關於印發《辛集鎮防汛抗旱應急預案》的通知
各村、鎮直各單位、各部門、各企業：
現將《辛集鎮防汛抗旱應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。
辛集鎮人民政府
2020年6月5日
基本介紹
- 中文名：關於印發《辛集鎮防汛抗旱應急預案》的通知
- 發布單位：辛集鎮人民政府
- 發布時間：2020年6月5日
引言,具體內容,附屬檔案,
引言
辛集鎮有6萬餘人，地處東部平原，西部緊靠沂河，境內有一座小二型水庫，斜屋灌渠橋自北向南貫穿全境，防汛任務重。為有效應對突發暴雨、洪澇、颱風等自然災害，確保人民民眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。
具體內容
成立防汛指揮機構
成立由黨委書記、政府鎮長為總指揮的防汛抗旱指揮部，全面領導和指揮全鎮防汛抗旱工作。
落實防汛隊伍
鎮政府設立辛集鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指），負責組織領導全鎮防汛抗旱工作。鎮政府主要負責同志任鎮防指指揮，分管應急的鎮黨委委員、常務副鎮長、分管水利副鎮長任副指揮，指揮部辦公室設在鎮黨政辦。各管理區書記、主任，農業辦、水利站、鄉建辦、財政所、宣傳辦、組織辦、計生辦、經貿辦、國土所、國土執法中隊等部門負責人為指揮部成員。鎮防汛抗旱指揮部下設7個工作組。
（一）綜合協調組
組長：盧克葉
副組長：莊士安劉成忠
成員：耿守蓮、李小龍、 張鳳興
職責：提出工作方案，為領導當好參謀，檢查各項決策落實情況，協調、調度有關成員單位做好應對防颱風、防汛突發公共事件的相關工作。
（二）搶險救援組
組長：莊士安
副組長：韓德常 李程生
成員：於彬彬胡哲玥胡發星
職責：負責基幹民兵等搶險救災隊伍的落實、組織和指揮工作；負責對交通、供電、通訊等重點工程設施協調進行緊急搶修。
（三）物資保障組
組長：盧克葉
副組長：李小龍 邵明君
成員：秦英哲、王帥、公彬彬
職責：負責防颱風、防汛抗洪所需料物的準備、調配及供應、運輸，發放救災物資，轉移安置受災民眾。籌集和解決抗洪救災經費，統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構辦公經費。
（四）醫療衛生組
組長：於彬彬
副組長：張樹葉
成員：徐國超、張奇
職責：負責組織醫療、防疫機構人員進入災區；設立臨時搶救中心，及時搶救傷病員，做好災區消毒和疫病防控工作。
（五）災情調查評估組
組長：莊士安
副組長：耿守蓮
成員：李淑曉董珊珊
職責：負責對災情進行調查、評估、統計上報和理賠工作。
（六）宣傳通訊聯絡組
組長：王磊
副組長：張靜
成員：袁航
職責：負責發布災情訊息、及時報導、宣傳搶險救災中的先進事跡職責
（七）會商研判組
組長：盧克葉
副組長：莊士安劉成忠
成員 ：王磊、李程生、張志紅、耿守蓮
職責：負責雨情、水情、旱情趨勢會商研判分析，汛期對強降雨、颱風引發的險情、災情進行分析研判，提出處置建議和搶險措施。為指揮部做出決策提供科學依據支撐。
各管理區分別設定搶險隊，隊長由管理區書記兼任，副隊長為各管理區主任和所轄自然村負責人，成員分別由各自然村10個民兵組成。主要任務是負責轄區內水庫、灌渠、塘壩、汪塘等堤壩安全，加強轄區內居民房屋、河道、道路橋樑、農田水利設施、企業廠房、種養殖大棚等巡查，確保全全，做好農田排澇工作。對出現險情的，及時預警並組織撤人避險。
防汛物資儲備
備足備齊防汛物料，明確存放地點，指定責任人，做到“寧可備而無用，不可用而不備”。每村備200條編織袋，準備鐵絲、救生衣、沙子、石料、機械等。
監測預警
1、監測信息
及時檢測河流上游及本鎮降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況，落實專人分別負責監測相關信息，及時向鎮防汛抗旱指揮機構報告相關情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛抗旱指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，並明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發布
鎮防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，並及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
根據情況確定預警信號及轉移避險命令的發布：由防汛指揮部到管理區到村。在電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號通過人工或鳴鑼的方式發布，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到村。
應急回響
當鎮防汛抗旱指揮機構發布預警信號後，鎮防汛抗旱指揮機構各成員單位、各防汛抗旱安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即採取相應應急回響活動，保障人民民眾生命財產安全。
1、 一般汛情應急回響
（1）相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向鎮防汛抗旱指揮機構報告情況。鎮防汛抗旱指揮機構及時向上級防汛抗旱指揮機構和鎮各相關安全責任人通報情況，通知各村做好防汛準備。
