貫徹黨的十四屆五中全會精神，吸取經驗教訓，以極大的決心和氣魄，千方百計地把我省水利建設搞上去。
會議同意省人民政府提出的全省水利建設的目標、任務以及要採取的措施。“九五”期間，水利建設要堅持“鞏固改造，積極發展，以蓄為主，突出節水，綜合開發，注重效益，分級興辦，全面推進”的指導思想。新增有效灌溉面積200萬畝，節水灌溉面積300萬畝，無灌溉設施基本農田400萬畝，使全省有效灌溉面積達到2100萬畝，旱澇保收田達到1600萬畝，噸糧田達到500萬畝，建設幾個大型蓄水調水工程，全省增加蓄水引水能力12億立方米，緩解城鄉缺水狀況，提高農業綜合生產能力。
為了實現“九五”期間水利建設的目標和任務，會議要求：
必須進一步增強全民對水的憂患意識。各級人民政府和領導幹部要端正指導思想，深刻認識我省水資源嚴重短缺和旱澇災害頻繁的省情。明確水利建設在國民經濟與社會發展中所處的重要地位和面臨的艱巨任務，防止忽視水利建設的傾向。要宣傳動員廣大幹部民眾牢固樹立水利是農業的命脈，是國民經濟和社會發展的重要基礎設施和基礎產業的觀念，增強加快水利建設的緊迫感和責任感，動員和組織全社會，積極支持、興辦水利事業。
必須多層次多渠道增加水利建設投入。各級人民政府要逐年增加水利建設的財政資金，管好水利建設專項資金，調整水利事業費的使用方向，用好勞動積累工，積極運用信貸資金和引進外資，鼓勵、支持、引導發展各種形式的民辦水利事業。省人民政府要加強組織協調，保證“九五”期間全省100億元水利投資的落實。
必須大力開展民眾性水利和農田基本建設。在建設大中型引水調水工程的同時，充分發動民眾，大搞水利建設，改善基礎設施。因地制宜地修渠打井、建站抽水，修建庫塘和各類節水灌溉工程，努力擴大灌溉面積抓緊農閒季節，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，從實際出發，平整土地，建設“四田”，搞好小流域治理。
必須切實加強水資源和水利工程的管護。要依法保護水資源，實行科學管理，防治水污染。加強現有水利工程的維修配套，堅持計畫用水和節約用水，在有的地方逐步發展噴灌，加強水資源的聯網調度，有條件的地方，逐步實施跨地區、跨流域調水。工程建設要堅持質量第一、效益優先的原則，把保護與建設放在同等位置。對破壞水利工程的違法犯罪，要堅決依法打擊。
必須加快水利法制建設。省人大常委會要抓緊制定有關水利、基本農田保護、河道堤防、水庫建設管理等方面的法規。省人民政府要積極組織論證、起草這方面的法規草案，及時提請省人大常委會審議，並積極研究，及時制定有關的規章。各級人大常委會和省人大常委會各地區工作委員會，要有計畫地開展對水利法律、法規的執法檢查監督。
必須加強對水利建設的領導。水利工作任務艱巨，涉及面廣，民眾性、政策性很強，各級人民政府要把水利建設列入重要議事日程，定期研究。建立水利工作領導責任制，深入第一線，抓建設、抓改革、抓管理。開展水利和農田基本建設一定要嚴密組織，真抓實幹，講求實效，總結推廣典型經驗，堅決反對形式主義。要著眼長遠，狠抓當前，使我省水利建設有一個大發展。
會議號召，全省人民認真貫徹黨的十四屆五中全會精神，解放思想，開拓前進，群策群力，艱苦奮鬥，千方百計加快水利建設步伐，為促進全省經濟社會全面發展作出新貢獻！