（2）各安全責任人密切關注所負責區域內重點企業，各村居危舊房屋、窪地、水庫大壩、河道堤防，特別是村中困難孤寡老人等情況，落實好各項搶險措施。
（3）防汛搶險隊伍做好準備。
2、 較大汛情應急回響
（1）鎮防汛抗旱指揮機構召開汛情分析會，部署防禦工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向鎮防汛抗旱指揮機構報告情況，通知各村做好防汛準備。
（2）各安全責任人要隨時掌握風情、雨情、水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、窪地、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知各村各單位做好轉移準備。
（3）防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
3、重大汛情應急回響
（1）鎮防汛抗旱指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全鎮動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛抗旱指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向鎮防汛抗旱指揮機構報告情況，通知各村做好防汛準備。
（2）各安全責任人要隨時掌握雨水、雨情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、窪地、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯繫。
（3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
（4）各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的村按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，後向鎮防汛抗旱指揮機構匯報。
搶險救災
一旦發生險情，鎮政府要及時向縣防指報告的同時，緊急組織搶險隊立刻投入救災工作，迅速轉移被困人員到安全地帶，確保災區人民民眾的生命安全，儘量減少財產損失。在緊急情況下，可以強制徵用和調度車輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。設定辛集中心國小和辛集中學兩個安置點安置因汛情發生需要撤離人員。設定雙屯村辦公室、李家屯聯小、庫溝中學、房莊子市場、儒林國小、庫溝國小、秦家聯小、北左泉前廣場及北泉聯小、榮成村辦公室、石泉聯小、鳳凰社區廣場、埠後聯小、城子莊村廣場、世和聯小、彭家莊廣場等緊急避險點安置需要臨時撤離安置人員。
辛集國小安置點，覆蓋村居為：鄭家營、滿店子、李店子。
辛集中學安置點，覆蓋村居為：辛集村、東望仙、西望仙、苗家曲。
雙屯村辦公室避險點，覆蓋村居為：高家屯、王家屯。
李家屯聯小避險點，覆蓋村居為：李家屯村、張家屯。
庫溝中學避險點，覆蓋村居為：庫溝村、常勝村、劉家汪、黃山溝村。
房莊子市場避險點，覆蓋村居為：東南莊、房莊子、小莊子。
儒林聯小避險點，覆蓋村居為：劉莊子、茂盛、榆林子。
庫溝國小避險點，覆蓋村居為：雙汪村、於家、程家、何家、蔡家。
秦家聯小避險點，覆蓋村居為：秦家、王家、解家、蔡家窪、葉家、艾家。
北左泉廣場及北左泉聯小避險點，覆蓋村居為：北左泉村前村、北左泉後村、小溝、李家林、宋家官莊、湧泉村。
榮成村辦公室避險點，覆蓋村居為：榮民、永成。
石泉聯小避險點，覆蓋村居為：白石泉子村、張家汪東村、西村，趙家汪、鹹家汪。
鳳凰社區廣場避險點，覆蓋村居為：山子、息訟村、郭家埠村、廟嶺、永太村。
埠後聯小避險點，覆蓋村居為：前埠、後埠、東埠
城子莊村廣場避險點，覆蓋村居為：城子莊村
世和聯小避險點，覆蓋村居為：世和村
彭家莊廣場避險點，覆蓋村居為：黃疃、彭家村
確定報警信號
報警信號採用二種方案：
方案一：電話、廣播報警，由村值班人員及時上報鎮防汛指揮部，及時通知各村。
方案二：人力傳遞報警，用報警器、銅鑼、人力傳遞報警，確保民眾知曉，搶險隊伍上得去，民眾能夠安全轉移。
八、部門聯動及後勤保障
1、如遇險情，鎮派出所要做好現場秩序維護，鎮衛生院要及時趕赴現場進行醫療救助，鎮供電所要保障電力供應，鎮應急辦要及時籌備物資做好救災救助工作。
2、以黨政辦為主，做好後勤保障，主要是車輛調度、防汛物資的運送、飲水、就餐等保障工作。
九、有關紀律要求
1、如遇險情，常備隊、搶險隊、後備隊等各分隊負責人要及時通知相關人員，並迅速趕往現場實施救援。各分隊人員要24小時保持通訊暢通，隨時待命。
2、各有關人員接到電話後，輕裝簡行及時聯繫就近車輛趕赴現場，迅速組織救援，如有延誤將追究相關責任。
附屬檔案
辛集鎮防汛抗旱指揮部領導小組
辛集鎮防汛抗旱指揮部領導小組
組長：尹傳亮黨委書記
副組長：張明軍鎮長
盧克葉 人大主席
成員：王磊黨委副書記
黃建國 組織委員
莊士安常務副鎮長
張靜宣傳委員
高華 統戰委員
韓德常武裝部長
劉成忠副鎮長
李程生副鎮長
張志紅副鎮長
耿守蓮黨政群團辦副主任
柳紅雲財經服務中心主任
王秀娟農業辦主任
張鳳興水利站長
王家軍派出所所長
許海生供電所所長
辛集鎮各村居村居負責人、學校校長、衛生院院長
領導小組下設辦公室，辦公室地點設在應急辦，由莊士安擔任辦公室主任，應急辦人員負責日常材料整理
